IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
Visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 107 e 108, relativi alla concessione di
aiuti da parte degli Stati membri;
Visto il regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013 relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura,
recante modifica ai regolamenti (CE) n. 1184/2006 e (CE) 1224/2009
del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 104/2000 del
Consiglio;
Vista la comunicazione della Commissione recante «Orientamenti per
gli aiuti di Stato nel settore della pesca e dell'acquacoltura»
(C/2023/1598 final);
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in
particolare, l'art. 52 relativo all'istituzione del registro
nazionale degli aiuti di Stato;
Visto l'art. 1, comma 128, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178,
recante Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023, con la quale
e' istituito il Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere
agricole, della pesca e dell'acquacoltura (il «Fondo»);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 25
dell'8 febbraio 2019, recante «Organizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, a norma
dell'art. 1, comma 9, del decreto legge 12 luglio 2018, n. 86,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97»;
Visto il decreto-legge n. 104 del 21 settembre 2019, convertito con
modificazioni dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, recante
«Trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri
per i beni e le attivita' culturali, delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 convertito con
modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», che all'art. 3 stabilisce la nuova denominazione del
Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste (MASAF);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, concernente la riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, come modificato dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 aprile 2023, n.
72;
Vista la direttiva generale del Ministro dell'agricoltura, della
sovranita' alimentare e delle foreste sull'azione amministrativa e
sulla gestione per l'anno 2023, approvata con decreto ministeriale n.
29419 del 20 gennaio 2023 registrata alla Corte dei conti in data 22
febbraio 2023 al n. 212;
Visto il decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, recante «Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori
economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse
all'emergenza da COVID-19» e, in particolare, l'art. 39, che ha
incrementato la dotazione del Fondo di ulteriori 150 milioni di euro,
per un totale complessivo di 300 milioni di euro;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto d'accesso ai
documenti amministrativi» e, segnatamente, le disposizioni di cui
all'art. 12, a mente del quale la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi e ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati
sono subordinate alla predeterminazione ed alla pubblicazione da
parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai
rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalita' cui le
amministrazioni stesse devono attenersi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese;
Vista la diffusione straordinaria e invasiva della specie granchio
blu (Callinectes sapidus e portunus segnis) avvenuta dall'inizio
dell'anno 2023, sul territorio nazionale ed in particolare in alcune
aree geografiche, come individuate dalle regioni e province autonome;
Tenuto conto che la diffusione della specie granchio blu
(Callinectes sapidus e portunus segnis) ha causato una situazione
emergenziale in quanto le semine e il ripopolamento delle specie
allevate dai Consorzi, dalle imprese della pesca e dell'acquacoltura,
seminate e/o immesse dalle imprese nell'anno 2022 sono state preda
del granchio con conseguente crisi economica e situazioni di grave
difficolta' per gli allevatori;
Considerata, pertanto, la necessita' di sostenere una rapida
ripresa del settore, indennizzando le imprese per la perdita parziale
del prodotto seminato e/o immesso nell'anno 2022, nonche' di
garantire lo sviluppo della filiera della pesca e dell'acquacoltura;
Ritenuto necessario procedere all'utilizzo parziale delle risorse
iscritte in bilancio dall'art. 1, comma 128 della legge 30 dicembre
2020, n. 178, EPR 2021, a favore dei Consorzi, delle cooperative,
delle imprese della pesca e dell'acquacoltura fino a concorrenza di
10 milioni di euro, per le misure oggetto del presente decreto in
favore del settore della pesca e acquacoltura;
Sentite le associazioni nazionali di categoria e le organizzazioni
sindacali di settore;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in
data 9 novembre 2023;
Decreta:
Art. 1
Agevolazioni concedibili
1. Al fine di garantire lo sviluppo ed il sostegno della filiera
del settore della pesca e dell'acquacoltura, per contenere gli
effetti della crisi economica generata dalla prolificazione della
specie granchio blu (Callinectes sapidus e portunus segnis), sono
destinati 10 milioni di euro del Fondo di cui all'art. 1, comma 128,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178, EPR 2021, in favore dei
Consorzi, delle cooperative, delle imprese della pesca e
dell'acquacoltura.
2. Le agevolazioni di cui al precedente comma 1, sono destinate al
riconoscimento delle spese sostenute dai Consorzi, dalle cooperative,
dalle imprese della pesca e dell'acquacoltura per la semina, il
ripopolamento e l'acquisto di strutture fisse e mobili istallate per
la protezione degli allevamenti, come individuate dai successivi
articoli 4 e 5.