IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
relativo alla semplificazione degli strumenti di attrazione degli
investimenti e di sviluppo d'impresa;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, concernente il
rifinanziamento dei Contratti di sviluppo, che prevede che il
Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, provvede a
ridefinire le modalita' e i criteri per la concessione delle
agevolazioni e la realizzazione degli interventi di cui all'art. 43
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, anche al fine di
accelerare le procedure per la concessione delle agevolazioni, di
favorire la rapida realizzazione dei programmi d'investimento e di
prevedere specifiche priorita' in favore dei programmi che ricadono
nei territori oggetto di accordi, stipulati dal Ministero dello
sviluppo economico, per lo sviluppo e la riconversione di aree
interessate dalla crisi di specifici comparti produttivi o di
rilevanti complessi aziendali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 14
febbraio 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 aprile
2014, n. 97, recante l'attuazione dell'art. 3, comma 4, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, in materia di riforma della
disciplina relativa ai Contratti di sviluppo;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 29 gennaio 2015, n. 23, recante l'adeguamento alle nuove norme in
materia di aiuti di Stato previste dal regolamento (UE) n. 651/2014
dello strumento dei Contratti di sviluppo, di cui all'art. 43 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 e successive modifiche e
integrazioni;
Visto l'art. 9, comma 2, del predetto decreto che prevede che
l'istruttoria delle domande di agevolazioni relative ai contratti di
sviluppo presentate all'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo di impresa - Invitalia (nel seguito
«Agenzia»), in qualita' di Soggetto gestore, venga espletata, nel
rispetto dell'ordine cronologico di presentazione delle istanze,
previa verifica della disponibilita' di risorse finanziarie;
Visto, altresi', l'art. 4, comma 6, del sopra citato decreto 9
dicembre 2014 che prevede che specifici accordi di programma,
sottoscritti dal Ministero e dalle Regioni, dagli enti pubblici,
dalle imprese interessati, possano destinare una quota parte delle
risorse disponibili per l'attuazione degli interventi di cui al
medesimo decreto al finanziamento di iniziative di rilevante e
significativo impatto sulla competitivita' del sistema produttivo dei
territori cui le iniziative stesse si riferiscono;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico dell'8
novembre 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 21 dicembre
2016, n. 297, recante modifiche al decreto del 9 dicembre 2014 e con
il quale e' stata introdotta la possibilita' di sottoscrivere
«Accordi di sviluppo per programmi di rilevante dimensione»
prevedendo, altresi', che «il Ministro dello sviluppo economico puo'
riservare una quota delle risorse disponibili per lo strumento dei
contratti di sviluppo alla sottoscrizione degli Accordi»;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 2 agosto
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 12 ottobre 2017, n. 239, recante ulteriori modifiche ed
integrazioni al decreto 9 dicembre 2014;
Vista la deliberazione CIPE n. 25 del 10 agosto 2016, avente ad
oggetto «Fondo Sviluppo e Coesione 2014 - 2020. Aree tematiche
nazionali e obiettivi strategici - ripartizione ai sensi dell'art. 1,
comma 703, lettere b) e c) della legge n. 190/2014», con la quale il
Comitato ha destinato l'importo di 15.200,00 milioni di euro ai Piani
operativi da adottarsi ai sensi della predetta lettera c) del comma
703 della legge n. 190/2014, di cui 1.400 milioni di euro destinati
all'area tematica «sviluppo economico e produttivo»;
Considerato che, nell'ambito della suddetta area tematica «sviluppo
economico e produttivo», e' prevista la linea di intervento «sviluppo
delle imprese» da attuarsi anche attraverso lo strumento agevolativo
dei Contratti di sviluppo;
Vista la deliberazione CIPE n. 52 del 1° dicembre 2016, con la
quale il Comitato ha approvato il Piano operativo «Imprese e
competitivita' FSC 2014-2020» di competenza dal Ministero dello
sviluppo economico, articolato negli assi di intervento «Space
economy», «Rilancio degli investimenti e accesso al credito» e
«Assistenza tecnica»;
Considerato che nell'ambito dell'asse «Rilancio degli investimenti
e accesso al credito», e' stata destinata la somma di 916,5 milioni
di euro allo strumento agevolativo dei Contratti di sviluppo con la
seguente ripartizione territoriale: 658,48 milioni di euro per le
regioni meno sviluppate, 73,72 milioni di euro per le regioni in
transizione e 184,30 milioni di euro per le regioni piu' sviluppate;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 maggio
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 22 maggio 2017, n. 117, con il quale e' stata costituita una
riserva pari a euro 229.125.000, a valere sulle suddette risorse, per
il finanziamento degli Accordi di sviluppo di cui al sopra citato
art. 9-bis, da utilizzare nel rispetto del vincolo di ripartizione
territoriale come di seguito indicato:
euro 164.620.000,00 per le regioni meno sviluppate (Basilicata,
Calabria, Campania, Puglia e Sicilia),
euro 18.430.000,00 per le regioni in transizione (Abruzzo, Molise
e Sardegna);
euro 46.075.000,00 per le regioni piu' sviluppate (resto del
territorio nazionale).
