IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO
per il giubileo della Chiesa cattolica 2025
Visti
- il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 514/2014/UE e abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
- il regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del
Consiglio 10 febbraio 2021, che istituisce uno strumento di sostegno
tecnico «Technical Support Instrument»;
- il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la
ripresa e resilienza «Recovery and Resilience Facility» (di seguito
«il regolamento RRF) con l'obiettivo specifico di fornire agli Stati
membri il sostegno finanziario al fine di conseguire le tappe
intermedie e gli obiettivi delle riforme e degli investimenti
stabiliti nei loro piani di ripresa e resilienza;
- l'art. 17 del regolamento UE 2020/852 che definisce gli
obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno
significativo (DNSH «Do not significant harm»);
- il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Misure urgenti relative al
Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e
altre misure urgenti per gli investimenti», con cui e' stato
approvato il Piano nazionale per gli investimenti complementari,
finalizzato ad integrare con risorse nazionali gli interventi del
Piano nazione di ripresa e resilienza;
- il regolamento delegato UE 2021/2139 di determinazione dei
criteri di vaglio tecnico per il rispetto degli obiettivi ambientali,
cosi' come integrato dal regolamento delegato (UE) 2023/2485, che
introduce criteri di vaglio tecnico supplementari per gli obiettivi
climatici per nuove attivita' economiche non previste nel precedente
documento;
- la comunicazione C (2021)1054 della Commissione europea del 12
febbraio 2021 recante «Orientamenti tecnici sull'applicazione del
principio "non arrecare un danno significativo" a norma del
regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza»;
- il Piano nazionale di ripresa e resilienza italiano (di seguito
«PNRR») approvato con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio
2021, come modificato con decisione del Consiglio ECOFIN dell'8
dicembre 2023;
- gli «Operational Arrangements» sottoscritti in data 22 dicembre
2021, con i quali sono stabiliti i meccanismi di verifica periodica
relativi al conseguimento di tutti i traguardi e gli obiettivi
(Milestone e Target) necessari per il riconoscimento delle rate di
rimborso semestrali delle risorse PNRR in favore dell'Italia;
Visti, altresi'
- la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, n. 32 del 30
dicembre 2021, e il relativo Allegato recante «Guida operativa per il
rispetto del principio di non arrecare un danno significativo
all'ambiente (c.d. DNSH)»;
- la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, n. 22 del 14
maggio 2024 recante «Aggiornamento Guida operativa per il rispetto
del principio di non arrecare danno significativo all'ambiente (cd.
DNSH)»;
- il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni in legge 1° luglio 2021, n. 101, recante «Misure
urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa
e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti»;
- il decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante
«Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», con cui sono state
individuate la Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza
e le prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e
di accelerazione e snellimento delle procedure;
- il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con
modificazioni dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia»;
- il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, e,
in particolare, l'art. 6 con cui e' stato istituito il Ministero del
turismo;
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20 maggio
2021, n. 102, recante il «Regolamento di organizzazione del Ministero
del turismo, degli Uffici di diretta collaborazione e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance»;
- il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 6
agosto 2021, con il quale sono state assegnate alle singole
amministrazioni titolari degli interventi le risorse finanziarie
previste per l'attuazione delle Missioni ricomprese nel Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR);
- il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)», convertito, con modificazioni, in legge 29 giugno
2022, n. 79;
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
dicembre 2022, con il quale sono stati approvati 87 interventi
