IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
agosto 2016, con i quali e' stato dichiarato, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n.
245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n.
286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli
interessi primari;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con
la quale e' stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla
data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza
all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle
Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
26 agosto 2016, n. 388 recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha
colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo
il 24 agosto 2016»;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 recante
«Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del
24 agosto 2016»;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1° settembre 2016, n. 391, del
6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre 2016, n. 393, del 19
settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, del 10 ottobre
2016, n. 399, del 31 ottobre 2016, n. 400, dell'11 novembre 2016, n.
405, del 12 novembre 2016, n. 406, del 15 novembre 2016, n. 408, del
19 novembre 2016, n. 414, del 21 novembre 2016, n. 415, del 29
novembre, n. 418, del 16 dicembre 2016, n. 422, del 20 dicembre 2016,
n. 427, dell'11 gennaio 2017, n. 431, del 22 gennaio 2017, n. 436,
del 16 febbraio 2017, n. 438, del 22 maggio 2017, n. 444, del 4
aprile 2017, n. 454, del 27 maggio 2017, n. 455, n. 460 del 15 giugno
2017, n. 475 del 18 agosto 2017, n. 479 del 1° settembre 2017, n. 484
del 29 settembre 2017, n. 489 del 20 novembre 2017, 495 del 4 gennaio
2018, 502 del 26 gennaio 2018, 510 del 27 febbraio 2018, n. 518 del 4
maggio 2018, n. 535 del 26 luglio 2018, n. 538 del 10 agosto 2018, n.
553 del 31 ottobre 2018, n. 581 del 15 marzo 2019, n. 591 del 24
aprile 2019, nonche' n. 603 del 23 agosto 2019 n. 607 del 27
settembre 2019, n. 614 del 12 novembre 2019, n. 624 del 19 dicembre
2019, n. 625 del 7 gennaio 2020, 626 del 7 gennaio 2020, n. 634 del
13 febbraio 2020, n. 650 del 15 marzo 2020, n. 670 del 28 aprile
2020, n. 679 del 9 giugno 2020, n. 683 del 23 luglio 2020, n. 697 del
18 agosto 2020, n. 729 del 31 dicembre 2020, n. 779 del 20 maggio
2021, n. 788 del 1° settembre 2021, n. 871 del 4 marzo 2022, n. 899
del 23 giugno 2022, n. 904 del 15 luglio 2022, n. 917 dell'8
settembre 2022, n. 941 del 4 novembre 2022 e n. 959 del 17 gennaio
2023 recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile
conseguenti agli eccezionali eventi calamitosi in rassegna;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 gennaio 2017,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eventi sismici che il giorno 18 gennaio 2017 hanno
colpito nuovamente il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo, nonche' degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno
interessato i territori delle medesime regioni a partire dalla
seconda decade dello stesso mese;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, recante «Nuovi
interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi
simici del 2016 e 2017» convertito, con modificazioni dalla legge 7
aprile 2017, n. 45;
Visto il decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito in legge 3
agosto 2017, n. 123 che, all'art. 16-sexies, comma 2, ha prorogato
fino al 28 febbraio 2018 la durata dello stato di emergenza
dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto
2016, e successivamente esteso in relazione ai successivi eventi, con
deliberazioni del 27 e del 31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017;
Visto il decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, convertito con
modificazioni dalla legge 24 luglio 2018, n. 89, che, all'art. 1, ha
stabilito la proroga dello stato d'emergenza fino al 31 dicembre 2018
ed ha stabilito che ai relativi oneri si provvede, nel limite
complessivo di euro 300 milioni;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145 che, all'art. 1, comma 988,
ha disposto la proroga dello stato d'emergenza fino al 31 dicembre
2019, incrementando il Fondo per le emergenze nazionali di 360
milioni di euro per l'anno 2019;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 gennaio 2020,
che dispone che lo stanziamento di risorse di cui alle delibere del
Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, del 27 e del 31 ottobre
2016, del 20 gennaio 2017 e del 10 marzo 2017 e' integrato di euro
345.000.000,00, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'art. 44, comma 1, del richiamato decreto legislativo n. 1 del
2018, per il proseguimento dell'attuazione dei primi interventi
finalizzati al superamento della grave situazione determinatasi a
seguito degli eventi sismici in rassegna;
Visto l'art. 57, comma 1 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
che ha disposto la proroga dello stato d'emergenza fino al 31
dicembre 2021, incrementando il Fondo per le emergenze nazionali di
euro 300 milioni per l'anno 2021;
Visto l'art. 1, comma 449, della legge 30 dicembre 2021, n. 234,
recante la proroga dello stato di emergenza alla data del 31 dicembre
2022;
Vista l'ordinanza n. 123 del 31 dicembre 2021 adottata dal
Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione sisma 2016
recante «Armonizzazione delle scadenze relative ai danni gravi,
ulteriori disposizioni in materia di proroga dei termini, di
revisione dei prezzi e dei costi parametrici, di cui all'ordinanze
commissariali n. 118 del 7 settembre 2021 e n. 121 del 22 ottobre
2021, nonche' disposizioni integrative, modificative e correttive
delle ordinanze n. 8 del 14 dicembre 2016, n. 13 del 9 gennaio 2017,
n. 19 del 7 aprile 2017, n. 61 del 1° agosto 2018, n. 110 del 21
novembre 2020, n. 119 dell'8 settembre 2021, n. 116 del 13 agosto
2021»;
Visto in particolare, l'art. 2, comma 2, della citata ordinanza n.
