Il Commissario straordinario alla ricostruzione nel territorio delle
Regioni Emilia-Romagna, Toscana e Marche
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni, da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023 con
la quale e' stato dichiarato, ai sensi degli articoli 7, comma 1,
lettera c), e 24, comma 1, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, lo stato di emergenza in conseguenza delle avverse condizioni
meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di
Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forli-Cesena;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 maggio 2023 con
la quale sono stati estesi gli effetti dello stato di emergenza,
dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023,
al territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna,
di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e di Rimini in conseguenza
delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche
verificatesi a partire dal 16 maggio 2023;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
(OCDPC) n. 992 dell'8 maggio 2023, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 110 del 12 maggio 2023;
Visto il decreto n. 74 del 28 maggio 2023 con il quale il
Presidente della Giunta regionale dell'Emilia-Romagna, in qualita' di
Commissario delegato, ha dato approvazione del piano dei primi
interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse
condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023,
hanno colpito il territorio delle Province di Bologna, Ferrara,
Forli-Cesena, Modena, Ravenna, Reggio-Emilia e Rimini;
Considerato che nell'ambito del piano degli interventi approvato
dal Dipartimento della protezione civile e' stata assicurata, tra gli
interventi urgenti di assistenza alla popolazione della Regione
Emilia-Romagna, l'erogazione del contributo di autonoma sistemazione
(CAS) ai nuclei familiari sgomberati o evacuati dalle proprie
abitazioni per il primo trimestre 1° maggio 2023 - 31 luglio 2023 con
finanziamento a valere sulle risorse del Fondo per le emergenze
nazionali (FEN);
Considerato che nell'ambito del citato piano degli interventi sono
stati specificatamente disciplinati i criteri, le modalita' e i
termini per la presentazione delle domande e l'erogazione dei
contributi per l'autonoma sistemazione, nonche' le modalita' per la
successiva rendicontazione degli stessi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 10 luglio
2023, con il quale il Generale di Corpo d'Armata Francesco Paolo
Figliuolo e' stato nominato Commissario straordinario alla
ricostruzione, ammesso alla registrazione alla Corte dei conti il 14
luglio 2023 con foglio n. 2026;
Visto il decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, recante
«Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli
eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023»;
Considerata la comunicazione del Capo Dipartimento della protezione
civile del 14 agosto 2023, relativa all'invio agli organi di
controllo del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
agosto 2023, attuativo dell'art. 20-ter, comma 3, del decreto-legge
1° giugno 2023, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
luglio 2023, n. 100;
Acquisita l'intesa della Regione Emilia-Romagna;
Dispone:
Art. 1
Contributi di autonoma sistemazione
1. La presente ordinanza disciplina l'erogazione di un contributo
per l'autonoma sistemazione ai nuclei familiari la cui abitazione
principale, abituale e continuativa sia stata distrutta in tutto o in
parte, ovvero sia stata sgomberata, in conseguenza degli eccezionali
eventi meteorologici che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, Modena,
Bologna, Ferrara, Ravenna, Forli-Cesena e Rimini ed in esecuzione di
specifici provvedimenti delle competenti autorita', adottati a
seguito dell'evento.
2. Il beneficio di cui al comma 1 e' concesso:
a prosecuzione di quanto gia' previsto per il periodo dal l°
maggio 2023 al 31 luglio 2023;
in aderenza a quanto disposto dal Commissario delegato della
Regione Emilia-Romagna con decreto n. 74 del 28 maggio 2023, in
applicazione dell'art. 2 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile dell'8 maggio 2023, n. 992, e disciplinato al
capitolo 7 del «Piano dei primi interventi urgenti di protezione
civile - primo stralcio», nel cui ambito sono stati definiti i
criteri, i termini, i presupposti, nonche' le modalita' di dettaglio
per assicurare la concessione del contributo, salvo quanto
diversamente specificato nella presente ordinanza;
previa istruttoria da parte del comune e relativo controllo a
campione circa la veridicita' delle dichiarazioni sostitutive di
certificazione e atto di notorieta' rese nelle domande.
3. Il controllo e' eseguito nella misura stabilita da ciascun
comune in relazione al numero delle domande di contributo presentate
e, comunque, nella misura non inferiore al 20 per cento delle stesse.
4. In tutti i casi in cui sussistano fondati dubbi circa la
veridicita' delle dichiarazioni rese in domanda, i comuni procedono
tramite i propri uffici o quelli di altra amministrazione - se
l'amministrazione comunale procedente non coincide con quella
certificante - ad accertare la sussistenza dei requisiti dichiarati;
in caso di accertata insussistenza dei requisiti, i comuni provvedono
a comunicare agli interessati l'inammissibilita' della domanda
all'indirizzo ivi indicato.
5. I comuni sono tenuti a verificare l'effettivo abbandono
dell'abitazione principale, abituale e continuativa da parte dei
nuclei familiari destinatari del contributo per l'autonoma
sistemazione; la verifica dovra' essere effettuata a mezzo di
sopralluoghi presso le abitazioni sgomberate da parte del personale
della Polizia locale e/o delle Forze dell'ordine, da ripetersi
nell'intero arco temporale di fruizione del contributo.
6. Il contributo di cui al presente articolo non puo' essere
riconosciuto nell'ipotesi in cui l'amministrazione regionale,
provinciale o comunale assicuri la fornitura, a titolo gratuito, di
alloggi.