essenziali e indifferibili connessi alla celebrazione del Giubileo
2025 della Chiesa cattolica e 336 interventi riferiti al programma
nell'ambito della Misura M1C3.I4.3 «Caput Mundi - Next Generation EU
per grandi eventi turistici» del PNRR;
- il decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito con
modificazioni dalla legge 21 aprile 2023, n. 41 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Disposizioni urgenti per
l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del
Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC),
nonche' per l'attuazione delle politiche di coesione e della politica
agricola comune» convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile
2023 n. 41;
- il decreto del Ministero della cultura 23 marzo 2023, n. 139,
recante «Assegnazione definitiva delle risorse per l'attuazione degli
interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari al
Piano nazionale di ripresa e resilienza - Programma D.1 piano degli
investimenti strategici sui siti del patrimonio culturale, edifici e
aree naturali ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge 6 maggio 2021,
n. 59», registrato dalla Corte dei conti in data 4 maggio 2023, con
n. 1323;
- il decreto-legge 2 marzo 2024 n. 19, recante «Ulteriori
disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR)» convertito, con modificazioni, in legge 56 del
29 aprile 2024;
Vista
la legge 30 dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni ed
integrazioni recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024»,
che, all'art. 1:
- al comma 421, dispone la nomina con decreto del Presidente
della Repubblica, ai sensi dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, di un Commissario straordinario del Governo, in carica fino
al 31 dicembre 2026, al fine di assicurare gli interventi funzionali
alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025
nella citta' di Roma, di cui al comma 420 del predetto art. 1;
- al comma 422, attribuisce al Commissario straordinario di cui
al predetto comma 421, la predisposizione della proposta di programma
dettagliato degli interventi connessi alle celebrazioni del giubileo
della Chiesa cattolica per il 2025, da approvare con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il Ministro
dell'economia e delle finanze, ivi inclusi gli interventi relativi
alla Misura 420, individuati in accordo con il Ministro del turismo;
- al comma 426, dispone che: «Il Commissario straordinario
coordina la realizzazione di interventi ricompresi nel programma
dettagliato di cui al comma 422, nonche' di quelli funzionali
all'accoglienza e alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 avvalendosi della societa' di cui al comma 427,
tenendo conto, in relazione agli interventi relativi alla Misura di
cui al comma 420, dell'obbligo di rispettare gli obiettivi intermedi
e gli obiettivi finali stabiliti dal Piano nazionale di ripresa e
resilienza»;
- ai commi 427, 438 e 441 dell'art. 1 della citata legge n.
234/2021, come modificati dall'art. 40 del decreto-legge 30 aprile
2022, n. 36, recante «Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del
Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)», i quali recano la
disciplina delle modalita' di attuazione dell'Investimento 4.3 della
Misura M1C3 del PNRR;
Visto
il decreto del Presidente della Repubblica del 4 febbraio 2022,
come modificato dal successivo decreto del Presidente della
Repubblica del 21 giugno 2022, con il quale il Sindaco pro tempore di
Roma Capitale, prof. Roberto Gualtieri, e' stato nominato Commissario
straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025
(di seguito «Commissario straordinario»), al fine di assicurare gli
interventi funzionali alle celebrazioni del giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 nell'ambito del territorio di Roma Capitale;
Visti, altresi'
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno
2023 e successive modificazioni ed integrazioni, e da ultimo, il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 31 luglio 2025 con
il quale e' stata approvata la rimodulazione del Programma
dettagliato degli interventi connessi alla Festivita' religiosa
giubilare, includendo nel predetto Programma anche gli interventi
gia' approvati in forza del precedente decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 11 giugno 2024, unitamente agli interventi
relativi alla Misura M1C3 - 4.3 «Caput Mundi - Next Generation EU per
grandi eventi turistici» - riportati nell'Allegato 2;
