IL DIRETTORE GENERALE
per la sicurezza stradale e l'autotrasporto
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del Bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2015)», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 300 del 29 dicembre 2014 -
Suppl. ordinario n. 99 e, in particolare, l'articolo 1, comma 150 che
ha autorizzato, a decorrere dall'anno 2015, una spesa annua per
interventi in favore del settore dell'autotrasporto, demandando la
ripartizione delle relative risorse a successivi decreti del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze;
Vista, la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 303 del 29
dicembre 2022 - Suppl. ordinario n. 43;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 30
dicembre 2022, recante «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 304 del 30
dicembre 2022 - Suppl. ordinario n. 44;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, del 15 marzo 2022, n. 56, con il quale, ai sensi
dell'articolo 1, comma 150, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, ed
in base a quanto previsto dalla legge 30 dicembre 2021, n. 234,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024», le predette
risorse finanziarie, pari a 240.000.000 di euro, sono state ripartite
tra le diverse ipotesi di intervento;
Considerato che sul capitolo 7309 del bilancio di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, piano di gestione n.
2, risultano accantonate risorse finanziarie pari a complessivi 25
milioni di euro (annualita' 2023) destinate al rinnovo del parco
veicolare delle imprese di autotrasporto iscritte al Registro
elettronico nazionale (R.E.N.) e all'Albo nazionale degli
autotrasportatori;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
1° dicembre 2023, n. 317 registrato dalla Corte dei conti in data 3
gennaio 2024 al n. 1, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 14 del 18 gennaio 2024, recante modalita' di
ripartizione ed erogazione delle risorse finanziarie destinate a
favore degli investimenti da sostenersi da parte delle imprese di
autotrasporto;
Visto in particolare l'art. 7, comma 2 del suddetto decreto
ministeriale 1° dicembre 2023, n. 317, che rinvia ad un successivo
decreto direttoriale la disciplina delle modalita' di dimostrazione
dei requisiti tecnici di ammissibilita' agli incentivi, le relative
modalita' di presentazione delle domande di ammissione nonche' le
modalita' di svolgimento dell'attivita' istruttoria;
Considerato che gli incentivi finanziari di cui al presente decreto
sono inquadrabili nella cornice di cui al regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione europea del 17 giugno 2014 e successive
modificazioni, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune, in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato, nella misura in cui detti contributi si traducono
nell'incentivazione all'acquisizione di veicoli commerciali di ultima
generazione e ad alta sostenibilita' dal punto di vista ambientale;
Visti, in particolare, l'articolo 2, paragrafo 1, punto 29 e
l'articolo 17 del suddetto regolamento (UE) n. 651/2014 e successive
modificazioni, che consentono aiuti agli investimenti a favore delle
piccole e medie imprese, nonche' gli articoli 36 e 36-ter che
consentono aiuti agli investimenti per innalzare il livello della
tutela ambientale o l'adeguamento anticipato a future norme
dell'Unione europea;
Preso atto che, ai fini della definizione dei costi ammissibili per
la definizione dei relativi contributi, ai sensi del summenzionato
regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014 e successive
modificazioni, occorre far riferimento, in via generale, al
sovra-costo necessario per acquisire la tecnologia piu' evoluta da un
punto di vista scientifico ed ambientale rispetto alla tecnologia
meno evoluta e all'intensita' di aiuto specificamente prevista per le
varie tipologie di investimenti come definita dal regolamento in
parola;
Visto, inoltre, l'articolo 8 del summenzionato regolamento (UE) n.
651/2014 e successive modificazioni in materia di cumulo degli
incentivi costituenti aiuti di Stato;
Visto, altresi', l'Allegato 1 al summenzionato regolamento che, al
fine di circoscrivere la definizione di piccola e media impresa,
stabilisce il numero dei dipendenti e le soglie finanziarie che
definiscono le categorie;
Visto l'articolo 10, commi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 595/2009
del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2009, relativo
all'omologazione dei veicoli a motore e dei motori riguardo alle
emissioni dei veicoli pesanti (euro VI), all'accesso alle
informazioni relative alla riparazione e alla manutenzione del
veicolo che prevede la possibilita' della concessione di incentivi
finanziari per la demolizione di veicoli non conformi al regolamento
stesso;
Visto il regolamento (CE) n. 715/2007 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2007, relativo all'omologazione dei veicoli
a motore riguardo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali
leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e all'ottenimento di informazioni sulla
riparazione e la manutenzione del veicolo;
Visto il regolamento 582/2011 recante attuazione e modifica del
regolamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI) e
recante modifica degli allegati I e III della direttiva 2007/46/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio;
Visto il regolamento UNECE 83 in materia di disposizioni uniformi
relative all'omologazione dei veicoli con riferimento alle emissioni
inquinanti sulla base del carburante utilizzato;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
1° dicembre 2015, n. 219 recante sistema di riqualificazione
elettrica destinato ad equipaggiare autovetture M e N1 (c.d.
«retrofit»);
Vista la legge 29 luglio 2015, n. 115 recante «Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea» (Legge europea 2014) in materia di istituzione
del Registro nazionale degli aiuti di Stato (R.N.A.);
Vista la legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni,
recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto l'articolo 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 201,
che prevede che le amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti
per legge fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente
la gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a societa' a capitale interamente pubblico, sulle quali
le predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attivita'
quasi esclusivamente nei confronti dell'amministrazione dello Stato;
Considerato che il soggetto gestore della presente misura
d'incentivazione e' la societa' RAM logistica, infrastrutture,
trasporti S.p.a. (d'ora innanzi RAM o il soggetto gestore) cui
compete, fra l'altro, la gestione della fase di presentazione delle
domande e della successiva fase istruttoria e che, pertanto, si rende
necessario fornire le disposizioni attuative di cui al presente
decreto;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. Il presente decreto dispone in ordine alle modalita' operative
del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 1°
dicembre 2023, n. 317 con specifico riferimento alle modalita' di
presentazione delle domande di ammissione, alle fasi di prenotazione,
di rendicontazione nonche' alla fase dell'istruttoria procedimentale.