IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
Vista la direttiva (UE) 2014/94/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 ottobre 2014, che stabilisce i requisiti minimi per
la costruzione di un'infrastruttura per i combustibili alternativi,
inclusi i punti di ricarica per veicoli elettrici, da attuarsi
mediante i quadri strategici nazionali;
Visto il decreto legislativo 16 dicembre 2016, n. 257, recante
«Disciplina di attuazione della direttiva 2014/94/UE, sulla
realizzazione di una infrastruttura per i combustibili alternativi»
e, in particolare, l'art. 8 che, in materia di informazioni
all'utenza, individua quelle relative ai punti di ricarica elettrica
o di rifornimento, da rendere accessibili al pubblico mediante la
Piattaforma unica nazionale (PUN) e i correlati obblighi informativi
in capo ai gestori delle infrastrutture pubbliche di ricarica e delle
infrastrutture private di ricarica ad accesso pubblico;
Vista la comunicazione della Commissione europea al Parlamento
europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al
Comitato delle regioni COM (2016) 179 final, del 19 aprile 2016,
recante il Piano d'azione dell'UE per l'e-Government 2016-2020, che
ha introdotto, tra gli altri, i principi di «digitale per
definizione», «once only» e interoperabile per definizione» nella
trasformazione digitale della pubblica amministrazione;
Visto il regolamento (UE) 2021/1119 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 30 giugno 2021, che istituisce il quadro per il
conseguimento della neutralita' climatica e che modifica il
regolamento (CE) 401/2009 e il regolamento (UE) 2018/1999 («Normativa
europea sul clima»);
Vista la comunicazione della Commissione europea COM(2020) 789
final, del 9 dicembre 2020, recante la strategia per una mobilita'
sostenibile e intelligente;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e, in particolare,
gli articoli 7, 50 e 52;
Visto il Piano nazionale integrato per l'energia e il clima (nel
seguito: PNIEC), predisposto in attuazione dell'art. 3 del
regolamento (UE) 2018/1999, con il quale sono individuati gli
obiettivi al 2030 e le relative misure in materia di
decarbonizzazione (comprese le fonti rinnovabili), efficienza
energetica, sicurezza energetica, mercato interno dell'energia,
ricerca, innovazione e competitivita';
Visto il Piano nazionale infrastrutturale per la realizzazione di
reti infrastrutturali per la ricarica dei veicoli alimentati a
energia elettrica (nel seguito: PNIRE), redatto e aggiornato secondo
le procedure individuate dall'art. 17-septies del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
settembre 2014, recante «Piano infrastrutturale per i veicoli
alimentati ad energia elettrica, ai sensi dell'art. 17-septies del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 280 del 2 dicembre 2014, che ha apportato modificazioni
al PNIRE stesso;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), la cui
valutazione positiva e' stata approvata con la decisione di
esecuzione del Consiglio 10160/21 del 6 luglio 2021 (Sessione del
Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, n. 3808) che, nell'ambito degli
investimenti e delle riforme dedicati alla transizione ecologica,
prevede un'apposita misura dedicata alla diffusione di una rete di
infrastrutture di ricarica dei veicoli elettrici distribuita in modo
omogeno lungo le superstrade e i centri urbani.