- l'ordinanza del Commissario straordinario. n. 32 del 20
settembre 2024 con la quale, ai sensi dell'art. 1, comma 422 della
legge 30 dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni ed
integrazioni, si e' proceduto alla modifica dell'elenco degli
interventi relativi alla misura M1C3, Investimento 4.3 «Caput Mundi -
Next Generation EU per grandi eventi turistici», approvato con
ordinanza commissariale n. 2 del 20 24 giugno 2022, limitatamente
agli interventi individuati dall'ordinanza medesima;
- Il decreto prot. n. 0289732/24 del 16 ottobre 2024, con cui il
Ministero del turismo, amministrazione titolare della Misura sopra
citata, ai sensi dell'art. 1, comma 422 della legge 30 dicembre 2021,
n. 234 e successive modificazioni ed integrazioni, sopra citata ha
approvato la modifica dell'elenco degli interventi relativi alla
misura M1C3, Investimento 4.3 del PNRR come individuati
dall'ordinanza commissariale n. 32 del 20 settembre 2024;
- l'ordinanza del Commissario straordinario. n. 34 del 30 giugno
2025 con la quale, ai sensi del gia' citato art. 1, comma 422 della
legge 30 dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni ed
integrazioni, si e' proceduto alla modifica dell'elenco degli
interventi relativi alla Misura M1C3, Investimento 4.3 «Caput Mundi -
Next Generation EU per grandi eventi turistici», approvato con
ordinanza commissariale n. 2 prot. 20 del 24 giugno 2022 come
modificato dall'ordinanza commissariale n. 32 del 20 settembre 2024,
limitatamente agli interventi ivi indicati:
- Il decreto del Ministero del turismo - amministrazione titolare
della Misura citata, prot. n. 0237845/25 del 12 settembre 2025 di
approvazione, ai sensi del ben noto art. 1, comma 422 della legge 30
dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni ed integrazioni,
della modifica dell'elenco degli interventi relativi alla misura
M1C3, Investimento 4.3 del PNRR come individuati dall'ordinanza
commissariale n. 34 del 30 giugno 2025;
Richiamato
l'art. 4 del su richiamato decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 11 giugno 2024, il quale dispone che Commissario
straordinario:
a) coordina la realizzazione degli interventi ricompresi nel
programma dettagliato di cui all'art. 2, al fine di garantire il
conseguimento, nei termini previsti, degli obiettivi indicati nei
cronoprogrammi procedurali e di quelli stabiliti dal PNRR;
b) agisce a mezzo di ordinanza nei casi e nelle forme di cui
all'art. 1, commi 425 e 425-bis, della legge n. 234 del 2021;
[omissis]
e) pone in essere, sussistendone i presupposti, le procedure
acceleratorie di cui all'art. 1, comma 430, secondo periodo, della
legge n. 234 del 2021;
Premesso che
- il PNRR italiano, approvato con decisione del Consiglio ECOFIN
del 13 luglio 2021, come modificato con decisione del Consiglio
ECOFIN dell'8 dicembre 2023, prevede la realizzazione di programmi
specifici di riforme ed investimenti, suddivisi in Missioni e
Componenti, finanziati dall'Unione europea e da conseguire secondo
tappe intermedie ed obiettivi finali obbligatori e non derogabili;
- tra le Misure previste rientra la Misura M1C3, Investimento 4.3
Caput Mundi - Next Generation EU per grandi eventi turistici» con
target finale fissato al 30 giugno 2026;
- la citata misura individua il Ministero del turismo come
Amministrazione centrale titolare del programma «Caput mundi» da
attuare, per gli aspetti di competenza, con Roma Capitale, il
Ministero della cultura attraverso le sue articolazioni quali la
Soprintendenza speciale archeologia, belle arti e paesaggio di Roma,
la Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per l'Area
Metropolitana di Roma e per la Provincia di Rieti, la Soprintendenza
archeologia, belle arti e paesaggio per la Provincia di Viterbo e per
l'Etruria meridionale, la Soprintendenza archeologia, belle arti e
paesaggio per le Province di Latina e Frosinone, il Parco
archeologico del Colosseo, il Parco archeologico dell'Appia antica,
il Ministero del turismo, la Regione Lazio e Diocesi di Roma;
- l'Investimento Caput Mundi e' articolato in sei
sub-investimenti denominati rispettivamente «Patrimonio culturale di
Roma per Next generation EU», «Percorsi giubilari: dalla Roma Pagana
alla Roma Cristiana», #Mitingodiverde, #La Citta' condivisa,
#Amanotesa e #Roma 4.0 con finanziamento complessivo di 500 mln di
euro distribuito su 336 interventi;
- tra gli interventi del sub-investimento «Percorsi Giubilari
2025: dalla Roma pagana alla Roma cristiana» e' ricompreso
