LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 10 luglio 2025:
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016,
n. 126;
Visto l'art. 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
Vista la nota ULM_FP n. prot. 529 del 22 maggio 2025, acquisita,
in pari data, al prot. DAR n. 8657, con la quale il Capo dell'Ufficio
legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione ha
trasmesso, in allegato, la modulistica standardizzata - quattro
moduli per il settore del turismo e 1 modulo per il settore del
commercio - approvata dal Tavolo tecnico dell'Agenda per la
semplificazione, al fine dell'iscrizione all'ordine del giorno della
prima seduta utile di questa Conferenza;
Vista la nota prot. DAR n. 8915 del 27 maggio 2025, con la quale
l'Ufficio per il coordinamento delle attivita' della segreteria della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso alle
amministrazioni statali interessate, nonche' alle regioni e alle
Province autonome di Trento e di Bolzano e agli enti locali la
predetta nota del 22 maggio, unitamente alla modulistica in parola,
con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno
12 giugno 2025;
Vista la comunicazione del 10 giugno 2025, acquisita, in pari
data, al prot. DAR n. 9710, nella quale il coordinamento tecnico
della Commissione sviluppo economico, in vista della riunione del 12
giugno 2025, ha rappresentato le proprie osservazioni in relazione al
modulo «Comunicazione per il subingresso in attivita'»;
Vista la nota prot. DAR n. 9767 dell'11 giugno 2025, con la quale
sono state trasmesse le citate osservazioni alle amministrazioni
interessate;
Considerato che, nel corso della riunione tecnica del 12 giugno
2025, i rappresentanti dell'Ufficio legislativo del Ministro per la
pubblica amministrazione hanno illustrato i moduli in oggetto;
Considerato, in particolare, che, nel corso della medesima
riunione tecnica, i predetti rappresentanti dell'Ufficio legislativo
del Ministro per la pubblica amministrazione, con specifico
riferimento alle citate osservazioni del 10 giugno 2025, hanno
sottolineato la necessita' di confermare il modulo «Comunicazione per
il subingresso in attivita'», senza apportare modifiche allo stesso;
Considerato altresi' che, con specifico riferimento alle citate
osservazioni del 10 giugno 2025, anche i rappresentanti dell'ANCI
hanno evidenziato l'opportunita' di procedere senza modifiche;
Considerato che, in esito alla medesima riunione tecnica, sia i
rappresentanti delle regioni e delle Province autonome di Trento e di
Bolzano sia i rappresentanti dell'ANCI hanno espresso generale
condivisione sulla modulistica medesima;
Vista la nota prot. ULM_FP n. 760 del 2 luglio 2025, acquisita,
in pari data, al prot. DAR n. 11269, con la quale il Capo
dell'Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione
ha trasmesso la versione aggiornata del modulo denominato
«modulo-unico-subingresso», nella quale e' stato eliminato un refuso,
rappresentando, altresi', che la correzione del refuso medesimo non
modifica ne' la struttura ne' i contenuti del modulo;
Vista la nota prot. DAR n. 11437 del 4 luglio 2025, con la quale
l'Ufficio per il coordinamento delle attivita' della segreteria della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso la predetta
nota del 2 luglio alle amministrazioni interessate;
Vista la nota prot. ULM_FP n. 774 del 4 luglio 2025, acquisita,
in pari data, al prot. DAR n. 11458, con la quale il Capo
dell'Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione
ha indicato la necessita' di inserire termini di adeguamento da parte
delle regioni e dei comuni alle previsioni dell'accordo in esame;
Vista la nota prot. DAR n. 11482 del 4 luglio 2025, con la quale
l'Ufficio per il coordinamento delle attivita' della segreteria della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso la predetta
richiesta dell'Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica
amministrazione, con la contestuale richiesta di riscontro;
Considerato che, con comunicazione del 7 luglio 2025, acquisita,
in pari data, al prot. DAR n. 11541, l'ANCI ha espresso assenso in
merito alla richiesta di integrazione pervenuta dall'Ufficio
legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione;
Considerato che, con comunicazione dell'8 luglio 2025, acquisita,
in pari data, al prot. DAR n. 1163, l'UPI ha rappresentato di non
avere osservazioni in merito alla predetta richiesta d'integrazione
avanzata dall'Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica
amministrazione;
Considerato che, con comunicazione dell'8 luglio 2025, acquisita,
in pari data, al prot. DAR n. 11694, il coordinamento tecnico della
Commissione politiche per il turismo, ad esito dell'istruttoria
tecnica condotta, ha rappresentato il nulla osta sulle modifiche
richieste;
Considerato che nella seduta del 10 luglio 2025 di questa
Conferenza:
le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno
espresso avviso favorevole alla stipula dell'accordo;
l'ANCI e l'UPI hanno espresso avviso favorevole al
perfezionamento dell'accordo;
Acquisito l'assenso del Governo, delle regioni e delle Province
autonome di Trento e di Bolzano, dell'ANCI e dell'UPI;
Sancisce il seguente accordo
concernente l'Agenda per la semplificazione, tra il Governo, le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, l'ANCI e
l'UPI:
Art. 1
Modifiche alla modulistica unificata
e standardizzata
1. Sono adottati i seguenti moduli riportati nell'allegato 1, che
costituisce parte integrante del presente accordo:
comunicazione per l'effettuazione di vendite sottocosto;
comunicazione di subingresso in attivita' produttive;
SCIA per strutture ricettive alberghiere;
SCIA per strutture ricettive extra-alberghiere;
SCIA per strutture ricettive all'aria aperta.
2. Le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
adeguano entro quarantacinque giorni dalla data del presente Accordo,
in relazione alle specifiche normative regionali, i contenuti
informativi dei moduli unificati e standardizzati, di cui al presente
accordo, utilizzando le informazioni contrassegnate come variabili. I
comuni, in ogni caso, adeguano la modulistica in uso sulla base delle
previsioni del presente accordo entro sessanta giorni dalla data del
presente Accordo. Restano fermi gli ulteriori livelli di
semplificazione di cui all'art. 5 del decreto legislativo 25 novembre
2016, n. 222.
3. Le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e i
comuni garantiscono la massima diffusione dei moduli.
Il Presidente: Calderoli
Il segretario: D'Avena