Visto l'art. 1, comma 3, del suddetto decreto 9 maggio 2017, che
prevede che su proposta del direttore generale per gli incentivi alle
imprese, la dotazione finanziaria della suddetta riserva, possa
essere oggetto di revisione, in aumento - compatibilmente con la
disponibilita' di risorse finanziarie - ovvero in riduzione, in
funzione delle effettive necessita' derivanti dal perfezionamento
delle istanze pervenute entro un anno dalla data del decreto
medesimo,
Considerato che al fine di garantire il soddisfacimento dei
fabbisogni derivanti dalle istanze di Accordi di programma ai sensi
del citato art. 4, comma 6 del decreto 9 dicembre 2014, e' stata
prudenzialmente accantonata una riserva pari a euro 183.300.000,
corrispondente al 20% delle risorse destinate allo strumento
agevolativo dei Contratti di sviluppo con le deliberazioni CIPE n.
25/2016 e n. 52/2016, nel rispetto del vincolo di ripartizione
territoriale come di seguito indicato:
euro 131.696.000,00 per le regioni meno sviluppate (Basilicata,
Calabria, Campania, Puglia e Sicilia),
euro 14.744.000 per le regioni in transizione (Abruzzo, Molise e
Sardegna);
euro 36.860.000 per le regioni piu' sviluppate (resto del
territorio nazionale).
Vista la nota del 13 febbraio 2018 con la quale l'Agenzia ha
comunicato alla Direzione generale per gli incentivi alle imprese che
le risorse destinate al finanziamento delle domande presentate ai
sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto 9 dicembre 2014, da
realizzare nelle regioni meno sviluppate, non sono sufficienti a
coprire il fabbisogno derivante dalle istanze pervenute;
Considerato che le risorse accantonate con la sopra citata riserva
per l'attivazione degli Accordi di programma di cui all'art. 4, comma
6 del decreto 9 dicembre 2014 destinate alle regioni meno sviluppate,
risultano superiori alle istanze pervenute;
Considerata l'esigenza di garantire una gestione efficiente delle
suddette risorse e, nel contempo, sostenere la competitivita' di
specifici ambiti territoriali o settoriali, oggetto di accordi tra
pubbliche amministrazioni, attraverso interventi in grado di
esercitare un significato impatto sullo sviluppo del sistema
produttiva nazionale e sull'occupazione;
Decreta:
Art. 1
Modifiche al decreto del Ministro dello sviluppo economico del 9
maggio 2017
1. Il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 maggio 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 22
maggio 2017, n. 117, e' modificato come segue:
a) all'art. 1, comma 1, le parole «e' costituita una riserva pari
ad euro 229.125.000,00» sono sostituite dalle seguenti parole «e'
costituita una riserva pari ad euro 340.729.000,00» e alla fine, dopo
il punto, sono inserite le seguenti parole: «e degli Accordi di
programma di cui all'art. 4, comma 6 del citato decreto 9 dicembre
2014.»
b) all'art. 1, il comma 2, e' sostituito dal seguente: «Le
suddette risorse sono utilizzate nel rispetto dei vincoli
territoriali indicati nel Piano operativo «Imprese e competitivita'
FSC 2014-2020» di cui alla deliberazione CIPE n. 52/2016 e pertanto
la riserva di cui al comma precedente e' cosi' ripartita:
euro 224.620.000,00 per le regioni meno sviluppate (Basilicata,
Calabria, Campania, Puglia e Sicilia);
euro 33.174.000,00 per le regioni in transizione (Abruzzo,
Molise e Sardegna);
euro 82.935.000,00 per le regioni piu' sviluppate (resto del
territorio nazionale).»
c) all'art. 1, il comma 3, e' sostituito dal seguente:
«Annualmente, su proposta del direttore generale per gli incentivi
alle imprese la dotazione finanziaria di cui ai comma 1 e 2 potra'
essere oggetto di revisione, in aumento - compatibilmente con la
disponibilita' di risorse finanziarie - ovvero in riduzione, in
funzione dell'effettivo utilizzo della riserva di cui al medesimo
comma.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 5 marzo 2018
Il Ministro: Calenda