IL VICE MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il Testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, approvato con il decreto legislativo 26 ottobre 1995,
n. 504 e successive modificazioni e in particolare:
l'art. 19-bis, che individua le modalita' per l'invio di tutti
gli atti e le comunicazioni previsti dalle disposizioni che
disciplinano i tributi del medesimo Testo unico, stabilendo che
l'invio mediante la posta elettronica certificata di cui all'art. 1,
comma 2, lettera g), del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, ha valore di notificazione;
l'art. 23, comma 4, che stabilisce le condizioni per autorizzare
la gestione in regime di deposito fiscale dei depositi commerciali di
gas di petrolio liquefatti, di capacita' inferiore a 400 metri cubi,
e dei depositi commerciali di altri prodotti energetici, di capacita'
inferiore a 10.000 metri cubi, prevedendo, in particolare, alla
lettera a), che il deposito debba effettuare forniture di prodotto in
esenzione da accisa o ad accisa agevolata o trasferimenti di prodotti
energetici in regime sospensivo verso Paesi dell'Unione europea
ovvero esportazioni verso Paesi non appartenenti all'Unione europea,
in misura complessiva pari ad almeno il 30 per cento del totale delle
estrazioni di un biennio;
l'art. 23, comma 12, come modificato dall'art. 5-quater, comma 1,
del decreto-legge n. 21 del 2022, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 maggio 2022, n. 51, che stabilisce che l'Agenzia delle
dogane e dei monopoli:
verifica la permanenza delle condizioni di cui al predetto
comma 4 dell'art. 23 e, nel caso le stesse non possano ritenersi
sussistenti, sospende l'autorizzazione a operare in regime di
deposito fiscale fino a quando non ne sia comprovato il ripristino
entro il termine di un anno, disponendo, in mancanza, la revoca
dell'autorizzazione;
su istanza del depositario autorizzato, consente allo stesso
soggetto, subordinatamente alla prestazione di un'apposita garanzia,
di proseguire l'attivita' in regime di deposito fiscale, per dodici
mesi decorsi i quali, senza che risultino ripristinate le condizioni
di cui al medesimo articolo 23, comma 4, l'autorizzazione a operare
in regime di deposito fiscale e' revocata;
Visto l'art. 23, comma 12, sesto periodo, del predetto Testo unico
delle accise, che prevede che con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze sono stabilite le modalita' attuative delle
disposizioni di cui al medesimo comma 12, incluse quelle relative
alla prestazione della garanzia prevista per la predetta prosecuzione
dell'attivita' in regime di deposito fiscale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 novembre 2022,
con l'unita delega di funzioni, registrato alla Corte dei conti il 14
novembre 2022 - Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del
Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri, reg. n. 2833, concernente l'attribuzione all'on. prof.
Maurizio Leo del titolo di vice Ministro del Ministero dell'economia
e delle finanze;
Considerato che la ratio sottesa all'intervento di modifica
dell'art. 23, comma 12, del Testo unico, ad opera del predetto art.
5-quater, comma 1, del decreto-legge n. 21 del 2022, consiste nella
necessita' di integrare la disciplina inerente l'operativita' in
regime di deposito fiscale dei depositi commerciali di modesta
capacita' di stoccaggio prevedendo un'alternativa alla mera
sospensione della relativa autorizzazione che dia una concreta
possibilita', agli esercenti di tali depositi, di riuscire
effettivamente a ripristinare le condizioni richieste dal predetto
articolo 23, comma 4 e, in particolare, quella attinente alla soglia
del trenta per cento del totale delle estrazioni di un biennio;
Considerato che la possibilita' di esercitare, in via transitoria,
l'attivita' in regime di deposito fiscale, in luogo della sospensione
dell'autorizzazione, debba essere concessa, per uniformita' di
trattamento, anche ai depositari autorizzati che siano stati
destinatari, nel periodo che decorre dalla data di entrata in vigore
dell'art. 5-quater, comma 1, del decreto-legge n. 21 del 2022 e fino
alla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, di provvedimenti di sospensione
dell'autorizzazione a operare in regime di deposito fiscale e la cui
attivita' in regime di deposito fiscale risulta ancora sospesa alla
medesima data di pubblicazione;
Considerato, altresi', che la possibilita' di proseguire, in via
transitoria, l'attivita' in regime di deposito fiscale, in luogo
della sospensione dell'autorizzazione, debba essere concessa, sempre
per uniformita' di trattamento, anche agli esercenti dei depositi
fiscali ai quali sia stato comunicato, entro la data di pubblicazione
del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, l'avvio del procedimento della sospensione
dell'autorizzazione a operare in regime di deposito fiscale prevista
dall'art. 23, comma 12, primo periodo, del Testo unico delle accise
n. 504 del 1995 e che alla medesima data operino ancora in regime di
deposito fiscale;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina le modalita' attuative dell'art.
23, comma 12, del Testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, d'ora in avanti denominato «Testo unico», con
particolare riguardo a quelle relative alla prestazione della
garanzia ivi prevista, quale condizione per la prosecuzione in via
transitoria dell'attivita' in regime di deposito fiscale in assenza
delle condizioni previste dall'art. 23, comma 4, del medesimo Testo
unico.