IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni;
Vista la legge 8 novembre 2000, n. 328, «Legge quadro per la
realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali»;
Visto il comma 473 dell'art. 2 della legge 24 dicembre 2007, n.
244, che ribadisce che al decreto annuale di riparto del Fondo
nazionale per le politiche sociali (FNPS) continua ad applicarsi
l'art. 20, comma 7, della legge n. 328 del 2000;
Ritenuto che i criteri di riparto del FNPS tra le Regioni, rimasti
stabili sin dalla sua istituzione e confermati anche nel triennio di
programmazione 2021-2023, si intendono confermati per l'attuale
triennio di programmazione;
Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che
abroga, a decorrere dal 1° gennaio 2010, gli articoli 5 e 6 della
legge 30 novembre 1989, n. 386, relativi alla partecipazione delle
Province autonome di Trento e Bolzano alla ripartizione di fondi
speciali istituiti per garantire livelli minimi di prestazioni in
modo uniforme su tutto il territorio nazionale;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, «Legge di contabilita' e
finanza pubblica»;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 90, recante
«Completamento della riforma della struttura del bilancio dello
Stato, in attuazione dell'art. 40, comma 1, della legge 31 dicembre
2009, n. 196»;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, recante
«Riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il
potenziamento della funzione del bilancio di cassa, in attuazione
dell'art. 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
giugno 2021, n. 140, registrato dalla Corte dei conti in data 9
settembre 2021 al n. 2480, recante «Regolamento concernente modifiche
al regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 241 dell'8
ottobre 2021 e in vigore dal 23 ottobre 2021;
Visto il decreto ministeriale del 25 gennaio 2022, registrato alla
Corte dei conti il 12 febbraio 2022 al n. 299, «Individuazione delle
unita' organizzative di livello dirigenziale non generale nell'ambito
del Segretariato generale e delle direzioni generali», pubblicato in
Gazzetta Ufficiale n. 60 del 12 marzo 2022;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2023, n. 230, registrato dalla Corte dei conti in data 7
dicembre 2023 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale - Serie generale n.
38 del 15 febbraio 2024, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e degli Uffici di
diretta collaborazione», che, in particolare, all'art. 17 prevede che
il Ministero del lavoro e delle politiche sociali sia articolato in
tre Dipartimenti, tra cui il «Dipartimento per le politiche sociali,
del terzo settore e migratorie»;
Vista la legge 30 dicembre 2023, n. 213, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio
pluriennale per il triennio 2024-2026»;
Considerato che con il DMT n. 81689 del 14 maggio 2024 e' stata
modificata la Tabella 4 del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
del 29 dicembre 2023, concernente la «Ripartizione in capitoli delle
Unita' di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello
Stato per l'anno finanziario 2024 e per il triennio 2024 - 2026», in
attuazione del citato decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 22 novembre 2023, n. 230, di riorganizzazione del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali;
Vista la nuova Tabella 4 - Ministero del lavoro e delle politiche
sociali - Centro di responsabilita' n. 19 «Dipartimento per le
politiche sociali, del terzo settore e migratorie» e, in particolare,
la Missione 24 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia -
Programma 24.12 Trasferimenti assistenziali a enti previdenziali,
finanziamento nazionale spesa sociale, programmazione, monitoraggio e
valutazione politiche sociali e di inclusione attiva, che ha
assegnato al capitolo di spesa 3671 «Fondo da ripartire per le
politiche sociali», una disponibilita', in termini di competenza e
cassa, per gli anni 2024-2025-2026, pari ad euro 390.925.678,00 per
ciascuna annualita', nonche' al capitolo di spesa 3550 «Fondo per la
lotta alla poverta' e all'esclusione sociale», una disponibilita', in
termini di competenza e cassa, pari ad euro 594.677.545,00 per l'anno
2024, ad euro 601.120.765,00 per l'anno 2025, e ad euro
617.000.000,00 per l'anno 2026;
Visto l'art. 59, comma 44, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e
successive modificazioni, con il quale sono state adottate
disposizioni per l'istituzione, presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri, del Fondo nazionale per le politiche sociali;
Visto l'art. 133 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112,
come modificato dall'art. 3, comma 85, della legge 24 dicembre 2003,
n. 350;
Visto l'art. 80, comma 17, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001)», il quale
stabilisce la composizione del Fondo nazionale per le politiche
sociali a decorrere dall'anno 2001;
Visto l'art. 52, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2002)», il quale integra
le disposizioni di cui all'art. 80, comma 17, della legge n. 388 del
2000;
Visto l'art. 46, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003)», il quale indica
che il Fondo nazionale per le politiche sociali e' determinato dagli
stanziamenti previsti per gli interventi disciplinati dalle
disposizioni di cui all'art. 80, comma 17, della legge n. 388 del
2000, e successive modificazioni, e dagli stanziamenti previsti per
gli interventi, comunque finanziati a carico del Fondo medesimo,
disciplinati da altre disposizioni. Gli stanziamenti affluiscono al
Fondo senza vincolo di destinazione;
Visto il comma 2 del citato art. 46, il quale prevede che il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, provvede annualmente, con propri decreti, alla ripartizione
delle risorse del Fondo nazionale per le politiche sociali per le
finalita' legislativamente poste a carico del Fondo medesimo;
Visto il comma 473 dell'art. 2 della legge 24 dicembre 2007, n.
