IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
Visto il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (Piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti
(UE) n. 1305/2013 e n. 1307/2013;
Visto il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013;
Visto il regolamento delegato (UE) 2022/1172 della Commissione, del
4 maggio 2022, che integra il regolamento (UE) 2021/2116 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune e
l'applicazione e il calcolo delle sanzioni amministrative per la
condizionalita';
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1173 della
Commissione, del 31 maggio 2022, recante modalita' di applicazione
del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo
nella politica agricola comune;
Vista la decisione di esecuzione C(2022)8645 del 2 dicembre 2022
della Commissione, di approvazione del Piano strategico della PAC
italiano (PSP), di cui al Titolo V, Capo II, del regolamento (UE)
2021/2115, redatto in conformita' dell'allegato I del regolamento di
esecuzione (UE) 2021/2290 a norma del medesimo regolamento, e inviato
alla Commissione europea mediante il sistema elettronico per lo
scambio sicuro di informazioni denominato «SFC2021»;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee. (Legge
comunitaria per il 1990)», con il quale si dispone che il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, nell'ambito di propria
competenza, provvede con decreto all'applicazione nel territorio
nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunita' europea;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
recante «Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie
ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato - citta' ed autonomie locali»;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 2023 n. 42, concernente la
«Attuazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione
e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013», recante l'introduzione di un
meccanismo sanzionatorio, sotto forma di riduzione dei pagamenti ai
beneficiari degli aiuti della politica agricola comune», in
particolare l'art. 5;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
novembre 2012, n. 252, recante il regolamento relativo ai criteri e
alle modalita' per la pubblicazione degli atti e degli allegati
elenchi degli oneri introdotti ed eliminati, ai sensi dell'art. 7,
comma 1, della legge 11 novembre 2011, n. 180: «Norme per la tutela
della liberta' d'impresa. Statuto delle imprese»;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 47
del 24 febbraio 2023, recante «Disposizioni nazionali di applicazione
del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 2 dicembre 2021 per quanto concerne i pagamenti diretti» e in
particolare l'art. 11, comma 4;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste del 9 marzo 2023, prot. 147385, recante
«Disciplina del regime di condizionalita' e dei requisiti minimi
relativi all'uso di prodotti fertilizzanti e fitosanitari e al
benessere degli animali ai sensi del regolamento (UE) 2021/2115 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 e
individuazione del termine ultimo per la presentazione delle domande
di aiuto per lo sviluppo rurale» e in particolare l'art. 7;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste del 30 marzo 2023, prot. 185101, recante
«Disposizioni relative alle procedure di presentazione e modifica
delle domande di aiuto e di pagamento degli interventi a superficie e
a capo dello sviluppo rurale finanziati dal FEASR 2023-2027 e dal
FEASR 2014-2022» e in particolare l'art. 1;
Viste le richieste della Commissione politiche agricole della
Conferenza delle regioni e province autonome del 27 aprile 2023 e
dell'8 maggio 2023 concernenti la proroga dei termini di
presentazione delle domande PAC per l'anno di domanda 2023, stanti le
difficolta' derivanti dal nuovo quadro programmatorio particolarmente
composito, complicato dall'emergenza idrica che, in ampi territori,
ha causato ritardi nelle decisioni aziendali legate alla
disponibilita' di acqua irrigua e l'allineamento dei termini entro i
quali effettuare le modifiche alle domande dello sviluppo rurale con
i termini stabiliti per i pagamenti diretti;
Ritenuto di poter accogliere le richieste della Commissione
politiche agricole della Conferenza delle regioni e province autonome
fissando un termine di presentazione delle domande e di eventuale
modifica delle domande presentate nei termini, che consenta una
tempestiva esecuzione delle procedure di controllo al fine di
assicurare la corretta azione amministrativa;
Ritenuto opportuno ribadire che alle domande di aiuto o pagamento,
presentate oltre il termine utile, si applicano le riduzioni
stabilite dall'art. 5 del decreto legislativo 17 marzo 2023, n. 42;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 10 maggio 2023;
Decreta:
Art. 1
Modifica dell'art. 11 del decreto del Ministro dell'agricoltura,
della sovranita' alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022.
1. All'art. 11 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranita' alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022, alla fine del
comma 4, sono aggiunte le parole «Qualora il termine ultimo per la
presentazione della domanda unica o altre dichiarazioni o documenti
giustificativi o contratti, coincida con un giorno festivo, un sabato
o una domenica, detto termine si intende prorogato al primo giorno
lavorativo successivo.»
2. All'art. 11 del decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranita' alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022, dopo il comma
4, e' aggiunto seguente comma 4-bis:
«4-bis Alle domande uniche presentate oltre i termini di cui al
comma 4 del presente articolo si applicano le riduzioni di cui
all'art. 5 del decreto legislativo 17 marzo 2023, n. 42.».