IL MINISTRO DELL'INTERNO
Vista la legge 1° marzo 1968, n. 186, recante «Disposizioni
concernenti la produzione di materiali, apparecchiature, macchinari,
installazioni e impianti elettrici ed elettronici»;
Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, recante
«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'art. 11 della
legge 29 luglio 2003, n. 229» e successive modificazioni, in
particolare l'art. 15 che stabilisce che le norme tecniche di
prevenzione incendi sono adottate con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con i Ministri interessati, sentito il
Comitato centrale tecnico-scientifico per la prevenzione incendi;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante
«Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia
di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro» e
successive modificazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 764/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 luglio 2008 che stabilisce procedure relative
all'applicazione di determinate regole tecniche nazionali a prodotti
legalmente commercializzati in un altro Stato membro e che abroga la
decisione n. 3052/95/CE;
Vista la direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 settembre 2015 che prevede una procedura
d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle
regole relative ai servizi della societa' dell'informazione;
Visto il decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 26, recante
«Attuazione della direttiva 2014/68/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 maggio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relativa alla messa a disposizione
sul mercato di attrezzature a pressione»;
Visto il decreto legislativo 19 maggio 2016, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2014/34/UE, concernente l'armonizzazione
delle legislazioni degli Stati membri relative agli apparecchi e
sistemi di protezione destinati ad essere utilizzati in atmosfere
potenzialmente esplosive»;
Visto il regolamento (UE) 2019/515 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 19 marzo 2019 relativo al reciproco riconoscimento
delle merci legalmente commercializzate in un altro Stato membro e
che abroga il regolamento (CE) n. 764/2008;
Visto il regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 18 giugno 2020, relativo all'istituzione di un quadro
che favorisce gli investimenti sostenibili e recante modifica del
regolamento (UE) 2019/2088, che definisce gli obiettivi ambientali e
il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, «Do no
significant harm») ed in particolare gli articoli 9 e 17;
Visto il regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio del 14 dicembre
2020 che istituisce uno strumento dell'Unione europea per la ripresa,
a sostegno alla ripresa dell'economia dopo la crisi COVID-19;
Visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021 che istituisce il dispositivo per la
ripresa e la resilienza;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, concernente
«Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», ed in particolare
l'art. 8, ai sensi del quale ciascuna amministrazione centrale
titolare di interventi previsti nel PNRR provvede al coordinamento
delle relative attivita' di gestione, nonche' al loro monitoraggio,
rendicontazione e controllo;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2021/2139 della Commissione
del 4 giugno 2021 che integra il regolamento (UE) 2020/852 del
Parlamento europeo e del Consiglio fissando i criteri di vaglio
tecnico che consentono di determinare a quali condizioni si possa
considerare che un'attivita' economica contribuisce in modo
sostanziale alla mitigazione dei cambiamenti climatici o
all'adattamento ai cambiamenti climatici e se non arreca un danno
significativo a nessun altro obiettivo ambientale;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con
modificazioni dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante «Misure per
il rafforzamento della capacita' amministrativa delle pubbliche
amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e
del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili»;
Vista la decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, recante
l'approvazione della valutazione del Piano per la ripresa e
resilienza dell'Italia (PNRR) e notificata all'Italia dal
Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio
2021;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n.
151, concernente «Regolamento recante semplificazione della
disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi,
a norma dell'art. 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122» e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9
luglio 2021, recante l'individuazione delle amministrazioni centrali
titolari di interventi previsti dal PNRR, ai sensi dell'art. 8, comma
1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 30 novembre 1983,
recante «Termini, definizioni generali e simboli grafici di
prevenzione incendi» e successive modificazioni, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 339 del 12 dicembre
1983;
Visto il decreto del Ministro dell'interno del 9 maggio 2007
recante «Direttive per l'attuazione dell'approccio ingegneristico
alla sicurezza antincendio», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 117 del 22 maggio 2007;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 7 agosto 2012, recante
«Disposizioni relative alle modalita' di presentazione delle istanze
concernenti i procedimenti di prevenzione incendi e alla
documentazione da allegare, ai sensi dell'art. 2, comma 7, del
decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 201
del 29 agosto 2012;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 3 agosto 2015 recante
«Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi, ai sensi
dell'art. 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 192
del 20 agosto 2015 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
agosto 2021 e successive modificazioni recante «Assegnazione delle
risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del
Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e ripartizione di
traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 229
del 24 settembre 2021;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 1° settembre 2021
recante «Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli
impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai
sensi dell'art. 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 230 del 25 settembre 2021 e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 2 settembre 2021 recante
«Criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed in
emergenza e caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e
protezione antincendio, ai sensi dell'art. 46, comma 3, lettera a),
punto 4, e lettera b) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 237
del 4 ottobre 2021;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 3 settembre 2021 recante
«Criteri generali di progettazione, realizzazione ed esercizio della
sicurezza antincendio per luoghi di lavoro, ai sensi dell'art. 46,
comma 3, lettera a), punti 1 e 2, del decreto legislativo 9 aprile
2008, n. 81», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 259 del 29 ottobre 2021;
Vista la comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante
«Orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare
un danno significativo" a norma del regolamento sul dispositivo per
la ripresa e la resilienza»;
Atteso che tra i principi trasversali previsti dal Piano nazionale
di ripresa e resilienza, risultano il principio del contributo
all'obiettivo climatico e digitale (cosiddetto «tagging»), il
principio di parita' di genere e l'obbligo di protezione e
valorizzazione dei giovani e che la Missione 2 - Componente 2 -
Riforma 3.1 di cui al medesimo piano prevede la «Semplificazione
amministrativa e riduzione degli ostacoli normativi alla diffusione
dell'idrogeno»;
Considerati gli obblighi di assicurare il conseguimento di
traguardi (milestone) e obiettivi (target) e degli obiettivi
finanziari stabiliti nel PNRR, come di seguito riportati e, in
particolare la milestone M2C2-20 in scadenza al T1 2023, che prevede
l'entrata in vigore delle misure legislative necessarie, precisando
che «Le misure legislative necessarie devono prevedere: i)
disposizioni di sicurezza relative alla produzione, al trasporto e
allo stoccaggio di idrogeno, ii) procedure semplificate per costruire
piccole strutture per la produzione di idrogeno verde e iii) misure
riguardanti le condizioni di costruzione delle stazioni di
rifornimento a base di idrogeno»;
Ritenuto opportuno definire requisiti di prevenzione incendi
omogenei sul territorio nazionale per la progettazione, la
realizzazione e l'esercizio degli impianti di produzione di idrogeno
mediante elettrolizzatori, anche al fine di favorire la diffusione e
l'utilizzo in sicurezza dei combustibili alternativi, in linea con
gli obiettivi strategici stabiliti dal Piano nazionale di ripresa e
resilienza;
Sentito il Comitato centrale tecnico-scientifico per la prevenzione
incendi di cui all'art. 21 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n.
139;
Espletata la procedura di notifica ai sensi della direttiva (UE)
2015/1535;
Decreta:
Art. 1
Scopo e campo di applicazione
1. Le disposizioni contenute nel presente decreto si applicano alla
progettazione, alla realizzazione e all'esercizio, ai fini della
prevenzione incendi, degli impianti di produzione di idrogeno
mediante elettrolisi e dei relativi sistemi di stoccaggio di idrogeno
gassoso.
2. Previa valutazione del rischio, le disposizioni contenute nel
presente decreto possono essere applicate anche ad attivita' di
produzione e stoccaggio di idrogeno diverse da quelle definite nel
comma 1.