IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti cooperativi
e sulle societa'
Visto l'art. 2545-septiesdecies del codice civile;
Visto l'art. 1 della legge 17 luglio 1975, n. 400;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto direttoriale n. 33/SAA/2020 del 4 novembre 2020,
con il quale la societa' «Cooperativa Sant'Antonio di Pessano
societa' cooperativa» (codice fiscale n. 83501250159), con sede in
Pessano con Bornago (MI), e' stata sciolta per atto d'autorita', ai
sensi dell'art. 2545-septiesdecies del codice civile, ed e' stato
nominato quale commissario liquidatore l'avv. Francesco Vaccaro;
Visto il decreto direttoriale n. 2/SAA/2021 del 14 gennaio 2021,
con il quale e' stata nominata la dott.ssa Ilaria Pascucci
commissario liquidatore, in sostituzione dell'avv. Francesco Vaccaro;
Considerato che, con ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica - notificato a mezzo Pec a questa Autorita' in data 11
marzo 2021 - la cooperativa, in nome del legale rappresentante e dei
soci membri del consiglio di amministrazione, ha chiesto
l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, dei seguenti atti:
1. d.d. del 4 novembre 2020 n. 33/SAA/2020 di scioglimento
d'ufficio ai sensi dell'art. 2545-septiesdecies del codice civile,
con nomina di commissario liquidatore, della cooperativa «Cooperativa
Sant'Antonio di Pessano societa' cooperativa» con sede in Pessano con
Bornago (MI) - codice fiscale n. 83501250159 33-SAA-2020 del 4
novembre 2020, con contestuale nomina del commissario liquidatore,
decreto comunicato via Pec in data 13 novembre 2020;
2. del decreto MISE del 14 gennaio 2021 con il quale e' stata
nominata commissario liquidatore la dott.ssa Ilaria Pascucci in
sostituzione del dott. Francesco Vaccaro, dimissionario;
3. ogni altro atto, connesso, presupposto e/o consequenziale, ivi
compresa la prot. Mise.A00 Pit. Registro ufficiale U 0259069 del 13
novembre 2020 di trasmissione del predetto decreto, contenente
altresi' le modalita' di svolgimento dell'incarico commissariale,
nonche' del verbale di ispezione del 2017 e del parere espresso dal
Comitato centrale per le cooperative del 4 febbraio 2020;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 23 settembre
2022, conforme al parere n. 422/2021, reso dal Consiglio di Stato,
Sezione Prima, nell'adunanza tenutasi in data 11 maggio 2022, con il
quale, ritenuto sussistente il vizio di difetto di motivazione del
provvedimento, e' stato accolto il ricorso proposto dalla
cooperativa, sulla base delle seguenti ragioni: «Il provvedimento, in
sostanza, dispone lo scioglimento nel 2020, fotografando tuttavia una
situazione esistente nel 2017; sotto questo aspetto sarebbe stato
necessario, al momento in cui l'atto e' stato adottato, dimostrare la
persistenza delle condizioni per la valida adozione del
provvedimento. Emerge con chiarezza la carenza di istruttoria, con
conseguente difetto di motivazione, dal momento che non sono state
adeguatamente considerate le eventuali sopravvenienze, riferite da
parte ricorrente, nel frattempo realizzatesi. Questo non significa
che il provvedimento avrebbe dovuto essere necessariamente di diverso
tenore ma solo che l'amministrazione avrebbe dovuto - per dimostrare
una completa istruttoria - prendere in considerazione anche quanto
accaduto successivamente, soprattutto quando tra ispezione e
provvedimento trascorre un cosi' considerevole lasso di tempo»;
Ritenuto necessario dare esecuzione al decreto del Presidente della
Repubblica sopra citato;
Decreta:
Il decreto direttoriale n. 33/SAA/2020 del 4 novembre 2020 e il
decreto direttoriale n. 2/SAA/2021 del 14 gennaio 2021 sono
annullati.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 14 novembre 2022
Il direttore generale: Vitale