IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile
n. 2807 del 14 luglio 1998).
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato
commissario delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza
urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di
Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli
stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti
territoriali;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con la
quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98;
Considerato che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della
situazione di crisi ambientale della laguna ed e' stato
conseguentemente prorogato l'incarico commissariale, come
espressamente rilevato dallo stesso dipartimento della protezione
civile con nota n. UL/21043/GRG.17 dell'11 giugno 1999;
Considerato che le citate ordinanze ministeriali impegnano il
commissario a provvedere e completare le procedure degli interventi
avviati ed a realizzare gli interventi di risanamento della laguna,
nonche' ad assicurare la gestione delle opere citate nelle more della
individuazione del soggetto gestore ed alla realizzazione di
ulteriori interventi, anche infrastrutturali, che dovessero rendersi
necessari per il definitivo superamento della crisi ambientale della
laguna, a completamento di quelli gia' realizzati;
Visto che in particolare tra gli interventi di risanamento della
laguna rientra anche la periodica raccolta delle masse algali che si
vengono a formare e la cui permanenza in laguna determina fenomeni di
eutrofizzazione;
Considerato che dopo la raccolta e' necessario provvedere allo
stoccaggio di tali masse algali e al loro definitivo smaltimento;
Considerato che con ordinanza n. F/543 del 18 gennaio 1999 e' stato
affidato l'incarico all'ing. Francesco Martino per definire le proce-
dure di raccolta, trasporto e stoccaggio delle alghe e piu' in
particolare per predisporre i progetti per l'attivazione di un'area
per lo stoccaggio provvisorio delle alghe raccolte;
Visto che in base alle perizie all'uopo predisposte dall'ing.
Martino, a partire dal gennaio 1999 sono iniziate le attivita' di
raccolta delle alghe;
Evidenziato come nelle more dell'individuazione di una soluzione
definitiva, per le alghe raccolte si sia proceduto allo stoccaggio
provvisorio presso il sito della Patanella, gia' utilizzato a tale
scopo dalle precedenti gestioni commissariali;
Visto che il commissario, ai sensi dell'art. 13 del decreto
legislativo n. 22/1997, e' stato espressamente autorizzato dal
sindaco del comune di Orbetello con ordinanza n. 8 del 22 gennaio
1999, prot. 1878, allo stoccaggio provvisorio previa predisposizione
di apposita area nel sito della Patanella;
Considerato che sulla base delle indicazioni stabilite da tale
ordinanza sindacale il commissario ha provveduto ad attrezzare il
predetto sito e a realizzare due vasche opportunamente
impermeabilizzate, per la raccolta del percolato prodotto dalle alghe
in stoccaggio;
Preso atto che comunque l'ordinanza sindacale ha una durata
limitata, per sei mesi e cioe' fino al 22 luglio 1999, rinnovabile ai
sensi dell'art. 13 del decreto legislativo n. 22/1997 per non piu' di
due volte;
Vista pertanto la perizia dell'ing. Martino avente ad oggetto
"Stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali
raccolte in laguna" che, composta da una relazione tecnica
descrittiva, un capitolato speciale opere civili, un computo metrico,
un elenco prezzi, un quadro economico, una relazione calcoli
strutturali e dieci elaborati cartografici, viene allegata sotto la
lettera "A" alla presente ordinanza come parte integrante e
sostanziale;
Visto che tale progetto, in base all'art. 27 del decreto
legislativo n. 22/1997 e agli articoli 6, primo comma lettera b) e 8,
secondo comma, della legge regionale 25/1998, deve essere approvato
dalla provincia territorialmente competente a seguito della
valutazione positiva della conferenza provinciale per la gestione dei
rifiuti;
Visti i tempi che tale procedura comporta sia per la approvazione
del progetto sia poi per la concreta esecuzione dei lavori, tali da
determinare comunque la necessita' di richiedere una proroga della
ordinanza sindacale per lo stoccaggio provvisorio;
Vista la nota predisposta dall'ing. Pier Luigi Giovannini che, in
qualita' di responsabile dell'area di progetto "Gestione
commissariale per l'emergenza ambientale della laguna di Orbetello",
esprime parere di congruita' tecnica sulla predetta perizia;
Considerato che il progetto suddetto, una volta approvato dal
commissario, sara' presentato alla provincia di Grosseto per
conseguire la preventiva autorizzazione ai sensi del decreto
legislativo n. 22/1997;
Ordina:
1. di approvare la perizia elaborata dall'ing. Francesco Martino
avente ad oggetto "Stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle
biomasse algali raccolte in laguna" che, composta da una relazione
tecnica descrittiva, un capitolato speciale opere civili, un computo
metrico, un elenco prezzi, un quadro economico, una relazione calcoli
strutturali e dieci elaborati cartografici, viene allegata sotto la
lettera "A" alla presente ordinanza come parte integrante e
sostanziale;
2. di incaricare l'ing. Martino di tutti gli adempimenti necessari
per la presentazione di tale progetto alla provincia di Grosseto per
la relativa approvazione ai sensi degli articoli 27 del decreto
legislativo n. 22/1997, 6 primo comma lettera b) e 8 secondo comma
della legge regionale n. 25/1998, nonche' di partecipare, ove
richiesto, alla conferenza provinciale per la gestione dei rifiuti di
cui all'art. 8 secondo comma della legge regionale n. 25/1998;
3. di imputare ai fondi di cui alla ordinanza DPC n. 2975/1999 le
spese di progettazione nella misura che sara' indicata dalla notula
emessa dall'ing. Martino e comunque nel limite massimo di L.
65.000.000 di spese tecniche previste dal quadro economico allegato
al progetto come sopra approvato;
4. di comunicare la presente ordinanza all'ing. Francesco Martino,
all'ing. Giovannini e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti
di competenza e di disporne la pubblicazione per estratto sul
bollettino ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 13 luglio 1999
Il vice commissario: Ginanneschi