Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Approvazione perizia per la realizzazione di una stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna, redatta dall'ing. Francesco Martino. (Ordinanza n. F/692).(GU n.256 del 30-10-1999 - Suppl. Straordinario)
IL VICE COMMISSARIO (art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998). Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato commissario delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con la quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98; Considerato che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della laguna ed e' stato conseguentemente prorogato l'incarico commissariale, come espressamente rilevato dallo stesso dipartimento della protezione civile con nota n. UL/21043/GRG.17 dell'11 giugno 1999; Considerato che le citate ordinanze ministeriali impegnano il commissario a provvedere e completare le procedure degli interventi avviati ed a realizzare gli interventi di risanamento della laguna, nonche' ad assicurare la gestione delle opere citate nelle more della individuazione del soggetto gestore ed alla realizzazione di ulteriori interventi, anche infrastrutturali, che dovessero rendersi necessari per il definitivo superamento della crisi ambientale della laguna, a completamento di quelli gia' realizzati; Visto che in particolare tra gli interventi di risanamento della laguna rientra anche la periodica raccolta delle masse algali che si vengono a formare e la cui permanenza in laguna determina fenomeni di eutrofizzazione; Considerato che dopo la raccolta e' necessario provvedere allo stoccaggio di tali masse algali e al loro definitivo smaltimento; Considerato che con ordinanza n. F/543 del 18 gennaio 1999 e' stato affidato l'incarico all'ing. Francesco Martino per definire le proce- dure di raccolta, trasporto e stoccaggio delle alghe e piu' in particolare per predisporre i progetti per l'attivazione di un'area per lo stoccaggio provvisorio delle alghe raccolte; Visto che in base alle perizie all'uopo predisposte dall'ing. Martino, a partire dal gennaio 1999 sono iniziate le attivita' di raccolta delle alghe; Evidenziato come nelle more dell'individuazione di una soluzione definitiva, per le alghe raccolte si sia proceduto allo stoccaggio provvisorio presso il sito della Patanella, gia' utilizzato a tale scopo dalle precedenti gestioni commissariali; Visto che il commissario, ai sensi dell'art. 13 del decreto legislativo n. 22/1997, e' stato espressamente autorizzato dal sindaco del comune di Orbetello con ordinanza n. 8 del 22 gennaio 1999, prot. 1878, allo stoccaggio provvisorio previa predisposizione di apposita area nel sito della Patanella; Considerato che sulla base delle indicazioni stabilite da tale ordinanza sindacale il commissario ha provveduto ad attrezzare il predetto sito e a realizzare due vasche opportunamente impermeabilizzate, per la raccolta del percolato prodotto dalle alghe in stoccaggio; Preso atto che comunque l'ordinanza sindacale ha una durata limitata, per sei mesi e cioe' fino al 22 luglio 1999, rinnovabile ai sensi dell'art. 13 del decreto legislativo n. 22/1997 per non piu' di due volte; Vista pertanto la perizia dell'ing. Martino avente ad oggetto "Stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna" che, composta da una relazione tecnica descrittiva, un capitolato speciale opere civili, un computo metrico, un elenco prezzi, un quadro economico, una relazione calcoli strutturali e dieci elaborati cartografici, viene allegata sotto la lettera "A" alla presente ordinanza come parte integrante e sostanziale; Visto che tale progetto, in base all'art. 27 del decreto legislativo n. 22/1997 e agli articoli 6, primo comma lettera b) e 8, secondo comma, della legge regionale 25/1998, deve essere approvato dalla provincia territorialmente competente a seguito della valutazione positiva della conferenza provinciale per la gestione dei rifiuti; Visti i tempi che tale procedura comporta sia per la approvazione del progetto sia poi per la concreta esecuzione dei lavori, tali da determinare comunque la necessita' di richiedere una proroga della ordinanza sindacale per lo stoccaggio provvisorio; Vista la nota predisposta dall'ing. Pier Luigi Giovannini che, in qualita' di responsabile dell'area di progetto "Gestione commissariale per l'emergenza ambientale della laguna di Orbetello", esprime parere di congruita' tecnica sulla predetta perizia; Considerato che il progetto suddetto, una volta approvato dal commissario, sara' presentato alla provincia di Grosseto per conseguire la preventiva autorizzazione ai sensi del decreto legislativo n. 22/1997; Ordina: 1. di approvare la perizia elaborata dall'ing. Francesco Martino avente ad oggetto "Stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna" che, composta da una relazione tecnica descrittiva, un capitolato speciale opere civili, un computo metrico, un elenco prezzi, un quadro economico, una relazione calcoli strutturali e dieci elaborati cartografici, viene allegata sotto la lettera "A" alla presente ordinanza come parte integrante e sostanziale; 2. di incaricare l'ing. Martino di tutti gli adempimenti necessari per la presentazione di tale progetto alla provincia di Grosseto per la relativa approvazione ai sensi degli articoli 27 del decreto legislativo n. 22/1997, 6 primo comma lettera b) e 8 secondo comma della legge regionale n. 25/1998, nonche' di partecipare, ove richiesto, alla conferenza provinciale per la gestione dei rifiuti di cui all'art. 8 secondo comma della legge regionale n. 25/1998; 3. di imputare ai fondi di cui alla ordinanza DPC n. 2975/1999 le spese di progettazione nella misura che sara' indicata dalla notula emessa dall'ing. Martino e comunque nel limite massimo di L. 65.000.000 di spese tecniche previste dal quadro economico allegato al progetto come sopra approvato; 4. di comunicare la presente ordinanza all'ing. Francesco Martino, all'ing. Giovannini e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza e di disporne la pubblicazione per estratto sul bollettino ufficiale della regione Toscana. Firenze, 13 luglio 1999 Il vice commissario: Ginanneschi