IL GARANTE PER LA PROTEZIONE
DEI DATI PERSONALI
Nella riunione odierna, alla quale hanno preso parte il prof.
Pasquale Stanzione, presidente, la prof.ssa Ginevra Cerrina Feroni,
vice presidente, il dott. Agostino Ghiglia e l'avv. Guido Scorza,
componenti e il cons. Fabio Mattei, segretario generale;
Visto il regolamento (UE) n. 20161679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati di seguito
«regolamento»);
Visto il Codice in materia di protezione dei dati personali,
recante disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al
regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla libera
circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (decreto
legislativo n. 196 del 2003, come modificato dal decreto legislativo
n. 101 del 2018, di seguito «codice»);
Visto il decreto legislativo n. 51 del 2018, recante attuazione
della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle
autorita' competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e
perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro
2008/977/GAI del Consiglio;
Visto l'art. 156, comma 3, del Codice ai sensi del quale il Garante
definisce con propri regolamenti pubblicati nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana l'organizzazione e il funzionamento
dell'ufficio anche ai fini dello svolgimento dei compiti e
dell'esercizio dei poteri di cui agli articoli 154, 154-bis, 160, del
Codice medesimo, nonche' agli articoli 57 e 58 del regolamento;
Visti i regolamenti del Garante nn. 1, 2, e 3/2000, approvati con
deliberazione n. 15 del 28 giugno 2000, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 13 luglio 2000, n. 162 e le
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 8, comma 1, del regolamento n. 1/2000, che individua i
principi ai quali deve essere ispirata l'organizzazione dell'ufficio
del Garante;
Visto l'art. 8, commi 2 e 3, del citato regolamento n. 1/2000, che
articola l'ufficio del Garante in unita' organizzative di primo e di
secondo livello e individua le unita' di primo livello nei
dipartimenti, nei servizi e, laddove costituite nelle unita'
temporanee;
Vista la delibera del Garante n. 118 del 22 febbraio 2018 con la
quale sono stati individuati o rideterminati i compiti dei servizi e
dipartimenti del Garante;
Rilevato che gli ambiti di competenza del Dipartimento affari
legali e di giustizia (DALG), cosi' come individuati dalla delibera
del Garante n. 118 del 22 febbraio 2018, comprendono la trattazione
degli affari legali dell'autorita' con specifico riguardo al
contenzioso derivante dall'impugnazione di atti e provvedimenti
dell'autorita', di gestione o relativi alle materie di competenza
istituzionale, l'esame di segnalazioni o reclami connessi
all'attivita' di polizia o in ambito di giustizia nonche' la
supervisione dell'attivita' della segreteria di sicurezza istituita
presso la Segreteria generale;
Viste le diverse segnalazioni, reclami, altri affari di
amministrazione attiva e opposizioni a provvedimenti del Garante, ai
sensi dell'art. 152 del Codice in capo al predetto Dipartimento;
Preso atto della eterogeneita' dei compiti assegnati al DALG, quale
risultato dell'accorpamento nell'attuale Dipartimento di due distinte
unita' organizzative, l'Unita' affari legali e l'Unita' affari di
giustizia disposto con delibera n. 19 del 29 ottobre 2003, e del
notevole carico di lavoro gravante sul Dipartimento, in materie
peraltro disomogenee tra loro e regolate da disposizioni legislative,
regolamentari e organizzative aventi particolari specificita';
Ritenuto che la complessita', la specialita' e la consistenza del
contenzioso derivante dall'impugnazione di atti e provvedimenti
dell'autorita' afferenti alla gestione o relativi alle materie di
competenza istituzionale, comportano la necessita' di rafforzare il
coordinamento riguardante la trattazione del contenzioso avverso i
provvedimenti emessi dal Garante, anche in considerazione dei
significativi effetti finanziari a carico del bilancio dell'autorita'
conseguenti ad eventuali esiti non favorevoli dei relativi
procedimenti giudiziari;
Ritenuto di demandare ad una diversa unita' organizzativa, secondo
un criterio di organicita' e omogeneita' delle materie, le competenze
afferenti all'esame di segnalazioni o reclami connessi all'attivita'
di polizia o in ambito di giustizia nonche' al supporto all'attivita'
della segreteria di sicurezza istituita presso la Segreteria
generale;
Ritenuto, pertanto, di sopprimere il Dipartimento affari legali e
di giustizia (DALG) e di istituire, a far data dal 1° marzo 2024, il
Dipartimento affari di giustizia e di sicurezza (DAGES) ed il
