IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
E DEL MERITO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'UNIVERSITA'
E DELLA RICERCA
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, recante
«Riordino, adeguamento e semplificazione del sistema di formazione
iniziale e di accesso nei ruoli di docente nella scuola secondaria
per renderlo funzionale alla valorizzazione sociale e culturale della
professione, a norma dell'art. 1, commi 180 e 181, lettera b) della
legge 13 luglio 2015, n. 107», e in particolare, l'art. 4, comma
2-bis, introdotto dall'art. 44 del decreto-legge 30 aprile 2022, n.
36, recante «Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)», convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, riguardante
«Approvazione del Testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e
grado»;
Visto il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, recante
«Norme generali e livelli essenziali delle prestazioni relativi al
secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, a
norma dell'art. 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53»;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61, concernente la
«Revisione dei percorsi dell'istruzione professionale nel rispetto
dell'art. 117 della Costituzione, nonche' raccordo con i percorsi
dell'istruzione e formazione professionale, a norma dell'art. 1,
commi 180 e 181, lettera d) della legge 13 luglio 2015, n. 107»;
Visto il decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante «Misure
urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di
vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, e,
in particolare, l'art. 10, comma 1-bis;
Visto il regolamento UE n. 2020/852 del 18 giugno 2020, che
definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non
arrecare un danno significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e
la comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01, recante
«Orientamenti tecnici sull'applicazione del principio «non arrecare
un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per
la ripresa e la resilienza» ed in particolare l'art. 17;
Visto il regolamento (UE) n. 2021/241 del 12 febbraio 2021, che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), approvato
con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21
del 14 luglio 2021;
Vista in particolare, la Riforma M4C1R2.1 della missione 4 -
Istruzione e ricerca - componente 1 - Potenziamento dell'offerta dei
servizi di istruzione: dagli asili nido alle universita' - del PNRR,
finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU;
Vista la milestone UE M4C1-10 che prevede l'entrata in vigore delle
disposizioni attuative per l'efficace attuazione e applicazione di
tutte le misure relative alle riforme dell'istruzione primaria,
secondaria e terziaria entro il 31 dicembre 2023;
Visto il target M4C1-14 che prevede l'assunzione di almeno 70.000
docenti con il nuovo sistema di reclutamento;
Visto l'accordo ref. ARES(2021)7947180 del 22 dicembre 2021,
recante «Recovery and Resilience facility - Operational arrangements
between the European Commission and Italy»;
Visti i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l'altro,
il principio del contributo all'obiettivo climatico e digitale, il
principio di parita' di genere e l'obbligo di protezione e
valorizzazione dei giovani;
Visti gli obblighi di assicurare il conseguimento di target e
milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR;
Vista la Strategia per i diritti delle persone con disabilita'
2021-2030 della Commissione europea;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)» convertito, con modificazioni, dalla legge 29
giugno 2022, n. 79 e, in particolare, gli articoli 44, 45 e 46;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n.
81, di adozione di «Norme per la riorganizzazione della rete
scolastica e il razionale ed efficace utilizzo delle risorse umane
della scuola, ai sensi dell'art. 64, comma 4 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n.
89, avente a oggetto «Revisione dell'assetto ordinamentale,
organizzativo e didattico della scuola dell'infanzia e del primo
ciclo di istruzione ai sensi dell'art. 64, comma 4 del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133», e, in particolare, l'art. 5, recante «Scuola
secondaria di I grado»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n.
87, di adozione del «Regolamento recante norme per il riordino degli
istituti professionali a norma dell'art. 64, comma 4 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n.
88, avente a oggetto «Regolamento recante norme per il riordino degli
istituti tecnici a norma dell'art. 64, comma 4 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n.
89, di adozione del «Regolamento recante revisione dell'assetto
ordinamentale, organizzativo e didattico dei licei a norma dell'art.
64, comma 4 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 2013, n.
52, avente ad oggetto «Regolamento di organizzazione dei percorsi
della sezione a indirizzo sportivo del sistema dei licei, a norma
dell'art. 3, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 15
marzo 2010, n. 89»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016,
n. 19, di adozione del «Regolamento recante disposizioni per la
razionalizzazione ed accorpamento delle classi di concorso a cattedre
e a posti di insegnamento, a norma dell'art. 64, comma 4, lettera a)
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4
agosto 2023, riguardante il percorso universitario e accademico di
formazione iniziale e abilitazione dei docenti di posto comune,
compresi gli insegnanti tecnico-pratici, delle scuole secondarie di I
e II grado;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, il Ministro dell'economia e delle finanze e il
Ministro della salute, 24 maggio 2018, n. 92, concernente
«Regolamento recante la disciplina dei profili di uscita degli
indirizzi di studio dei percorsi di istruzione professionale, ai
sensi dell'art. 3, comma 3 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n.