244, che ribadisce che al decreto annuale di riparto del Fondo
nazionale per le politiche sociali continua ad applicarsi l'art. 20,
comma 7, della legge n. 328 del 2000;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2015)» e, in particolare, l'art. 1, comma 158, con il
quale si dispone che lo stanziamento del Fondo nazionale per le
politiche sociali e' incrementato di 300 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2015;
Visto l'art. 21 del decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147,
che istituisce la Rete della protezione e dell'inclusione sociale, e,
in particolare, il comma 6, lettera a), che prevede che la Rete
elabori un Piano sociale nazionale, quale strumento programmatico per
l'utilizzo delle risorse del Fondo nazionale per le politiche
sociali;
Visto l'art. 24 del decreto legislativo n. 147 del 2017, che ha
disposto l'istituzione del Sistema informativo unitario dei servizi
sociali, come modificato dal decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
Visto il comma 7 del medesimo art. 21, che prevede che il Piano
abbia natura triennale con eventuali aggiornamenti annuali e che il
Piano medesimo sia adottato nelle medesime modalita' con le quali i
fondi cui si riferisce sono ripartiti alle Regioni;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
n. 103 del 22 agosto 2019, che istituisce presso il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali il Sistema informativo dell'offerta
dei servizi sociali (SIOSS), di cui all'art. 24, comma 3, lettera b),
del decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147;
Visto l'art. 1, comma 170, della legge 30 dicembre 2021, n. 234,
che in sede di prima applicazione definisce i LEPS individuati come
prioritari nell'ambito del Piano nazionale degli interventi e dei
servizi sociali 2021-2023, approvato dalla Rete della protezione e
dell'inclusione sociale ai sensi dell'art. 21 del decreto legislativo
n. 147 del 2017, nella seduta del 28 luglio 2021;
Tenuto conto che alla luce delle variazioni innanzi richiamate la
somma disponibile, assegnata al Fondo nazionale per le politiche
sociali a decorrere dall'anno 2021 e' pari ad euro 390.925.678,00;
Vista la nota n. 28/0019075 del 5 settembre 2024 del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, concernente la richiesta di
riassegnazione al capitolo 3671, PG 01, «Fondo da ripartire per le
politiche sociali», per l'anno finanziario 2024, della somma
complessiva di euro 778.700,22 relativa al totale dei versamenti
effettuati sul capitolo di entrata 2573, art. 33 «Somme da riversare
al Fondo Nazionale per le politiche sociali» per il periodo dal 1°
novembre 2023 al 31 dicembre 2023;
Vista la nota n. 28/0019080 del 5 settembre 2024 del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, concernente la richiesta di
riassegnazione al capitolo 3671, PG 01, «Fondo da ripartire per le
politiche sociali» per l'anno finanziario 2024, della somma
complessiva di euro 18.996.209,95 relativa al totale dei versamenti
effettuati sul capitolo di entrata 2573, art. 33 «Somme da riversare
al Fondo Nazionale per le politiche sociali», per il periodo dal 1°
gennaio 2024 al 30 giugno 2024;
Visto il DRGS 208050 del 13 novembre 2024, registrato alla Corte
dei conti in data 18 novembre 2024, che ha disposto la variazione in
termini di competenza e di cassa, incrementando il cap. 3671 di euro
19.774.909,00 per l'anno 2024, pari alle risorse derivanti dai
versamenti effettuati sul capitolo di entrata 2573, art. 33, per il
periodo dal 1° novembre 2023 al 30 giugno 2024;
Considerato che alla luce delle variazioni richiamate innanzi, la
somma disponibile, afferente al Fondo nazionale per le politiche
sociali, e' rideterminata in euro 410.700.587,00 per l'anno 2024,
rimanendo inalterate le risorse pari ad euro 390.925.678,00 per
ciascuna delle annualita' 2025 e 2026;
Visto il comma 1 dell'art. 89 del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, ove si prevede che:
«Ai fini della rendicontazione da parte di regioni, ambiti
territoriali e comuni al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali dell'utilizzo delle risorse del Fondo nazionale per le
politiche sociali di cui all'art. 59, comma 44, della legge 27
dicembre 1997, n. 449, del Fondo nazionale per le non autosufficienze
di cui all'art. 1, comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
