IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante disposizioni in materia di riscossione delle imposte
sui redditi;
Visto il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, concernente
il riordino della disciplina della riscossione mediante ruolo;
Visto in particolare il comma 2 dell'art. 17, del predetto decreto
legislativo n. 46 del 1999 il quale dispone, tra l'altro, che puo'
essere effettuata con ruolo la riscossione coattiva della tariffa di
cui all'art. 156 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
recante norme in materia ambientale;
Visto il comma 3-bis, del predetto art. 17, del decreto legislativo
n. 46 del 1999, come modificato dall'articolo 1, comma 151, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, il quale prevede che il Ministro
dell'economia e delle finanze puo' autorizzare la riscossione
coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di crediti delle
societa' per azioni a partecipazione pubblica, previa valutazione
della rilevanza pubblica di tali crediti;
Visto l'art. 7, comma 2, lettera gg-ter) del decreto-legge 13
maggio 2011, n. 70, convertito dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, il
quale prevede che a decorrere dal 1° gennaio 2012, la societa'
Equitalia s.p.a., nonche' le societa' per azioni dalla stessa
partecipate, cessano di effettuare le attivita' di accertamento,
liquidazione e riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate,
tributarie o patrimoniali, dei comuni e delle societa' da essi
partecipate;
Visto l'art. 10, comma 2-ter, del decreto-legge 8 aprile 2013, n.
35, convertito dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, come modificato
dall'art. 7, comma 7, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78,
convertito dalla legge 6 agosto 2015, n 125, il quale, da ultimo, ha
disposto il differimento al 31 dicembre 2015 del termine previsto
dalla lettera gg-ter) del comma 2 dell'art. 7 del decreto-legge n. 70
del 2011, al fine di favorire il compiuto, ordinato ed efficace
riordino delle attivita' di gestione e riscossione delle entrate dei
comuni, anche mediante istituzione di un Consorzio, che si avvale
delle societa' del Gruppo Equitalia per le attivita' di supporto
all'esercizio delle funzioni relative alla riscossione;
Viste le ordinanze n. 14628 del 4 luglio 2011 e n. 17628 del 29
agosto 2011, con le quali la Corte di cassazione, Sezione III, ha
stabilito che "per gli effetti di cui al decreto legislativo n. 46
del 1999 artt. 17 e 21 salvo che ricorrano i presupposti di cui
all'art. 17, commi 3-bis e 3-ter, per l'iscrizione a ruolo della
tariffa del servizio idrico integrato, di cui al decreto
legislativo n. 152 del 2006, art. 156 che costituisce un'entrata di
diritto privato, e' necessario che la stessa tariffa risulti da
titolo avente efficacia esecutiva."
Considerato che la societa' Abbanoa s.p.a., partecipata dalla
Regione Sardegna e da comuni, gestisce il servizio idrico integrato
nel territorio regionale;
Viste le note n. 61531 del 29 luglio 2014 e n. 86363 del 6 ottobre
2015, con le quali la Societa' Abbanoa s.p.a. ha chiesto
l'autorizzazione alla riscossione coattiva dei crediti vantati nei
confronti degli utenti del servizio idrico integrato;
Vista la nota del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato n. 84539 del 5 novembre 2015;
Ravvisata la rilevanza pubblica dei crediti vantati dalla Societa'
Abbanoa s.p.a., in quanto relativi ad un servizio pubblico essenziale
e nella considerazione che l'equilibrio economico-finanziario del
gestore del servizio idrico integrato consenta di assicurare nel
tempo la sostenibilita' e la qualita' delle risorse idriche;
Ritenuto, pertanto, in linea con le richiamate pronunce della Corte
di cassazione, che ricorrono i presupposti previsti dall'art. 17,
commi 3-bis e 3-ter del decreto legislativo n. 46 del 1999;
Ritenuto che il rilascio della predetta autorizzazione non comporta
oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica;
Decreta:
Art. 1
1. Ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46 e' autorizzata la riscossione coattiva mediante
ruolo dei crediti vantati dalla Societa' Abbanoa s.p.a., partecipata
dalla Regione Sardegna e da comuni, nei confronti degli utenti del
servizio idrico integrato;
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 30 dicembre 2015
Il Ministro: Padoan