61, recante la revisione dei percorsi dell'istruzione professionale
nel rispetto dell'art. 117 della Costituzione, nonche' raccordo con i
percorsi dell'istruzione e formazione professionale, a norma
dell'art. 1, commi 180 e 181, lettera d) della legge 13 luglio 2015,
n. 107»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270, recante «Modifiche al
regolamento recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
atenei, approvato con decreto del Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 9 febbraio 2005, n. 22, con il quale sono state
individuate le classi di lauree specialistiche corrispondenti alle
lauree previste dal pregresso ordinamento universitario, ai fini
dell'accesso all'insegnamento;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca 26
luglio 2007, recante «Definizione delle linee guida per l'istituzione
e l'attivazione, da parte delle universita', dei corsi di studio
(attuazione decreti ministeriali del 16 marzo 2007, di definizione
delle nuove classi dei corsi di laurea e di laurea magistrale)», e in
particolare l'allegato 2, recante «Corrispondenza tra Classi di
laurea relative al decreto ministeriale n. 270/2004 e Classi di
laurea relative al decreto ministeriale n. 509/1999»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, con il quale sono state disposte
la revisione e l'aggiornamento della tipologia delle classi di
concorso per l'accesso ai ruoli del personale docente della scuola
secondaria di primo e secondo grado previste dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 19 del 2016;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione del 12 giugno 2020,
n. 33, recante «Individuazione delle classi di concorso da abbinare,
in relazione ai nuovi percorsi di istruzione professionale di cui al
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61, alle discipline di
riferimento del biennio e agli insegnamenti del terzo, quarto e
quinto anno indicati nell'allegato 3 del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro della salute, 24 maggio
2018, n. 92»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 26
ottobre 2023, n. 205, recante «Disposizioni concernenti il concorso
per titoli ed esami per l'accesso ai ruoli del personale docente
della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e
di sostegno, ai sensi dell'art. 59, comma 11 del decreto-legge 25
maggio 2021, n. 73, recante "Misure urgenti connesse all'emergenza da
COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi
territoriali", convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio
2021, n. 106, come modificato dal decreto-legge 30 aprile 2022, n.
36, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79,
e dal decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 112»;
Visto la sentenza del T.A.R. Lazio - Sezione Terza Bis, n.
6539/2020;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 1° dicembre
2021, emesso in conformita' al parere del Consiglio di Stato -
Sezione prima, n. 1460/2021, relativo al ricorso straordinario al
Capo dello Stato n. affare legale 1657/2017;
Informate le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Vista la richiesta di acquisizione di parere al Consiglio superiore
della pubblica istruzione (d'ora in poi CSPI) formulata in data 31
ottobre 2023;
Ritenuto di accogliere le richieste formulate dal CSPI, con parere
reso nella seduta plenaria n. 115 del 23 novembre 2023, che non
appaiono in contrasto con le norme regolanti la procedura e che non
limitano le prerogative dell'amministrazione nella definizione dei
criteri generali;
Ritenuto di non poter accogliere ovvero di accogliere parzialmente
le richieste formulate dal CSPI, come di seguito si dettaglia:
1) con riferimento alla classe di concorso A-01, l'osservazione
relativa all'aggiunta di requisiti alle note (1) e (4) e alla LS-103,
in quanto adottate in accoglimento di precedenti richieste del
Consiglio universitario nazionale;
2) le osservazioni relative alla classe di concorso A-12, la
quale, risultante dall'accorpamento della ex A-12 e della ex A-22,
deve prevedere i requisiti necessari all'insegnamento delle
discipline letterarie nella scuola secondaria di I e di II grado;
3) con riferimento alle classi di concorso ex A-70, ex A-71, ex
A-72 ed ex A-73, relative alle scuole con lingua d'insegnamento
slovena o bilingui del Friuli-Venezia Giulia, la contestata
previsione di taluni CFU, poiche' gli stessi consentono di garantire
che la base culturale dell'insegnamento in tali scuole sia comune;
Decreta:
Art. 1
Oggetto e definizioni
1. Con il presente decreto, adottato ai sensi dell'art. 4, comma
2-bis del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, sono revisionate
e aggiornate le classi di concorso di cui alla tabella A, che
costituisce parte integrante del presente decreto, per l'accesso ai
ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e
secondo grado, attraverso la loro razionalizzazione e il loro
accorpamento, al fine di promuovere l'interdisciplinarita' e la
multidisciplinarita' dei profili professionali innovativi.
2. Ai fini del presente decreto si applicano le seguenti
definizioni:
a) CFU: crediti formativi universitari;
b) CFA: crediti formativi accademici;
c) SSD: settori scientifico-disciplinari;
d) SAD: settori artistico-disciplinari.