Considerato che la Missione 2, Componente 2, Investimento 4.3
«Infrastrutture di ricarica elettrica» e' finalizzata a promuovere,
entro il 31 dicembre 2025, lo sviluppo di almeno 7.500 stazioni di
ricarica lungo le superstrade e di oltre 13.755 nei centri urbani, di
cui 100 punti di ricarica sperimentali volti allo stoccaggio
dell'energia;
Considerato che le analisi elaborate per l'aggiornamento del PNIRE
individuano un numero di infrastrutture di ricarica, necessario per
raggiungere l'obiettivo del PNIEC, di almeno 6 milioni di veicoli
elettrici circolanti al 2030, 3,3 milioni di punti di ricarica
privata, 31.500 colonnine di ricarica pubblica veloce e 78.600
colonnine di ricarica pubblica lenta;
Visto il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti
pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di
rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici»
e, in particolare, l'art. 4, comma 7-ter;
Visto il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale» e, in
particolare, l'art. 57, in materia di semplificazioni per la
realizzazione di punti e stazioni di ricarica di veicoli elettrici;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» e, in particolare, l'art. 2, che ridenomina il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in «Ministero
della transizione ecologica» e che ha attribuito allo stesso, tra
l'altro, le competenze in materia di piani e misure in materia di
combustibili alternativi e delle relative reti e strutture di
distribuzione per la ricarica dei veicoli elettrici;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» e, in particolare, l'art. 4, comma 1, che ridenomina il
«Ministero della transizione ecologica» in «Ministero dell'ambiente e
della sicurezza energetica»;
Visto il decreto del Ministro della transizione 25 agosto 2021,
recante «Erogazione di contributi per l'installazione di
infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici effettuata da
persone fisiche nell'esercizio di attivita' di impresa, arti e
professioni, nonche' da soggetti passivi dell'imposta sul reddito
delle societa' (IRES)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 251
del 20 ottobre 2021;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e
del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili (21G00214)» e, in particolare,
l'art. 45, che stabilisce che il Ministro dell'ambiente e della
sicurezza energetica (gia' «Ministro della transizione ecologica»)
provvede a dare piena operativita' alla Piattaforma unica nazionale,
anche avvalendosi del supporto tecnico operativo del Gestore dei
servizi energetici - GSE S.p.a. e di ricerca sul sistema energetico -
RSE S.p.a;
Visto il decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, recante le
«Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR)» e del «Piano nazionale degli investimenti
complementari al PNRR (PNC)», nonche' per l'attuazione delle
politiche di coesione e della politica agricola comune, e in
particolare l'art. 47, comma 1 lettera d) che, modificando il
predetto art. 45 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199,
stabilisce che il Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica
definisce anche le relative modalita' di alimentazione della
piattaforma e individua nel fondo di cui alla legge 145 del 2018,
art. 1, comma 95 la fonte di finanziamento di quest'ultima;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, recante
«Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il
mercato interno dell'energia elettrica»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
maggio 2004, recante «Criteri, modalita' e condizioni per
l'unificazione della proprieta' e della gestione della rete elettrica
nazionale di trasmissione», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
115 del 18 maggio 2004 e che, tra l'altro, ha istituito il GSE, come
societa' per azioni a capitale interamente pubblico;
Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE;
Considerato che il GSE ha per oggetto l'esercizio delle funzioni di
natura pubblicistica del settore elettrico e che esercita le proprie
funzioni anche tramite la societa' per azioni denominata «Ricerca sul
sistema energetico - RSE S.p.a.» (RSE) che sviluppa attivita' di
ricerca nel settore elettro-energetico;
Considerato che l'istituzione di una piattaforma unica nazionale
per la ricarica dei veicoli elettrici e' considerato un elemento
necessario per la diffusione dei veicoli elettrici nel paese e lo
sviluppo di un mercato dei servizi di ricarica ad esso collegati, e
per l'efficace pianificazione degli interventi e investimenti
pubblici e privati;
Decreta:
Art. 1
Finalita' dell'intervento
1. Il presente decreto, in attuazione dell'art. 45, comma 3, del
decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, definisce le modalita'
per l'operativita' della Piattaforma unica nazionale (PUN) come
definita all'art. 2, comma 1, lettera e), con l'obiettivo di
garantire, in tutto il territorio nazionale, condizioni di accesso
uniformi e omogenee alle informazioni relative alle infrastrutture di
ricarica elettrica di cui all'Allegato 1.
2. La PUN e' sviluppata in conformita' ai principi di progettazione
dei servizi pubblici digitali definiti dalla comunicazione della
Commissione europea COM (2016) 179 final, del 19 aprile 2016, recante
il Piano d'azione dell'UE per l'e-Government 2016-2020.