IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 66 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e sue
modificazioni (legge finanziaria 2003) che al comma 1 istituisce i
contratti di filiera a rilevanza nazionale, e al comma 2 demanda al
Ministero delle politiche agricole e forestali la definizione di
criteri, modalita' e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Visto l'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (legge
finanziaria 2005) e in particolare il comma 354 con il quale viene
istituito presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti
S.p.A. un apposito «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli
investimenti in ricerca» (FRI), alimentato con le risorse del
risparmio postale e con una dotazione iniziale di 6.000 milioni di
euro, finalizzato alla concessione alle imprese di finanziamenti
agevolati, e visto altresi' il successivo comma 355 che ne demanda la
relativa ripartizione a questo Comitato;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito con
modificazioni nella legge 14 maggio 2005, n. 80, recante disposizioni
urgenti nell'ambito del Piano d'azione per lo sviluppo economico,
sociale e territoriale e, in particolare:
l'art. 6, con cui viene destinata una quota pari almeno al 30 per
cento del Fondo rotativo di cui all'art. 1, comma 354, della
richiamata legge 311/2004, al sostegno di attivita' nel settore della
ricerca e sviluppo;
l'art. 8, comma 1, lettera b), che attribuisce al Comitato la
funzione di determinare i criteri generali e le modalita' di
erogazione e di rimborso del finanziamento pubblico agevolato;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, che all'art. 23
istituisce il Fondo per la crescita sostenibile e all'art. 30
prevede: al comma 2, che i programmi e gli interventi destinatari del
Fondo per la crescita sostenibile possano essere agevolati anche a
valere sulle risorse del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese
e gli investimenti di ricerca (FRI); al comma 3, che le risorse non
utilizzate del FRI al 31 dicembre di ciascun anno siano destinate
alle finalita' di cui al precedente comma 2, nel limite massimo del
70 per cento; al comma 4, che con decreti interministeriali del
Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro dello sviluppo
economico siano determinate le modalita' di ricognizione delle
risorse non utilizzate di cui al precedente comma 3;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, del 26 aprile 2013
(G.U. n. 130/2013), recante le modalita' di ricognizione delle
risorse non utilizzate del Fondo rotativo per il sostegno alle
imprese e gli investimenti di ricerca (FRI), ai sensi del richiamato
art. 30, comma 4, del decreto-legge n. 83/2012;
Visto in particolare l'art. 7, comma 1, del sopra citato decreto
interministeriale 26 aprile 2013, sulla base del quale risultano
individuate, in via di prima ricognizione, risorse del FRI non
utilizzate alla data del 31 dicembre 2012 pari a 1.847,63 milioni di
euro, dei quali la quota del 30 per cento, pari a 554,29 milioni di
euro, rimane nella competenza programmatoria di questo Comitato per
successive riassegnazioni;
Vista la decisione «C(2015) 9742 final» del 6 gennaio 2016 della
Commissione europea che riconosce il regime agevolativo dei contratti
di filiera e di distretto compatibile con il mercato interno ai sensi
dell'art. 107 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Aiuto di stato SA.42821-Contratti di filiera e di distretto);
Visto il decreto ministeriale dell'8 gennaio 2016 del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali con il quale vengono
definiti i criteri, le modalita' e le procedure volte all'attuazione
dei contratti di filiera e di distretto;
Viste le proprie delibere, n. 57 del 10 novembre 2014 e n. 74 del 6
agosto 2015, con le quali, a valere sulla quota del 30% delle risorse
non utilizzate del FRI risultanti dalla prima ricognizione di cui al
citato art. 7 del decreto 26 aprile 2013, sono stati assegnati,
rispettivamente, al Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali l'importo di 40 milioni di euro per il finanziamento
agevolato dei contratti di filiera e di distretto e al Ministero
dello sviluppo economico l'importo di 200 milioni di euro per il
sostegno all'economia sociale;
Vista la nota del Capo di Gabinetto del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali n. 2083 del 22 febbraio 2016,
concernente la richiesta di assegnazione di 200 milioni di euro, a
valere sul FRI, in favore della specifica misura a sostegno dei
contratti di filiera e di distretto istituita con il richiamato
decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
dell'8 gennaio 2016;
Vista la nota del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato n. 19806 del 9 marzo 2016, concernente le osservazioni agli
argomenti trattati nella riunione preparatoria del CIPE in pari data,
nella quale viene indicata una disponibilita' residua del FRI pari a
314,29 milioni di euro e viene altresi' comunicata l'acquisizione,
per le vie brevi tramite il Dipartimento del tesoro, della conferma
da parte di Cassa depositi e prestiti della attuale utilizzabilita'
dell'importo richiesto di 200 milioni di risorse del FRI ancora non
utilizzate.
