IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO PER LE DISABILITA'
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 32 della Costituzione della Repubblica italiana;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante «Istituzione del
servizio sanitario nazionale»;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, recante «Legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate»;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 recante
«Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1
della legge 23 ottobre 1992, n. 421»;
Visto il decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517 «Modificazioni
al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, recante riordino
della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421»;
Vista la legge 30 novembre 1998, n. 419 «Delega al Governo per la
razionalizzazione del Servizio sanitario nazionale e per l'adozione
di un testo unico in materia di organizzazione e funzionamento del
Servizio sanitario nazionale. Modifiche al decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502»;
Visto, in particolare, l'art. 1, commi 1, 2, 3, 7 e 8, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, che disciplina, tra l'altro, le
modalita' per la definizione e l'erogazione dei livelli essenziali di
assistenza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
gennaio 2017 avente ad oggetto «Definizione e aggiornamento dei
livelli essenziali di assistenza (LEA), di cui all'art. 1, comma 7,
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502» ed in particolare
l'art. 60 che disciplina le prestazioni rivolte a persone con
disturbi dello spettro autistico da erogare nell'ambito dei LEA;
Visto l'accordo sul «Piano di azioni nazionale per la salute
mentale (PANSM)», sancito dalla Conferenza unificata nella seduta del
24 gennaio 2013 (Rep. Atti n. 4/CU);
Visto l'accordo sul documento recante «Le strutture residenziali
psichiatriche», sancito dalla Conferenza unificata nella seduta del
17 ottobre 2013 (Rep. Atti n. 116/CU);
Visto l'accordo sul documento recante «Gli interventi residenziali
e semiresidenziali terapeutico riabilitativi per i disturbi
neuropsichici dell'infanzia e dell'adolescenza», sancito dalla
Conferenza unificata nella seduta del 13 novembre 2014 (Rep. Atti n.
138/CU);
Vista la legge 18 agosto 2015, n. 134, recante «Disposizioni in
materia di diagnosi, cura e abilitazione delle persone con disturbi
dello spettro autistico e di assistenza alle famiglie»;
Vista l'intesa sul documento di aggiornamento delle «Linee di
indirizzo per la promozione ed il miglioramento della qualita' e
dell'appropriatezza degli interventi assistenziali nei disturbi dello
spettro autistico» sancita in Conferenza unificata il 10 maggio 2018
(Rep. Atti n. 53/CU);
Vista l'intesa sul documento recante «Linee di indirizzo sui
disturbi neuropsichiatrici e neuropsichici dell'infanzia e della
adolescenza» elaborate dal tavolo di lavoro sui disturbi
neuropsichiatrici e neuropsichici dell'infanzia e dell'adolescenza
istituito presso il Ministero della salute con decreto del Ministro
della salute 23 novembre 2016 e sancita in sede di Conferenza
unificata del 25 luglio 2019 (rep. Atti n. 70/CU);
Vista l'intesa concernente il nuovo patto per la salute per gli
anni 2019 - 2021 sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano nella seduta del 18 dicembre 2019 (Rep. Atti n. 209/CSR), che
indica le attivita' inerenti all'assistenza sanitaria e
socio-sanitaria per l'area, tra le altre, della salute mentale
dell'eta' adulta e dell'eta' evolutiva;
Vista l'intesa concernente il Piano nazionale per la prevenzione
per gli anni 2020 - 2025, sancita dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento
e di Bolzano nella seduta del 6 agosto 2020 (Rep. Atto n. 127/CSR);
Visto l'art. 1, comma 401, della legge 28 dicembre 2015, n. 208
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2016)» il quale ha
previsto, per la realizzazione della sopra citata legge n. 134/2015,
l'istituzione, nello stato di previsione del Ministero della salute,
del fondo per la cura dei soggetti con disturbo dello spettro
autistico;
Visto l'art. 1, comma 181, della legge 30 dicembre 2021, n. 234,
che ha integrato il sopra citato comma 401 prevedendo, nell'ambito
del summenzionato fondo, un incremento di 27 milioni di euro per