123 del 31 dicembre 2021 del Commissario straordinario del Governo
per la ricostruzione sisma 2016, il quale ha rimesso all'adozione di
apposita ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
la definizione dei criteri e delle modalita' per l'attuazione
dell'armonizzazione delle misure di emergenza abitativa con le misure
dirette a razionalizzare ed accelerare la ricostruzione;
Visto il protocollo di intesa per il raccordo e l'armonizzazione
delle misure emergenziali di assistenza abitativa con le misure di
ricostruzione, sottoscritto, in data 13 gennaio 2022, dal
Dipartimento della protezione civile, dal Commissario straordinario
del Governo per la ricostruzione sisma 2016 e dalla Regione Lazio,
Abruzzo, Marche ed Umbria;
Considerato quanto convenuto in Cabina di coordinamento sisma 2016
del 19 maggio 2022 circa l'introduzione e la tempistica di nuovi
termini;
Visto l'art. 1 dell'ordinanza n. 127 del 1° giugno 2022 adottata
dal Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione sisma
2016 recante la modifica del termine previsto dall'art. 2, comma 1,
dall'ordinanza n. 123 del 31 dicembre 2021 del Commissario
straordinario del Governo per la ricostruzione sisma 2016;
Vista la citata ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 917 dell'8 settembre 2022 con cui, al fine di
agevolare la presentazione delle domande da parte dei soggetti
interessati, erano stati unificati i termini previsti per le
dichiarazioni per il mantenimento dei benefici assistenziali e per le
correlate domande di contributo per la ricostruzione;
Visto l'art. 6 dell'ordinanza n. 128 del 13 ottobre 2022 adottata
dal Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione sisma
2016 recante l'ulteriore proroga, al 20 dicembre 2022, del termine
previsto dall'art. 2, comma 1, della citata ordinanza commissariale
n. 123/2021;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 941 del 4 novembre 2022, adottata al fine di riallineare la
tempistica delle misure emergenziali di assistenza abitativa con le
misure di ricostruzione, in considerazione della predetta proroga al
20 dicembre 2022 disposta dalla citata ordinanza n. 128 del 13
ottobre 2022 adottata dal Commissario straordinario del Governo per
la ricostruzione sisma 2016;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197 che, al comma 738 dell'art.
1 ha disposto la proroga dello stato d'emergenza fino al 31 dicembre
2023 incrementando il Fondo per le emergenze nazionali di 150 milioni
di euro per l'anno 2023;
Visto l'art. 7 dell'ordinanza n. 131 del 30 dicembre 2022 adottata
dal Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione sisma
2016 recante l'ulteriore proroga, al 31 gennaio 2023, del termine
previsto dall'art. 2, comma 1, della citata ordinanza commissariale
n. 123/2021;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 959 del 17 gennaio 2023 che ha, tra l'altro, provveduto a
riallineare la tempistica delle misure emergenziali di assistenza
abitativa con le misure di ricostruzione, a seguito dell'emanazione
della sopra citata ordinanza commissariale n. 131/2022;
Visto il decreto n. 44 del 1° febbraio 2023 con cui il Commissario
straordinario del Governo per la ricostruzione sisma 2016 ha disposto
l'ulteriore proroga, al 16 febbraio 2023, del termine previsto per la
presentazione dei progetti di ricostruzione per i beneficiari delle
misure assistenziali in ragione delle difficolta' tecniche dovute al
passaggio dal vecchio sistema informatico Mude alla nuova piattaforma
GE. DI. SI. - Gestione digitale sisma;
Considerato quanto convenuto in Cabina di coordinamento sisma 2016
del 15 febbraio 2023 circa la definizione di un piano programmatico
di riordino di tutte le scadenze inerenti la presentazione dei
progetti della ricostruzione privata, con particolare riferimento a
quelle riguardanti i beneficiari di misure assistenziali;
Vista l'ordinanza commissariale n. 135 del 16 febbraio 2023 recante
«Riordino della programmazione dei termini degli interventi della
ricostruzione privata» che dispone all'articolo il riordino della
programmazione dei termini di presentazione delle domande e dei
relativi adempimenti, anche con riferimento ai beneficiari delle
misure assistenziali;
Ravvisata pertanto la necessita', in attuazione del sopra citato
protocollo del 13 gennaio 2022, di allineare nuovamente la tempistica
delle misure emergenziali di assistenza abitativa con le misure di
ricostruzione;
Vista la richiesta del Commissario straordinario del Governo per la
ricostruzione sisma 2016 con nota prot. 0013535 del 22 febbraio 2023;
Acquisita l'intesa delle Regioni Marche, Umbria, Lazio ed Abruzzo
nella citata seduta della Cabina di coordinamento sisma 2016 del 15
febbraio 2023;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Ulteriori modifiche all'art. 1 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 899 del 23 giugno 2022 e
disposizioni transitorie.
1. Per le ragioni di cui in premessa, al comma 1 dell'art. 1
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
899 del 23 giugno 2022, le parole «31 gennaio 2023» sono sostituite,
ove ricorrenti, dalle parole «31 maggio 2023».
2. Al comma 2 dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 899 del 23 giugno 2022, le parole «31
gennaio 2023» sono sostituite dalle parole «31 maggio 2023».
3. Fino alla data di entrata in vigore della presente ordinanza, e'
sospesa l'efficacia delle disposizioni di cui all'art. 1, comma 1 e
2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 899 del 23 giugno 2022.
4. La comunicazione delle cause impeditive intervenute a decorrere
dal 15 ottobre 2022 di cui all'art. 1, comma 3, dell'OCDPC n.
899/2022 e' resa entro il medesimo termine del 31 maggio 2023 per i
beneficiari delle misure di assistenza abitativa.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 14 marzo 2023
Il Capo del Dipartimento: Curcio