Considerato pertanto che la richiesta di assegnazione della somma
di 200 milioni di euro finalizzata alla copertura finanziaria della
richiamata misura agevolativa puo' essere soddisfatta a valere sulla
quota del 30 per cento delle risorse residue del Fondo rotativo per
il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI),
risultanti dalla prima ricognizione di cui all'art. 7 del menzionato
decreto ministeriale 26 aprile 2013 e non ancora utilizzate;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota n. 2182-P del 1° maggio 2016 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Sulla proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, in merito alla quale viene acquisito in seduta il concerto
del Sottosegretario di Stato al Ministero dello sviluppo economico e
l'assenso dei Ministri delle infrastrutture e dei trasporti e
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca:
Decreta:
1. E' approvata, per le motivazioni richiamate in premessa,
l'assegnazione di 200 milioni di euro in favore del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali per il finanziamento dello
specifico regime agevolativo dei contratti di filiera e di distretto
istituito dal competente Ministro con il decreto 8 gennaio 2016 di
cui alle premesse.
2. La copertura finanziaria del regime di aiuto e' posta a carico
della quota residua del 30 per cento delle risorse non utilizzate del
Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca (FRI), risultanti dalla prima ricognizione di cui all'art. 7
del citato decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 26
aprile 2013, sulla base della effettiva utilizzabilita' delle risorse
che sara' certificata da Cassa depositi e prestiti S.p.A., alla quale
certificazione resta subordinata l'efficacia dell'assegnazione
disposta con la presente delibera.
3. L'assegnazione di 200 milioni di euro di cui al precedente punto
1 e' destinata al finanziamento delle agevolazioni per i contratti di
filiera e di distretto secondo quanto previsto dall'art. 3 del
decreto ministeriale di cui al punto 1.
4. A fronte della presente assegnazione di 200 milioni di euro e di
quelle precedentemente operate con le delibere n. 57/2014 in favore
del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali per 40
milioni di euro, e n. 74/2015 in favore del Ministero dello sviluppo
economico 200 milioni, l'importo che residua sul FRI dopo tali
operazioni, da quantificare esattamente alla luce della attestazione
della Cassa depositi e prestiti, rimane nelle disponibilita' del FRI
per successive assegnazioni ai sensi dell'art. 1, comma 355, della
legge n. 311/2004 di cui alle premesse.
5. Il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali
provvedera' agli adempimenti di competenza connessi all'attuazione
della presente delibera. In particolare il Ministero presentera' al
Dipartimento per la programmazione ed il coordinamento della politica
economica, entro il 30 giugno di ciascun anno, una relazione sullo
stato di attuazione degli interventi finanziati con le risorse di cui
al punto 1 della presente delibera e dei relativi risultati.
6. La Cassa depositi e prestiti S.p.A. continuera' ad assicurare
quanto previsto dal punto 8 della delibera di questo Comitato n.
76/2005, in esito all'attivita' di monitoraggio sul funzionamento del
Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca.
Roma, 1° maggio 2016
Il Presidente: Renzi
Il segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 16 agosto 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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