l'anno 2022 finalizzato a favorire, nel limite di spesa ivi previsto,
iniziative e progetti di carattere socio-assistenziale e abilitativo
per le persone con disturbo dello spettro autistico, ai sensi del
successivo comma 182;
Visto l'art. 1, comma 402-bis della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
cosi' come inserito all'art. 14-bis, comma 3, del decreto-legge 24
marzo 2022, n. 24, convertito con modificazioni dalla legge 19 maggio
2022, n. 52, che prevede che con decreto del Ministro della salute,
di concerto con il Ministro per le disabilita' e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in Conferenza unificata,
sono definiti i criteri e le modalita' per l'utilizzazione delle
risorse di cui al gia' citato art. 1, comma 181, della legge 30
dicembre 2021, n. 234, nell'ambito delle finalita' previste al citato
art. 1, comma 182;
Visto l'art. 14-ter del decreto-legge 24 marzo 2022, n. 24
convertito con modificazioni dalla legge 19 maggio 2022, n. 52, che
prevede che «le disposizioni del presente decreto sono applicabili
nelle regioni a statuto speciali e nelle Province autonome di Trento
e di Bolzano, compatibilmente con i rispettivi statuti e le
rispettive norme di attuazione»;
Visto il decreto del Ministro della salute 23 maggio 2022, n. 77
recante la definizione di modelli e standard per lo sviluppo
dell'assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale
(Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 144 del 22 giugno 2022);
Visto il decreto del Ministro della salute 10 aprile 2017, con cui
e' stata istituita presso la direzione generale della prevenzione
sanitaria del Ministero della salute la cabina di regia, prevista
dall'Intesa tra il Governo, le regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano, sancita dalla Conferenza unificata nella seduta
del 22 dicembre 2016 (Rep. Atti n. 148/CU) con funzioni di
coordinamento e monitoraggio delle attivita' finanziate dal c.d.
«Fondo autismo», integrata, tra l'altro, nella composizione da due
rappresentanti dell'ufficio per le politiche in favore delle persone
con disabilita' della Presidenza del Consiglio dei ministri, con
successiva intesa 28 aprile 2022 (Rep. Atti n. 63/CU)
Visto il decreto del Ministro della salute 8 settembre 2022 con il
quale, tra l'altro, e' stata integrata la predetta cabina di regia
istituita con il citato decreto del Ministro della salute 10 aprile
2017;
Ritenuto necessario procedere all'adozione del decreto previsto dal
sopra richiamato art. 1, comma 402-bis della legge 28 dicembre 2015,
n. 208;
Considerata la rilevazione effettuata dall'ISTAT relativamente ai
dati della popolazione residente in ciascuna regione al 1° gennaio
2022;
Ritenuto necessario stabilire una quota fissa da assegnare a tutte
le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano per
garantire una piu' equa distribuzione delle risorse e ripartire la
restante parte sulla base della popolazione residente;
Considerato che le risorse di cui all'art. 1, comma 181, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234 risultano iscritte sul capitolo 4395,
piano gestionale 1, «Fondo per la cura dei soggetti con disturbo
dello spettro autistico», nell'ambito del programma di spesa
«Prevenzione e promozione della salute umana ed assistenza sanitaria
al personale navigante e aeronavigante», della missione «Tutela della
salute» dello stato di previsione del Ministero della salute, per
l'anno 2022;
Acquisito l'assenso tecnico da parte dei competenti uffici del
Ministro per le disabilita' e del Ministro dell'economia e delle
finanze, rispettivamente con nota prot.
MIN_STEFANI-0000790-P-04/10/2022 e nota prot. MEF n. 22483 del 7
ottobre 2022;
Vista l'intesa tra il Governo, le regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano, sancita dalla Conferenza unificata nella seduta
del 21 dicembre 2022 (Rep. Atti n. 210/CU);
Decreta:
Art. 1
Oggetto del decreto
1. Il presente decreto stabilisce i criteri e le modalita' per
l'utilizzazione delle risorse di cui all'art. 1, comma 401, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208 pari a euro 27.000.000,00 nell'anno
2022 finalizzate a favorire, nel limite di spesa ivi previsto,
iniziative e progetti di carattere socio-assistenziale e abilitativo
per le persone con disturbo dello spettro autistico.