IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
Visti gli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) 2022/2472 della Commissione del 14
dicembre 2022, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali;
Visti l'art. 3 del regolamento (UE) 2022/2472 concernente le
«Condizioni per l'esenzione» e l'art. 26 riguardante gli «Aiuti
destinati a compensare i costi della prevenzione, del controllo e
dell'eradicazione di epizoozie o organismi nocivi ai vegetali e aiuti
destinati a ovviare ai danni causati da epizoozie e organismi nocivi
ai vegetali»;
Visto il regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 26 ottobre 2016 relativo alle misure di protezione
contro gli organismi nocivi per le piante, che modifica i regolamenti
(UE) n. 228/2013, (UE) n. 652/2014 e (UE) n. 1143/2014 del Parlamento
europeo e del Consiglio e abroga le direttive 69/464/CEE, 74/647/CEE,
93/85/CEE, 98/57/CE, 200/29/CE, 2006/91/CE e 2007/33/CE del
Consiglio;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea, come
modificata e integrata dall'art. 14 della legge 29 luglio 2015, n.
115;
Visto il regolamento adottato, ai sensi del comma 6 dell'art. 52
della legge n. 234/2012, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze
e, dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, 31
maggio 2017, n. 115, recante la disciplina per il funzionamento del
Registro nazionale degli aiuti di Stato;
Visto l'art. 6 del regolamento, il quale prevede che le
informazioni relative agli aiuti nel settore agricolo continuano ad
essere contenute nel Registro aiuti di Stato SIAN;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, concernente,
tra l'altro, interventi finanziari per far fronte ai danni alle
produzioni agricole da organismi nocivi ai vegetali;
Visto il Capo II del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 che
disciplina gli interventi compensativi ex-post dei danni;
Visto l'art. 11 del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104,
convertito dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136, riguardante «Misure
urgenti per le produzioni viticole» e in particolare il comma 1 dove
e' detto che «possono accedere agli interventi previsti per favorire
la ripresa dell'attivita' economica e produttiva di cui all'art. 5,
comma 2, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, in deroga
all'art. 5, comma 4, del medesimo decreto legislativo n. 102 del
2004» anche «le imprese agricole, che hanno subito danni da attacchi
di peronospora (plasmopara viticola) alle produzioni viticole e che
non beneficiano di risarcimenti derivanti da polizze assicurative o
da fondi mutualistici»;
Ritenuto necessario impartire le opportune disposizioni applicative
del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, convertito dalla legge 9
ottobre 2023, n. 136, coerentemente con il regolamento (UE) n.
2022/2472;
Decreta:
Art. 1
Aiuti compensativi destinati a indennizzare i danni causati da
infezioni di organismi nocivi ai vegetali
1. Per i danni a produzioni viticole causati da infezioni di
plasmopara viticola nel corso della campagna 2023, sono concessi
contributi finalizzati alla ripresa economica e produttiva, di cui
all'art. 5, comma 2, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, a
favore delle micro, piccole e medie imprese attive nella produzione
di uva che a causa delle suddette infezioni abbiano subito danni
superiori al 30 per cento della produzione lorda vendibile.
2. Gli aiuti sono subordinati alle seguenti condizioni:
a) sono versati unicamente a seguito di disposizioni
amministrative nazionali di contenimento della peronospora, che
saranno emanate per la campagna 2024;
b) sono versati in uno dei seguenti ambiti:
i. un programma pubblico, a livello dell'Unione, nazionale o
regionale, di prevenzione, controllo o eradicazione dell'epizoozia o
dell'organismo nocivo ai vegetali in questione;
ii. misure di emergenza imposte dall'autorita' pubblica
competente dello Stato membro;
iii. misure atte a eradicare o contenere un organismo nocivo ai
vegetali attuate in conformita' dell'art. 18, dell'art. 28, paragrafi
1 e 2, dell'art. 29, paragrafi 1 e 2, dell'art. 30, paragrafo 1, e
dell'art. 33, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/2031;
iv. misure atte a prevenire, controllare ed eradicare le
epizoozie in conformita' del regolamento (UE) 2016/429.
Il programma e le misure di cui alla lettera b), conterranno una
descrizione dei provvedimenti di prevenzione, controllo o
eradicazione di cui trattasi.
3. Gli aiuti non riguardano misure per le quali la legislazione
unionale stabilisce che i relativi costi sono a carico del
beneficiario, a meno che il costo di tali misure non sia interamente
compensato da oneri obbligatori imposti ai beneficiari.
4. Gli aiuti sono pagati direttamente all'azienda interessata.
5. Gli aiuti di cui al presente decreto sono limitati ai costi e ai
danni causati dalle infezioni di plasmopara viticola alle produzioni
di uva, a seguito di riconoscimento ufficiale da parte del Masaf
mediante decreto di declaratoria da adottarsi su proposta della
regione territorialmente competente.
6. Il regime di aiuto e' introdotto entro tre anni dalla data in
cui sono state registrate le perdite causate dalla plasmopara
viticola ai vegetali e gli aiuti sono erogati entro quattro anni da
tale data.
7. Il presente regime di aiuto finanzia solamente il risarcimento
del danno da perdita di prodotto causato dalla plasmopara viticola,
ai sensi del comma 10 dell'art. 26 regolamento (UE) 2022/2472, con
esclusione di contributi per le misure di prevenzione. L'indennizzo
e' calcolato esclusivamente in base al valore standard per le
produzioni viticole applicabili per la determinazione del valore
della produzione media annua e dei valori massimi assicurabili al
mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione per
l'anno 2023, tenendo conto dell'uva distrutta a seguito
dell'infezione di plasmopara viticola, rispetto a quella ottenibile
nell'anno 2023 e nell'ambito del programma pubblico di cui all'art. 2
comma 2.
8. Non sono concessi aiuti individuali ove sia stabilito che il
mancato contenimento dell'infezione di plasmopara viticola sia stato
causato deliberatamente dal beneficiario o sia la conseguenza della
sua negligenza.
9. Gli aiuti e gli eventuali altri pagamenti ricevuti dal
beneficiario, compresi quelli percepiti nell'ambito di altre misure
nazionali o unionali per gli stessi costi ammissibili, sono limitati
all'80% dei costi ammissibili. L'intensita' di aiuto puo' essere
aumentata al 90% nelle zone soggette a vincoli naturali.