del Fondo per l'assistenza alle persone con disabilita' prive di
sostegno familiare di cui all'art. 3, comma 1, della legge 22 giugno
2016, n. 112, del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza di
cui all'art. 1 della legge 28 agosto 1997, n. 285, la rendicontazione
del 75% della quota relativa alla seconda annualita' precedente e'
condizione sufficiente alla erogazione della quota annuale di
spettanza, ferma restando la verifica da parte dello stesso Ministero
del lavoro e delle politiche sociali della coerenza degli utilizzi
con le norme e gli atti di programmazione. Le eventuali somme
relative alla seconda annualita' precedente non rendicontate devono
comunque essere esposte entro la successiva erogazione»;
Visto il decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147, recante
«Disposizioni per l'introduzione di una misura nazionale di contrasto
alla poverta'» e successive modificazioni;
Visto l'art. 1, comma 386, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato» che istituisce presso il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali un fondo denominato «Fondo per la
lotta alla poverta' e all'esclusione sociale»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023» che all'art. 1, commi 797 e
seguenti, stabilisce di attribuire a favore degli ambiti territoriali
sociali un contributo per ogni assistente sociale assunto a tempo
indeterminato nei termini previsti e che in sede di riparto annuale
del Fondo per la lotta alla poverta' e all'esclusione sociale e'
riservata una quota massima di 180 milioni di euro annui;
Visti i decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
n. 110 dell'8 agosto 2023 e n. 137 del 9 novembre 2023, con i quali
sono state determinate le risorse prenotate per l'annualita' 2023,
pari ad euro 96.008.876,04;
Visti i decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
n. 125 del 26 luglio 2024 e n. 181 del 4 dicembre 2024, con i quali
sono state determinate in euro 77.943.105,92 le somme liquidabili
agli ambiti territoriali per il contributo riconosciuto in relazione
al numero di assistenti sociali assunti a tempo indeterminato per
l'anno 2023 e le somme prenotate pari ad euro 108.338.844,36 per
l'anno 2024;
Considerato che le eventuali somme riservate e non prenotate o
prenotate in un anno e non considerate liquidabili nell'anno
successivo rientrano nella disponibilita' del Fondo per la lotta alla
poverta' e all'esclusione sociale e sono ripartite in sede di riparto
annuale del medesimo Fondo;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
n. 144 del 25 giugno 2021, di determinazione delle somme prenotate
per l'anno 2021 per l'accesso al contributo nazionale per il
potenziamento del servizio sociale professionale, di cui all'art. 1,
comma 797, della legge n. 178 del 2020;
Considerato che ai fini di sostenere gli ambiti sociali che non
riuscivano nel 2022 e nel 2023 ad accedere pienamente al contributo
di cui all'art. 1, comma 797, della legge n. 178 del 2020, ai sensi
del citato decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
n. 144 del 25 giugno 2021, nel decreto interministeriale del 30
dicembre 2021, di riparto del Fondo poverta' 2021/2023 e di
approvazione del Piano per gli interventi e i servizi sociali di
contrasto alla poverta', e' stato considerato quale autonomo criterio
di riparto della quota servizi del Fondo poverta' il riconoscimento a
ciascun ambito sociale, per tramite della regione di appartenenza, di
una somma pari nel 2022 al 50% della differenza fra la somma massima
attribuibile a ciascun ambito ai fini dell'incentivo e la somma
prenotata sulla base delle comunicazioni presentate da parte degli
ambiti ai sensi del comma 798 e pari nel 2023 al 35% della analoga
differenza;
Ritenuto di dovere considerare quale autonomo criterio di riparto
della quota servizi del Fondo poverta' il riconoscimento a ciascun
ambito sociale, per tramite della regione di appartenenza, di una
somma pari nel 2024 al 20% della differenza fra la somma massima
attribuibile a ciascun ambito ai fini dell'incentivo e la somma
prenotata sulla base delle comunicazioni presentate da parte degli
ambiti ai sensi del comma 798 e di non considerare questo criterio
negli anni successivi, nel rispetto della indicazione contenuta nel
citato decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali n.
