IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 106, paragrafo 2, 107 e 108;
Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la
prestazione di servizi aerei nella Comunita', in particolare gli
articoli 16 e 17;
Viste la comunicazione e la decisione della Commissione europea
concernenti rispettivamente l'applicazione delle norme dell'Unione
europea in materia di aiuti di Stato alla compensazione concessa per
la prestazione di servizi di interesse economico generale (GUUE
2012/C 8/02) e l'applicazione delle disposizioni dell'art. 106,
paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli
aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di
servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della
gestione di servizi di interesse economico generale (GUUE 2012/L 7);
Vista la comunicazione della Commissione 2017/C 194/01
«Orientamenti interpretativi relativi al regolamento (CE) n.
1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio - Oneri di servizio
pubblico (OSP)» (GUUE 2017/C del 17 giugno 2017);
Visto l'art. 135 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che ha
assegnato al Ministro dei trasporti e della navigazione (oggi
Ministro delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili) la
competenza di disporre con proprio decreto l'imposizione degli oneri
di servizio pubblico (di seguito «OSP») ai servizi aerei di linea
effettuati tra gli scali aeroportuali della Sicilia e i principali
aeroporti nazionali e tra gli scali aeroportuali della Sicilia e
quelli delle isole minori siciliane, in conformita' alle disposizioni
del regolamento CEE n. 2408/92, ora abrogato e sostituito dal
regolamento (CE) n. 1008/2008;
Visto il decreto ministeriale 9 maggio 2022, n. 128, con il quale
sono stati imposti OSP sulle rotte Pantelleria-Trapani e viceversa,
Pantelleria-Palermo e viceversa, Pantelleria-Catania e viceversa,
Lampedusa-Palermo e viceversa, Lampedusa-Catania e viceversa a far
data dal 1° dicembre 2022;
Vista la comunicazione della Commissione europea a norma dell'art.
16, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1008/2008, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 210 del 25 maggio 2022,
concernente l'informativa d'imposizione di oneri di servizio pubblico
sulle citate rotte;
Vista la comunicazione della Commissione europea a norma dell'art.
17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 231 del 15 giugno 2022
concernente l'avviso di gara per la gestione dei servizi aerei di
linea sulle stesse citate rotte;
Visto il decreto ministeriale 6 luglio 2022, n. 207 con il quale si
modifica il suindicato decreto ministeriale 9 maggio 2022, n. 128
prevedendo una nuova decorrenza degli OSP e la cessazione degli
effetti del decreto ministeriale 28 novembre 2017, n. 550 a far data
dal 16 dicembre 2022;
Atteso che tale modifica si e' resa indispensabile per evitare
interruzioni del servizio in ragione del disallineamento tra la data
di entrata in vigore dei nuovi OSP prevista dal suindicato decreto
ministeriale n. 128/2022 e la data in cui, in ragione della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del
pertinente avviso di gara in data 15 giugno 2022, si sarebbe
consentito di avviare il servizio conforme al nuovo regime impositivo
al vettore che fosse risultato aggiudicatario della gara per
l'affidamento in esclusiva e con compensazione del servizio stesso;
Vista la nota 0120787-P del 30 settembre 2022 con cui l'Ente
nazionale per l'aviazione civile (di seguito «ENAC»), stazione
appaltante nella procedura di gara, ha reso noto che la gara stessa
non e' stata aggiudicata perche' la commissione di gara ha ritenuto
inaccoglibile l'offerta economica presentata dall'unico partecipante;
Atteso che il servizio di trasporto aereo di linea onerato sulle
rotte anzidette e' attualmente assicurato dal vettore Danish Air
Transport A/S (di seguito «DAT») in forza della Convenzione a suo
tempo sottoscritta dal vettore stesso e dall'ENAC con termine finale
al 30 novembre 2022;
Considerata l'esigenza, condivisa dalla Direzione generale per gli
aeroporti, il trasporto aereo e i sistemi satellitari, dall'ENAC e
dalla Regione Siciliana, di individuare un percorso amministrativo
che eviti interruzioni del servizio onerato sulle rotte in parola
ritenute vitali per la continuita' territoriale aerea delle Isole di
Pantelleria e di Lampedusa;
Atteso che per le finalita' anzidette le suindicate amministrazioni
hanno individuato nella procedura prevista dall'art. 16, par. 12 del
regolamento (CE) n. 1008/2008 l'unico strumento per far fronte
all'esito inaspettato della citata gara e all'emergenza che ne deriva
e hanno condiviso di avviare detta procedura prevedendo, quale
decorrenza per l'affidamento del servizio, il 1° dicembre 2022,
giorno successivo al suindicato termine finale della convenzione
ENAC/DAT;
Ravvisata la necessita' di abrogare il decreto ministeriale 6
luglio 2022, n. 207 riportando la decorrenza dei nuovi OSP e la
cessazione degli effetti del decreto ministeriale 28 novembre 2017,
n. 550 alla data del 1° dicembre 2022 prevista inizialmente dal
suindicato decreto ministeriale n. 128 del 2022;
Decreta:
Art. 1
1. Ai sensi e per gli effetti del decreto ministeriale 9 maggio
2022, n. 128, gli oneri di servizio pubblico sulle rotte
Pantelleria-Trapani e viceversa, Pantelleria-Palermo e viceversa,
Pantelleria-Catania e viceversa, Lampedusa-Palermo e viceversa,
Lampedusa-Catania e viceversa sono obbligatori a far data dal 1°
dicembre 2022.
2. Il decreto ministeriale 6 luglio 2022, n. 207 e' abrogato.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel sito internet del Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili (www.mit.gov.it).
Roma, 10 ottobre 2022
Il Ministro: Giovannini