l'intervento id 124 denominato «Complesso archeologico delle Terme di
Caracalla: apertura regolare mitreo, restauro e consolidamento
murature, manutenzione straordinaria ed eventuale consolidamento dei
mosaici, opere lapidee e lacerti di intonaco antico, scavo porzione
dei sotterranei» per un ammontare complessivo di euro 8.000.000,00
per il quale e' individuato come soggetto attuatore la Soprintendenza
Speciale Archeologica, belle arti e paesaggio di Roma, articolazione
del Ministero della cultura;
- ai sensi dell'art. 40, comma 1 del decreto-legge 30 aprile
2022, n. 36, il Ministero del turismo ha facolta' di avvalersi del
Commissario straordinario del Governo di cui all'art. 1, comma 421,
della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed integrazioni,
per la realizzazione degli investimenti riconducibili alla linea di
investimento Caput Mundi;
- con decreto Prot. 6971 del 27 maggio 2022 il Ministero del
turismo ha delegato il Commissario straordinario alla stipula degli
accordi con i soggetti attuatori ed alla conseguente fase attuativa
del programma degli investimenti riconducibili alla citata Misura
M1C3 - 4.3;
Considerato che
- presso il complesso delle Terme di Caracalla si svolgono gli
eventi e gli spettacoli della stagione estiva del Teatro dell'Opera
di Roma il cui svolgimento non consente l'esecuzione dei lavori di
riqualificazione del complesso stesso nel periodo compreso fra maggio
ed agosto 2025, compromettendo in concreto la possibilita' di
conclusione dei lavori nei termini fissati dal PNRR;
- al fine di contemperare l'esigenza di svolgimento degli eventi
e spettacoli in programmazione nel sito delle Terme di Caracalla con
la prosecuzione dell'intervento citato, per scongiurare la perdita
del finanziamento comunitario, e' stato concordato di scorporare
l'intervento id. 124 in due stralci funzionali di cui uno di euro
4.900.000,00 relativo al restauro e consolidamento delle parti
murarie, realizzabile nell'ambito del PNRR e l'altra di euro
3.100.000,00 relativo alla sistemazione delle aree esterne e delle
opere a verde, realizzabile nell'ambito del PNC;
- il primo stralcio funzionale, incluso nell'Accordo Quadro di
cui sopra, gia' affidato e con i lavori gia' avviati, riguarda la
parte strutturale, di recupero e consolidamento dell'impianto
monumentale, che potra' proseguire anche durante la stagione teatrale
non comportando situazioni di sovrapposizione fra le aree interessate
dal cantiere e quelle in cui si svolgono le manifestazioni culturali;
- il secondo stralcio funzionale, che attiene, invece, alla
realizzazione della manutenzione straordinaria delle aree verdi,
incluso anch'esso nell'Accordo Quadro gia' aggiudicato, interferendo
con la stagione estiva del Teatro dell'Opera, dovra' essere rinviato
ad un periodo successivo al termine delle manifestazioni culturali;
- la soluzione concordata consente la conservazione del
finanziamento all'interno della Misura Caput Mundi, con riferimento
al primo stralcio funzionale, pari ad euro 4.900.000,00, mentre la
conclusione generale dei lavori previsti per le terme di Caracalla,
e' garantita dal cofinanziamento con fondi PNC pari ad euro
3.100.000,00, che, peraltro, hanno termini di scadenza compatibili
con la necessaria sospensione delle attivita' per il periodo della
manifestazione estiva 2025 del Teatro dell'Opera;
- con le fonti di finanziamento, come sopra definite, sono fatti
salvi gli impegni contrattuali derivanti dall'Accordo Quadro
Invitalia, concernenti sia i servizi tecnici sia il complesso dei
lavori da realizzare, nei confronti dell'Impresa Minerva Restauri
S.r.l, aggiudicataria di entrambi gli accordi quadro citati;
- il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 agosto
2025 ha disposto la rimodulazione parziale del programma di
interventi di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 8 ottobre 2021 nell'ambito del Piano nazionale per gli
investimenti complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNC) a titolarita' del Ministero della cultura;
- tale rimodulazione parziale prevede la modifica dell'allegato 1
al citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 ottobre
2021 mediante l'inserimento dell'intervento denominato «Complesso
archeologico delle Terme di Caracalla - Sistemazione delle aree
esterne e delle opere a verde» (CUP F89D25000490001) - in luogo degli
interventi di cui all'allegato del citato decreto del Ministero della
cultura n. 139/2023, id. 8.3 denominato «Terme di Diocleziano -
