IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di
concessione;
Vista la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga
la direttiva 2004/18/CE;
Vista la direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle procedure d'appalto degli enti
erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei
servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea»;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice
dei contratti pubblici»;
Vista la legge 21 giugno 2022, n. 78, recante «Delega al Governo in
materia di contratti pubblici»;
Visto, in particolare, l'articolo 1, comma 4, della citata legge 21
giugno 2022, n. 78, il quale prevede che il Governo puo' avvalersi
della facolta' di cui all'articolo 14, numero 2°, del testo unico
delle leggi sul Consiglio di Stato, di cui al regio decreto 26 giugno
1924, n. 1054;
Vista la nota in data 28 giugno 2022 con la quale il Presidente del
Consiglio dei ministri ha affidato la formulazione del progetto di
decreto legislativo recante la disciplina dei contratti pubblici al
Consiglio di Stato, ai sensi dell'articolo 1, comma 4, della legge 21
giugno 2022, n. 78;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio di Stato in data 4
luglio 2022, con il quale la formulazione di detto progetto e' stata
deferita ad una commissione speciale e ne e' stata stabilita la
composizione;
Visto lo schema di "Codice dei contratti pubblici in attuazione
dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante «Delega al
Governo in materia di contratti pubblici»", redatto da detta
commissione speciale e trasmesso al Governo dal Consiglio di Stato in
data 27 ottobre 2022 -7 dicembre 2022;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 16 dicembre 2022;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso in data 26
gennaio 2023;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 28 marzo 2023;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i
Ministri per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e
il PNRR, per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa,
per le disabilita', degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, dell'interno, della giustizia, della difesa,
dell'economia e delle finanze, delle imprese e del made in Italy,
dell'ambiente e della sicurezza energetica, del lavoro e delle
politiche sociali, e della cultura;
EMANA
il seguente decreto legislativo:
Articolo 1.
Principio del risultato.
1. Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti perseguono il
risultato dell'affidamento del contratto e della sua esecuzione con
la massima tempestivita' e il migliore rapporto possibile tra
qualita' e prezzo, nel rispetto dei principi di legalita',
trasparenza e concorrenza.
2. La concorrenza tra gli operatori economici e' funzionale a
conseguire il miglior risultato possibile nell'affidare ed eseguire i
contratti. La trasparenza e' funzionale alla massima semplicita' e
celerita' nella corretta applicazione delle regole del presente
decreto, di seguito denominato «codice» e ne assicura la piena
verificabilita'.
3. Il principio del risultato costituisce attuazione, nel settore
dei contratti pubblici, del principio del buon andamento e dei
correlati principi di efficienza, efficacia ed economicita'. Esso e'
perseguito nell'interesse della comunita' e per il raggiungimento
degli obiettivi dell'Unione europea.
4. Il principio del risultato costituisce criterio prioritario per
l'esercizio del potere discrezionale e per l'individuazione della
regola del caso concreto, nonche' per:
a) valutare la responsabilita' del personale che svolge funzioni
amministrative o tecniche nelle fasi di programmazione,
progettazione, affidamento ed esecuzione dei contratti;
b) attribuire gli incentivi secondo le modalita' previste dalla
contrattazione collettiva.