144 del 25 giugno 2021;
Visto il decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85 recante «Misure
urgenti per l'inclusione sociale e l'accesso al mondo del lavoro»,
che in particolare:
all'art. 1 istituisce, a decorrere dal 1° gennaio 2024, l'Assegno
di inclusione quale misura nazionale di contrasto alla poverta', alla
fragilita' e all'esclusione sociale delle fasce deboli attraverso
percorsi di inserimento sociale, nonche' di formazione, di lavoro e
di politica attiva del lavoro, condizionata alla prova dei mezzi e
all'adesione a un percorso personalizzato di attivazione e di
inclusione sociale e lavorativa;
all'art. 2 dispone che «l'Assegno di inclusione e' riconosciuto,
a richiesta di uno dei componenti del nucleo familiare, a garanzia
delle necessita' di inclusione dei componenti di nuclei familiari con
disabilita', come definita ai sensi del regolamento di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159,
nonche' dei componenti minorenni o con almeno sessant'anni di eta'
ovvero dei componenti in condizione di svantaggio e inseriti in
programmi di cura e assistenza dei servizi socio-sanitari
territoriali certificati dalla pubblica amministrazione»;
all'art. 4 stabilisce che «I servizi sociali effettuano una
valutazione multidimensionale dei bisogni del nucleo familiare,
finalizzata alla sottoscrizione di un patto per l'inclusione»;
all'art. 6, comma 1, prevede che «I nuclei familiari beneficiari
dell'assegno di inclusione, una volta sottoscritto il patto di
attivazione digitale, sono tenuti ad aderire ad un percorso
personalizzato di inclusione sociale e lavorativa. Il percorso viene
definito nell'ambito di uno o piu' progetti finalizzati a
identificare i bisogni del nucleo familiare nel suo complesso e dei
singoli componenti;
all'art. 6, comma 2, prevede che «La valutazione
multidimensionale di cui all'art. 4, comma 5, primo periodo, e'
effettuata da operatori del servizio sociale competente del comune o
dell' ambito territoriale sociale e ove necessario, e' svolta da
un'equipe multidisciplinare definita dal servizio sociale
coinvolgendo operatori afferenti alla rete dei servizi territoriali,
con particolare riferimento ai servizi per l'impiego, la formazione,
le politiche abitative, la tutela della salute e l'istruzione»
all'art. 6, comma 4, stabilisce l'obbligo di adesione e
partecipazione attiva a tutte le attivita' formative, di lavoro,
nonche' alle misure di politica attiva, comunque denominate,
individuate nel progetto di inclusione sociale e lavorativa, per i
componenti del nucleo familiare, maggiorenni, che esercitano la
responsabilita' genitoriale non gia' occupati e non frequentanti un
regolare corso di studi, e che non abbiano carichi di cura;
all'art. 6, commi 8 e 9, stabilisce che «I servizi per la
definizione dei percorsi personalizzati e i sostegni in essi previsti
costituiscono livelli essenziali delle prestazioni nei limiti delle
risorse disponibili a legislazione vigente» e che «Nei limiti della
quota del Fondo per la lotta alla poverta' e all'esclusione sociale
di cui all'art. 7, comma 3, del decreto legislativo 15 settembre
2017, n. 147, attribuita agli ambiti territoriali sociali delle
regioni, sono potenziati gli interventi e i servizi di cui al comma 2
del medesimo art. 7, riferibili, a decorrere dalla data di
istituzione dell'Assegno di inclusione, ai beneficiari di tale
misura, nonche' ai nuclei familiari e agli individui in simili
condizioni di disagio economico»;
Viste le linee di indirizzo sull'intervento con bambini e famiglie
in situazione di vulnerabilita' di cui all'accordo in sede di
Conferenza unificata, ai sensi del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, in data 21 dicembre 2017 tra il Governo, le regioni e
Province autonome di Trento e Bolzano e le Autonomie locali, le cui
modalita' attuative sono declinate nell'Allegato E, con particolare