Chiostri della certosa» (CUP F89D21000030001) ed id. 8.10 denominato
«Museo Nazionale Romano - Palazzo Altemps - Restauro e valorizzazione
dell'Altana» (CUP F89D21000060001) fermo restando il rispetto
dell'importo complessivo stanziato per il Piano;
Ritenuto pertanto che
- in attuazione di quanto previsto dall'art. 1, del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 agosto 2025,
occorre procedere alla rimodulazione parziale della misura M1C3,
Investimento 4.3 «Caput Mundi - Next Generation EU per grandi eventi
turistici» del PNRR attraverso:
1) la riduzione di euro 3.100.000,00 a valere sull'intervento
id.124 «Caput Mundi - Next Generation EU per grandi eventi turistici»
del PNRR denominato «Complesso archeologico delle Terme di Caracalla:
apertura regolare mitreo, restauro e consolidamento murature,
manutenzione straordinaria ed eventuale consolidamento dei mosaici,
opere lapidee e lacerti di intonaco antico, scavo porzione dei
sotterranei» (CUP F89D21001180006), che viene cofinanziato con fondi
PNC per un importo corrispondente, cosi' come previsto dal richiamato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 agosto 2025;
2) l'inserimento, fra gli interventi di cui al sub-investimento
«Percorsi Giubilari 2025: dalla Roma pagana alla Roma cristiana»
della misura M1C3, Investimento 4.3 «Caput Mundi - Next Generation EU
per grandi eventi turistici» del PNRR, degli interventi, come sopra
individuati, denominati «Terme di Diocleziano - Chiostri della
certosa» (CUP F89D21000030001) di euro 2.500.000 e «Museo Nazionale
Romano - Palazzo Altemps - Restauro e valorizzazione dell'Altana»
(CUP F89D21000060001) di euro 600.000, precedentemente inclusi nel
PNC, che vengono finanziati con la riduzione di cui al precedente
punto 1). Per detti interventi e' individuato come soggetto attuatore
il Museo Nazionale Romano, articolazione del Ministero della cultura;
- le modifiche da apportare al programma Caput Mundi con la
presente ordinanza commissariale non mettono a rischio il target
europeo M1C3-36, rappresentato dalla conclusione dei lavori di
riqualificazione di 200 siti culturali e turistici entro il 30 giugno
2026;
Richiamato
il parere formulato dall'Avvocatura generale dello Stato in data
2 febbraio 2024, acquisito in pari data al protocollo commissariale
al n. RM/2024/541, la quale, esprimendosi in ordine all'ambito di
applicazione dei poteri derogatori commissariali, di cui ai commi
425, 425-bis e 425-ter dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e
successive modificazioni ed integrazioni, rileva come tali deroghe
rientrino da un lato «nell'ambito oggettivo delineato dalle norme di
legge facoltizzanti tale deroghe [...]» e, dall'altro, che [...] esse
rispettino il criterio «teleologico» della coerenza e della
proporzionalita' con le finalita' da raggiungere, rispetto all'evento
giubilare 2025 [...]».
per quanto espresso in premessa e nei considerata;
Ordina:
1 Ai sensi dell'art. 1, comma 422, della legge 30 dicembre 2021, n.
234 e successive modificazioni ed integrazioni, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024», come modificata dall'art. 40
del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, recante «Ulteriori misure
urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR)», di procedere alla modifica dell'elenco degli interventi
relativi alla Misura M1C3, Investimento 4.3 «Caput Mundi - Next
Generation EU per grandi eventi turistici», approvato con ordinanza
commissariale n. 2 prot. 20 del 24 giugno 2022 come modificato
dall'ordinanza commissariale n. 34 del 30 giugno 2025, limitatamente
agli interventi di seguito indicati:
Parte di provvedimento in formato grafico
2. la pubblicazione della presente ordinanza sul sito istituzionale
del Commissario straordinario di Governo, raggiungibile al seguente
indirizzo http://commissari.gov.it/giubileo2025 .
La presente ordinanza e' immediatamente efficace ed e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Avverso la presente ordinanza e' ammesso ricorso giurisdizionale
innanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio nel termine
di sessanta giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, ovvero ricorso al Capo dello Stato entro
centoventi giorni, ai sensi del decreto legislativo 2 luglio 2010, n.
104, recante «Attuazione dell'art. 44 della legge 18 giugno 2009, n.
69, recante delega al Governo per il riordino del processo
amministrativo».
Roma, 24 novembre 2025
Il Commissario straordinario di Governo: Gualtieri