Servizio affari legali (SAL);
Preso atto dell'esigenza di esplicitare gli ambiti di rispettiva
competenza del DAGeS e del SAL, in considerazione della soppressione
del Dipartimento affari legali e di giustizia;
Ritenuto, alla luce di quanto sopra illustrato, di dover apportare
all'art. 8, comma 5, primo periodo, del regolamento n. 1/2000, la
conseguente modifica, aggiungendo dopo le seguenti parole «f)
servizio per le relazioni con il pubblico», le parole «g) Servizio
affari legali» e di dover altresi' apportare all'art. 8, comma 5,
quarto periodo, la conseguente modifica, sostituendo le seguenti
parole «l) affari legali e di giustizia», con le parole «l) affari di
giustizia e di sicurezza», come riportato nell'allegato A che
costituisce parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
Considerato che le rappresentanze sindacali del Garante sono state
informate in ordine alla soppressione del Dipartimento affari legali
e di giustizia e alla contestuale istituzione del Dipartimento affari
di giustizia e di sicurezza e del Servizio affari legali, nel corso
di incontri e di riunioni su temi di interesse sindacale;
Vista la documentazione in atti;
Viste le osservazioni formulate dal Segretario generale ai sensi
dell'art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000;
Relatore il prof. Pasquale Stanzione;
Tutto cio' premesso il Garante:
ai sensi dell'art. 156, comma 3, del Codice, delibera nei termini
di cui in motivazione di:
a) sopprimere il Dipartimento affari legali e di giustizia (DALG)
come unita' organizzativa di primo livello;
b) istituire il Dipartimento affari di giustizia e di sicurezza
(DAGES) ed il Servizio affari legali (SAL) come unita' organizzative
di primo livello;
c) modificare l'art. 8, comma 5, primo e quarto periodo, del
regolamento n. 1/2000, come riportato nell'allegato A che costituisce
parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
d) di stabilire che le modifiche di cui al punto c) entrano in
vigore 1° marzo 2024;
e) in considerazione della predetta soppressione del Dipartimento
affari legali e di giustizia (DALG), i compiti del DAGeS e del SAL
sono cosi' individuati:
Dipartimento affari di giustizia e di sicurezza (DAGES)
Cura gli affari inerenti ai trattamenti di dati personali connessi
all'attivita' forense, nonche' ai trattamenti effettuati presso Forze
di polizia, uffici giudiziari, organi di autogoverno di magistrature
e presso il Ministero della giustizia; effettua l'istruttoria dei
correlati procedimenti, con predisposizione degli schemi di
provvedimento relativi all'amministrazione attiva (segnalazioni,
reclami, quesiti, DPIA, procedure IMI, etc.). Supporta l'attivita'
della Segreteria di sicurezza istituita presso la Segreteria
generale. Cura l'istruttoria inerente all'attivita' consultiva del
Garante su schemi di atti amministrativi generali nelle materie di
competenza. Cura i rapporti con i responsabili della protezione dei
dati personali, con riferimento alle istruttorie di competenza del
Dipartimento;
Servizio affari legali (SAL)
Cura la trattazione degli affari legali dell'Autorita', con
specifico riguardo al contenzioso derivante dall'impugnazione di atti
e provvedimenti, anche di carattere gestionale o relativi alle
materie di competenza istituzionale. In particolare, svolge
l'attivita' defensionale dell'Autorita' avverso le impugnazioni dei
provvedimenti o delle ordinanze ingiunzioni in sede giudiziaria sia
in primo grado, sia per i ricorsi presso la Corte di cassazione,
predisponendo le pertinenti memorie difensive a supporto
dell'Avvocatura dello Stato. Predispone le memorie del Garante in
relazione a procedimenti innanzi alla Commissione per l'accesso ai
documenti amministrativi. Monitora l'andamento del contenzioso nei
procedimenti in cui e' coinvolto il Garante;
f) il Segretario generale fornisce con propria determinazione
eventuali chiarimenti interpretativi sui citati ambiti di competenza.
Al fine di garantire la necessaria continuita' nello svolgimento
delle principali attivita' istruttorie attualmente assegnate ai
singoli dirigenti, gli stessi sono chiamati a condurle a conclusione
in coordinamento con i dirigenti subentrati nella medesima
competenza, anche sulla base di disposizioni fornite dal Segretario
generale.
Ai sensi dell'art. 154-bis, comma 3, del Codice, dispone che copia
del presente provvedimento sia trasmessa al Ministero della giustizia
- ufficio pubblicazioni ai fini della pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 24 gennaio 2024
Il presidente e relatore: Stanzione
Il segretario generale: Mattei