IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modificazioni,
recante «Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in
attuazione dell'art. 119 della Costituzione»;
Visto il decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216 e successive
modificazioni, recante «Disposizioni in materia di determinazione dei
costi e dei fabbisogni standard di comuni, citta' metropolitane e
province», adottato in attuazione della delega contenuta nella
predetta legge n. 42 del 2009»;
Vista la lettera b) dell'art. 5 del citato decreto legislativo n.
216 del 2010, che prevede che la societa' per gli studi di settore -
Sose S.p.a. provvede al monitoraggio della fase applicativa e
all'aggiornamento delle elaborazioni relative alla determinazione dei
fabbisogni standard;
Vista la lettera e) del comma 1 del medesimo art. 5 del decreto
legislativo n. 216 del 2010, come modificata dall'art. 1, comma 31,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, che prevede che le elaborazioni
relative alla determinazione dei fabbisogni standard di cui alla
lettera b) sono sottoposte alla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard, anche separatamente, per l'approvazione;
Visto l'art. 6 del richiamato decreto legislativo n. 216 del 2010,
che dispone che con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei ministri e
sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, sono
adottati, anche separatamente, la nota metodologica relativa alla
procedura di calcolo dei fabbisogni standard e il fabbisogno standard
per ciascun comune e provincia, previa verifica da parte del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero
dell'economia e delle finanze, ai fini del rispetto dell'art. 1,
comma 3;
Visto, altresi', il medesimo art. 6 del decreto legislativo n. 216
del 2010, secondo il quale, nel caso di adozione della nota
metodologica relativa alla procedura di calcolo, decorsi quindici
giorni dalla trasmissione alla Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali, lo schema e' comunque trasmesso alle Camere ai fini
dell'espressione del parere da parte Commissione parlamentare per
l'attuazione del federalismo fiscale e da parte delle Commissioni
parlamentari competenti per le conseguenze di carattere finanziario;
Viste le disposizioni introdotte dalla legge 7 aprile 2014, n. 56,
in merito al nuovo assetto istituzionale delle province e delle
citta' metropolitane, con le quali e' stato definito, in particolare,
il perimetro delle funzioni fondamentali che i predetti enti sono
chiamati a svolgere;
Visti il comma 44 e il comma 86 dell'art. 1 della legge 7 aprile
2014, n. 56, che assegnano, inoltre, alle citta' metropolitane e alle
province montane, ulteriori funzioni fondamentali, delle quali si e'
tenuto conto nel calcolo del fabbisogno standard;
Visto il decreto del Presidente dei Consiglio dei ministri del 21
luglio 2017 con cui sono state adottate la nota metodologica per la
determinazione dei fabbisogni standard e i coefficienti di riparto
relativi alle funzioni fondamentali delle province e delle citta'
metropolitane delle regioni a statuto ordinario come ridefinite dalla
legge 7 aprile 2014, n. 56;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
febbraio 2018 con cui e' stato previsto l'aggiornamento a metodologia
invariata dei fabbisogni standard per le funzioni fondamentali delle
province e delle citta' metropolitane delle regioni a statuto
ordinario;
Vista la documentazione recante «Determinazione dei fabbisogni
standard per le province e le citta' metropolitane per il 2022» che
riporta le procedure di calcolo e i risultati relativi alla revisione
della metodologia per la determinazione dei fabbisogni standard delle
funzioni fondamentali di territorio, ambiente, istruzione, funzioni
generali, trasporti, polizia provinciale, stazione unica
appaltante/centrale unica degli acquisti e controllo dei fenomeni
discriminatori per le province e per le citta' metropolitane delle
regioni a statuto ordinario, nonche' la determinazione delle funzioni
fondamentali per le sole citta' metropolitane e per le sole province
montane delle regioni a statuto ordinario, trasmessa da Sose S.p.a.
al Dipartimento delle Ragioneria generale dello Stato e al
Dipartimento delle finanze con nota n. 0000834 del 2 novembre 2021,
acquisita dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato con
nota n. 276288 del 2 novembre 2021;
Visto il verbale della Commissione tecnica per i fabbisogni
standard del 2 novembre 2021, n. 86, di approvazione della nota
metodologica relativa alla revisione della metodologia per la
determinazione dei fabbisogni standard per le province e le citta'
metropolitane delle regioni a statuto ordinario per il 2022;
Acquisito il parere favorevole del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze in
ordine alla verifica ai fini del rispetto dei vincoli di cui al
citato art. 1, comma 3, del decreto legislativo n. 216 del 2010;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri del
16 settembre 2022;
Visto il parere favorevole reso dalla Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali nella seduta del 12 ottobre 2022 ai sensi del
richiamato art. 6, comma 1, del decreto legislativo n. 216 del 2010;
Visto il parere favorevole della V Commissione bilancio, Tesoro e
programmazione della Camera dei deputati espresso in data 11 ottobre
2023;
Visto il parere favorevole della Commissione parlamentare per il
federalismo fiscale espresso in data 11 ottobre 2023;
Visto il parere non ostativo della 5ª Commissione permanente -
Programmazione economica, bilancio - del Senato della Repubblica
espresso in data 17 ottobre 2023;
Vista la deliberazione definitiva del Consiglio dei ministri;
Decreta:
Art. 1
1. E' adottata la nota metodologica relativa alla determinazione
dei fabbisogni standard per le province e le citta' metropolitane
delle regioni a statuto ordinario relativamente alle funzioni
fondamentali di territorio, ambiente, istruzione, trasporti, polizia
provinciale, funzioni generali, stazione unica appaltante/centrale
unica degli acquisti e controllo dei fenomeni discriminatori, nonche'
relativamente alle funzioni fondamentali per le sole citta'
metropolitane e province montane delle regioni a statuto ordinario.
La predetta nota metodologica di determinazione dei fabbisogni
standard per le province, le citta' metropolitane e le province
montane per l'annualita' 2022, in base agli articoli 5, 6 e 7 del
decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, e' allegata al presente
decreto e ne costituisce parte integrante e sostanziale.