IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
alla Presidenza del Consiglio dei ministri
con delega all'innovazione tecnologica
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
e
IL MINISTRO DELL'INTERNO
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e coordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il
«Codice dell'amministrazione digitale», ed in particolare l'art.
50-ter;
Visto il decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2019/1024 relativa all'apertura dei
dati e al riutilizzo dell'informazione del settore pubblico che ha
abrogato la direttiva 2003/98/CE»;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante «Governance
del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e
snellimento delle procedure», convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108;
Visto il decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, recante
«Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti
complementari al PNRR (PNC), nonche' per l'attuazione delle politiche
di coesione e della politica agricola comune», convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41;
Visto il regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 luglio 2014 in materia di identificazione
elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel
mercato interno cosi' come modificato dal regolamento (UE) n.
1183/2024 del Parlamento e del Consiglio dell'11 aprile 2024;
Visto il regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(Regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il regolamento (UE) n. 2022/868 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 maggio 2022, relativo alla governance europea dei
dati e che modifica il regolamento (UE) 2018/1724 (Regolamento sulla
governance dei dati) ed in particolare, l'art. 2, che al n. 2 esclude
dalla definizione di «riutilizzo» lo scambio di dati che avviene tra
enti pubblici in adempimento dei loro compiti di servizio pubblico;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni, recante il Codice in materia di protezione dei dati
personali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, concernente l'ordinamento delle strutture generali
della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 ottobre 2022,
con il quale l'on. Giorgia Meloni e' stata nominata Presidente del
Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 ottobre 2022,
con il quale il sen. Alessio Butti e' stato nominato Sottosegretario
di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
novembre 2022, concernente la delega di funzioni in materia di
innovazione tecnologica e transizione digitale al Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, Sen. Alessio Butti;
Visto il decreto del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri 22 dicembre 2022, concernente l'adozione del
«Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione
2022-2024»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
gennaio 2024, concernente l'adozione del «Piano triennale per
l'informatica nella pubblica amministrazione 2024-2026»;
Visto il decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, e in particolare
l'art. 8, comma 2, che prevede la costituzione di una societa' per
azioni, interamente partecipata dallo Stato e sottoposta alla
vigilanza del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro
delegato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
giugno 2019, che ha autorizzato la costituzione, su iniziativa della
Presidenza del Consiglio dei ministri, della societa' di cui all'art.
8, comma 2, del citato decreto-legge, denominata PagoPA S.p.a.;
Visto l'atto costitutivo della societa', di cui all'atto pubblico
notarile del 24 luglio 2019;
Visto il decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, e in particolare
l'art. 8, comma 3, che prevede che per la progettazione, lo sviluppo,
la gestione e l'implementazione della piattaforma di cui all'articolo
50-ter del decreto legislativo n. 82 del 2005, la Presidenza del
Consiglio dei ministri si avvale della societa' PagoPA S.p.a.;
Viste le linee guida sull'interoperabilita' tecnica delle pubbliche
amministrazioni e le linee guida tecnologie e standard per la
sicurezza dell'interoperabilita' tramite API dei sistemi informatici
adottate dall'Agenzia per l'Italia digitale (AgID) con determinazione
n. 547 del 1° ottobre 2021;
Viste le linee guida sull'infrastruttura tecnologica della
Piattaforma digitale nazionale dati per l'interoperabilita' dei
sistemi informativi e delle basi di dati adottate dall'AgID, ai sensi
dell'art. 50-ter, comma 2, ultimo periodo del CAD, con determinazione
n. 627 del 15 dicembre 2021 e modificate con determinazione n. 26 del
3 febbraio 2022 e, da ultimo, con determina n. 98 del 19 giugno 2025;
Viste le linee guida recanti regole tecniche per l'apertura dei
dati e il riutilizzo dell'informazione del settore pubblico adottate
dall'AgID ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo n. 36/2006,
con determinazione n. 183 del 2023;
Vista la convenzione stipulata dal Dipartimento per la
trasformazione digitale e la societa' PagoPA S.p.a. in data 15
dicembre 2025, per l'affidamento, tra gli altri, dell'esecuzione
delle attivita' di realizzazione, gestione, manutenzione, evoluzione
e implementazione di una infrastruttura tecnologica della Piattaforma
digitale nazionale dati finalizzata al supporto di politiche
pubbliche basate sui dati, separata dall'infrastruttura tecnologica
dedicata all'interoperabilita' dei sistemi informativi di cui
all'art. 50-ter, comma 2, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82;
Considerato che la Presidenza del Consiglio dei ministri, anche per
il tramite del Dipartimento per la trasformazione digitale, ha, tra
gli altri, il ruolo di sovraintendere e coordinare, a livello
nazionale, le strategie generali di digitalizzazione e di monitorarne
gli sviluppi;
Considerata la necessita' di dare attuazione a quanto disposto
dall'art. 50-ter, comma 4, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82, rinviando a successivi decreti, adottati secondo le medesime
modalita', l'adozione di una completa strategia nazionale dati;
Acquisito il concerto del Ministro dell'economia e delle finanze in
data 3 febbraio 2026;
Acquisito il concerto del Ministro dell'interno in data 24 marzo
2026;
Sentito il Garante per la protezione dei dati personali, che ha
reso il parere di competenza con provvedimento n. 526 del 25
settembre 2025;
Acquisito il parere in sede di Conferenza unificata in data 18
dicembre 2025;
Decreta:
Art. 1
Oggetto
1. In sede di prima applicazione dell'art. 50-ter, comma 4, del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (CAD), il presente decreto
disciplina le modalita' di messa a disposizione, su richiesta della
Presidenza del Consiglio dei ministri dei dati aggregati e
anonimizzati di cui sono titolari i soggetti di cui all'art. 2, comma
2, del CAD.
2. Sono fatte salve le disposizioni di cui al decreto legislativo
24 gennaio 2006, n. 36.