IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
di concerto con
IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
Visto il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327 «Approvazione del
testo definitivo del Codice della navigazione» e il relativo
regolamento di esecuzione approvato con decreto del Presidente della
Repubblica del 15 febbraio 1952, n. 328;
Vista la Convenzione internazionale per la prevenzione
dell'inquinamento causato da navi (MARPOL 73/78) ratificata con legge
29 settembre 1980, n. 662 e i suoi relativi annessi e protocolli,
anch'essi ratificati;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ed in
particolare gli articoli da 35 a 40 relativi alle attribuzioni e
all'ordinamento del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
Vista la legge 2 dicembre 1994, n. 689 «Ratifica ed esecuzione
della convenzione delle Nazioni unite sul diritto del mare», con
allegati e atto finale, fatta a Montego Bay il 10 dicembre 1982,
nonche' dell'accordo di applicazione della parte XI della convenzione
stessa, con allegati, fatto a New York il 29 luglio 1994;
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84 «Riordino della legislazione
in materia portuale» e successive modifiche il cui art. 3 sancisce la
dipendenza funzionale delle Capitanerie di porto dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e dal Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare (ora Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica).
Vista la legge 31 luglio 2002, n. 179 «Disposizioni in materia
ambientale», tra l'altro istitutiva, all'art. 20, del Reparto
ambientale marino (RAM) del Corpo delle Capitanerie di porto, posto
alle dipendenze funzionali del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare (ora Ministro dell'ambiente e della
sicurezza energetica);
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196 «Attuazione
della direttiva 2002/59/CE relativa all'istituzione di un sistema
comunitario di monitoraggio e di informazione sul traffico navale» e
successive modifiche.
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 «Norme in
materia ambientale», cosi' come emendato;
Vista la risoluzione IMO A.1070(28) adottata il 4 dicembre 2013,
«Codice di implementazione degli strumenti dell'Organizzazione
marittima internazionale» (CODE III);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6
novembre 2019, n. 138, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare»;
Vista la direttiva (UE) 2019/883 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 aprile 2019 relativa agli impianti portuali di
raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi, che modifica la
direttiva 2010/65/UE e abroga la direttiva 2000/59/CE;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 197, recante
«Recepimento della direttiva (UE) 2019/883, del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativa agli impianti portuali di
raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi che modifica la
direttiva 2010/65/UE e abroga la direttiva 2000/59/CE»;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» che, all'art. 2, ha attribuito all'allora Ministero della
transizione ecologica tutti i compiti e le funzioni, in parte gia'
spettanti al medesimo Dicastero e al Ministero dello sviluppo
economico, relativamente a piani e misure in materia di combustibili
alternativi e relative reti e strutture di distribuzione per la
ricarica dei veicoli elettrici, qualita' dell'aria, politiche per il
contrasto dei cambiamenti climatici, finanza climatica e sostenibile
e risparmio ambientale anche attraverso tecnologie per la riduzione
delle emissioni dei gas ad effetto serra;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» che, all'art. 4, ha ridenominato il Ministero della
transizione ecologica in «Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica» e, all'art. 5, ha ridenominato il Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili in «Ministero della
infrastrutture e dei trasporti»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
giugno 2022, n. 109, relativo al «Regolamento recante modifiche al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29 luglio 2021,
n. 128, di organizzazione del Ministero della transizione ecologica»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
dicembre 2020, n. 115, relativo al «Regolamento recante
l'organizzazione del Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili», cosi' come modificato e integrato dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 24 giugno 2021, n. 115;
Tenuto conto che, il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 197,
all'art. 4, comma 9 stabilisce che «Il Ministero della transizione
ecologica di concerto con il Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, con decreto da adottare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente disposizione,
stabilisce, in conformita' alle procedure definite
dall'Organizzazione marittima internazionale, le modalita' di
segnalazione all'IMO ed allo Stato di approdo delle eventuali
inadeguatezze degli impianti portuali di raccolta nonche' le
modalita' di indagine su tutti i casi segnalati di presunta
inadeguatezza e di notifica dell'esito dell'indagine all'IMO e allo
Stato segnalante.»;
Ritenuto di demandare alle autorita' marittime nella cui
giurisdizione ricadono gli impianti portuali di raccolta per il
conferimento dei rifiuti delle navi la funzione di verificarne
l'adeguatezza, in virtu' della dipendenza funzionale delle
Capitanerie di porto dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e dal Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica,
secondo le previsioni normative in precedenza citate.
Vista la legge 31 luglio 2002, n. 179 «Disposizioni in materia
ambientale» che all'art. 20. (Istituzione del reparto ambientale
marino) al comma 1, Al fine di conseguire un piu' rapido ed efficace
supporto alle attivita' di tutela e di difesa dell'ambiente marino e
costiero, e' istituito presso il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio il Reparto ambientale marino (RAM) del Corpo
delle capitanerie di porto, posto alle dipendenze funzionali del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio;
Decreta:
Art. 1
Oggetto e finalita'
1. Il presente decreto definisce la procedura di segnalazione delle
presunte inadeguatezze degli impianti portuali per la raccolta dei
rifiuti provenienti dalle navi, nonche' le modalita' di valutazione e
revisione dell'adeguatezza degli impianti portuali stessi.