riferimento all'intervento di presa in carico delle relazioni
familiari che, secondo il modello condiviso nelle citate linee di
indirizzo, si svolge per ogni famiglia per un periodo non inferiore a
diciotto mesi;
Viste le linee di indirizzo per l'affidamento familiare, di cui
all'accordo in sede di Conferenza unificata ai sensi del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 in data 25 ottobre 2012 tra il
Governo, le regioni e Province autonome di Trento e Bolzano e le
Autonomie locali, aggiornate nel corso della riunione della
Conferenza unificata dell'8 febbraio 2024;
Viste le linee di indirizzo per l'accoglienza nei servizi
residenziali per minorenni, di cui all'accordo in sede di Conferenza
unificata ai sensi del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 in
data 14 dicembre 2017 tra il Governo, le regioni e Province autonome
di Trento e Bolzano e le Autonomie locali, aggiornate nel corso della
riunione della Conferenza unificata dell'8 febbraio 2024;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
n. 154 del 13 dicembre 2023, che chiarisce gli elementi essenziali e
le modalita' attuative dell'Assegno di inclusione e specifica le
categorie dei soggetti da considerare in condizione di svantaggio;
Viste le disposizioni sui Progetti utili alla collettivita' (PUC)
per i beneficiari di ADI e SFL approvate con il decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali n. 156 del 15 dicembre 2023;
Viste le linee di indirizzo sugli elementi fondanti la presa in
carico e il progetto personalizzato delle persone in situazione di
svantaggio, approvate con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali n. 160 del 29 dicembre 2023, successivamente
aggiornate e integrate con il decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali n. 104 del 24 giugno 2024;
Viste le linee guida per la definizione dei Patti per l'inclusione
sociale (PaIS) di cui al decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali n. 72 del 2 maggio 2024;
Visto l'atto unitario di programmazione sociale Piano nazionale
degli interventi e dei servizi sociali 2024-2026, approvato dalla
Rete della protezione e dell'inclusione sociale ai sensi dell'art. 21
del decreto legislativo n. 147/2017 nella seduta del 28 novembre 2024
e, in particolare, il Capitolo 1 (Il quadro di riferimento. Parte
generale), il Capitolo 2 (Piano sociale nazionale 2024-2026) ed il
Capitolo 3 (Piano nazionale per gli interventi e i servizi sociali di
contrasto alla poverta' 2024-2026);
Ritenuto pertanto di provvedere, con un unico decreto, all'adozione
del Piano sociale nazionale e alla ripartizione delle risorse
gravanti sul capitolo di spesa 3671 «Fondo da ripartire per le
politiche sociali» per il triennio 2024-2026, nonche' all'adozione
del Piano nazionale per gli interventi e i servizi sociali di
contrasto alla poverta' e alla ripartizione delle risorse assegnate
al capitolo di spesa 3550 «Fondo per la lotta alla poverta' e
all'esclusione sociale»;
Acquisito il parere favorevole del Ministero dell'economia e delle
finanze, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, espresso
con nota prot. 46072 del 5 marzo 2025;
Acquisito altresi' il parere della Commissione tecnica per i
fabbisogni standard, di cui all'art. 1, comma 29, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, espresso con nota del 27 febbraio 2025;
Vista l'intesa intervenuta in sede di Conferenza unificata di cui
al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 nella seduta del 6
marzo 2025;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai soli fini del presente decreto, si applicano le seguenti
definizioni:
a) «FNPS»: il Fondo nazionale per le politiche sociali di cui
all'art. 133 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, come
modificato dall'art. 3, comma 85, della legge 24 dicembre 2003, n.
350 e di cui all'art. 20 della legge 8 novembre 2000, n. 328;
b) «LEPS»: Livello essenziale delle prestazioni sociali di cui
all'art. 117, comma 2, lettera m) della Costituzione, nonche'
all'art. 22 della legge 8 novembre 2000 n. 328 e successive
modificazioni, espressamente richiamati all'art. 1, comma 170, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni;
c) «AdI»: l'Assegno di inclusione, di cui all'art. 1 del
decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
d) «in simili condizioni di disagio economico»: nuclei familiari
o individui non beneficiari dell'AdI ma in simili condizioni di
disagio economico, di cui all'art. 6, comma 9, del decreto-legge 4
maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalle legge 3
luglio 2023, n. 85, in possesso di attestazione ISEE non superiore ad
euro 10.140,00 per i quali sussista una «presa in carico sociale»
come definita con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, n. 160 del 29 dicembre 2023 nelle linee di indirizzo sugli
elementi fondanti la presa in carico, sociale integrata e il progetto
personalizzato, ovvero: «Funzione esercitata dal servizio sociale
professionale in favore di una persona o di un nucleo familiare in
risposta a bisogni complessi che richiedono interventi personalizzati
di valutazione, consulenza, orientamento, attivazione di prestazioni
sociali, nonche' attivazione di interventi in rete con altre risorse
e servizi pubblici e privati del territorio, al fine di identificare
percorsi di accompagnamento verso l'autonomia»;
e) «SFL»: il Supporto per la formazione e il lavoro di cui
all'art. 12 del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85;
f) «Fondo poverta'»: il Fondo per la lotta alla poverta' e
all'esclusione sociale, di cui all'art. 1, comma 386, della legge n.
208 del 2015;
g) «Quota servizi»: la quota del Fondo poverta' destinata al
rafforzamento degli interventi e dei servizi sociali per il contrasto
alla poverta' di cui all'art. 7, comma 1, del decreto legislativo n.
147 del 2017, riferiti ai beneficiari dell'ADI nonche' ai nuclei
familiari e agli individui in simili condizioni di disagio economico,
ai sensi dell'art. 6, comma 9, del decreto-legge n. 48/2023;
h) «Piano poverta'»: il Piano per gli interventi e i servizi
sociali di contrasto alla poverta', di cui all'art. 21, comma 6,
lettera b), del decreto legislativo n. 147 del 2017;
i) «Rete»: la Rete della protezione e dell'inclusione sociale, di
cui all'art. 21 del decreto legislativo n. 147 del 2017;
l) «Ambiti territoriali»: gli ambiti sociali territoriali, di cui
all'art. 8, comma 3, lettera a), della legge 8 novembre 2000, n. 328;
m) «PN inclusione»: il Programma nazionale «Inclusione e lotta
alla poverta' 2021-27», approvato con la Decisione CE C(2022) 9029
del 1° dicembre 2022, a titolarita' del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali - Direzione Generale per lo sviluppo sociale e gli
aiuti alle poverta', ex Direzione Generale per la lotta alla poverta'
e per la programmazione sociale - nell'ambito della Programmazione
europea 2021-2027;
n) «Puc»: i Progetti a titolarita' dei Comuni, utili alla
collettivita', in ambito culturale, sociale, artistico, ambientale,
formativo e di tutela dei beni comuni, cui il beneficiario dell'ADI o
del SFL puo' essere tenuto a partecipare nell'ambito del percorso
personalizzato ai sensi dell'art. 6, comma 5-bis, e dell'art. 12,
comma 1, del decreto-legge n. 48/2023;
o) «Piattaforma GEPI»: la piattaforma digitale dell'Assegno di
inclusione per il Patto di inclusione sociale, istituita presso il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di cui all'art. 6 del
decreto interministeriale 8 agosto 2023, per il coordinamento dei
Comuni, in forma singola o associata;
p) «Contributo assistenti sociali»: il contributo di cui all'art.
1, comma 797, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, attribuito agli
ambiti territoriali dal Ministero del lavoro e delle politiche
sociali a valere sul Fondo poverta', in ragione del numero di
Assistenti sociali in servizio a tempo indeterminato, assunti
dall'ambito, ovvero dai comuni che ne fanno parte, in termini di
equivalenti a tempo pieno, in numero eccedente il rapporto di 1 ogni
6.500 abitanti e fino al raggiungimento del rapporto di 1 a 4.000;
q) «PNRR»: il Piano nazionale di ripresa e resilienza, trasmesso
alla Commissione europea dal Governo italiano il 30 aprile 2021 in
attuazione del Dispositivo per la ripresa e resilienza (RRF),
definito nell'ambito del programma Europeo «Next Generation EU»,
approvato dal Consiglio europeo il 13 luglio 2021;
r) «SIOSS»: il Sistema Informativo dell'Offerta dei Servizi
Sociali, di cui all'art. 24, comma 3, lettera b), del decreto
legislativo 15 settembre 2017, n. 147.