IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.
2807 del 14 luglio 1998)
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato
commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992 n. 225 per il completamento degli interventi di emergenza
urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di
Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli
stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti
territoriali;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con
la quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza del Dipartimento della
protezione civile n. 2807/98;
Considerato che con ordinanza del Dipartimento della protezione
civile n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22
miliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali
necessari al completamento del sistema di collettamento e di
depurazione dell'areale Orbetello-Monte Argentario, nonche' agli
interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi
ambientale della laguna ed e' stato conseguentemente prorogato
l'incarico commissariale, come espressamente rilevato dallo stesso
Dipartimento della protezione civile con nota n. UL/21043/GRG.17
dell'11 giugno 1999;
Considerato che le citate ordinanze ministeriali impegnano il
commissario a provvedere e completare le procedure degli interventi
avviati ed a realizzare gli interventi di risanamento della laguna,
nonche' ad assicurare la gestione delle opere citate nelle more della
individuazione del soggetto gestore ed alla realizzazione di
ulteriori interventi, anche infrastrutturali, che dovessero rendersi
necessari per il definitivo superamento della crisi ambientale della
laguna, a completamento di quelli gia' realizzati;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/543 del 18 gennaio 1999 con
cui si affida all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale
relativo alla assistenza tecnica e progettuale relativa agli
interventi di risanamento della laguna di Orbetello;
Preso atto nel quadro dell'attivita' di monitoraggio degli
sviluppi algali effettuata dal dott. Lenzi, nell'ambito della
riunione collegiale tenutasi in Grosseto in data 24 settembre 1999,
e' stata evidenziata la necessita' di predisporre azioni per la
rimozione delle alghe nella porzione della laguna di Levante;
Richiamata l'ordinanza commissariale n. F/768 del 17 dicembre
1999 con cui si approva la perizia per il risanamento ambientale del
sito della Patanella - primo stralcio - Rimozione delle biomasse
algali staccate nelle vasche in localita' Patanella e si affida la
prestazione di servizi alla societa' Mare.A con sede in Albinia
(Grosseto);
Preso atto che in occasione del sopralluogo del 9 dicembre 1999
nell'area di intervento, e' stato valutato dall'ing. Martino,
direttore del lavori, che la rimozione delle 500 tonnellate,
individuate nella prima perizia costituisce il 50% dell'intero
quantitativo staccato nella vasca;
Considerato che in relazione alla imminente ripresa delle
attivita' di raccolta il direttore dei lavori ha ritenuto opportuno
dare inizio alla rimozione di una parte delle alghe rimaste e al
relativo conferimento alla discarica del Tafone;
Considerato che e' necessario completare tali attivita' al fine
di poter utilizzare la vasca della Patanella per lo stoccaggio delle
alghe la cui raccolta sta per essere avviata;
Vista la perizia all'uopo redatta dall'ing. Francesco Martino
avente ad oggetto "Rimozione delle biomasse algali staccate nelle
vasche in localita' Patanella - secondo stralcio", allegata alla
presente ordinanza sotto la lettera "A come parte integrante e
sostanziale;
Considerato che per la particolarita' della prestazione di
servizi di cui alla perizia citata, puo' essere attivata una
procedura di trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia
nonche' dotate di idonea capacita' tecnica;
Considerata l'urgenza di provvedere al piu' presto alla rimozione
delle alghe e al trasporto alla discarica del Tafone in cui e'
possibile smaltire le biomasse algali in quanto risultano rifiuti
assimilabili agli urbani;
Considerato che la soc. Mare.A, affidataria del servizio relativo
al primo stralcio della rimozione e trasporto delle alghe, e' gia'
presente in sito con la propria attrezzatura per lavori precedenti e
che la stessa si e' dichiarata disponibile ad eseguire la prestazione
di servizi di cui all'oggetto agli stessi patti, prezzi e condizioni
applicati per il primo stralcio;
Vista la nota tecnica con cui l'amministrazione provinciale di
Grosseto autorizza il commissario delegato a non effettuare la
preventiva pressatura presso l'apposita stazione ubicata in localita'
La Torba del comune di Capalbio;
Visto il parere di regolarita' tecnica presentato dall'ufficio
del Genio civile in data 16 dicembre 1999, agli atti dell'ufficio;
Preso atto che ai sensi della perizia in precedenza citata non e'
necessario procedere alla designazione del coordinatore per la
progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del
decreto legislativo n. 494 poiche' il numero di uomini giorno risulta
inferiore a 100 u/g;
Visto l'importo complessivo del servizio pari a L. 103.000.000 di
cui L. 37.751.600 per la prestazione di servizi a base d'asta e L.
65.248.400 per somme a disposizione;
Visto che nell'ambito delle somme a disposizione previste dal
quadro economico relativo alla perizia in oggetto sono previsti a
carico del commissario i seguenti oneri:
a) oneri di smaltimento alla discarica
del Tafone (60 L/Kg).............. L. 30.000.000
b) ecotassa (20 L/Kg)................. L. 10.000.000
c) contributo al comune di Manciano
(10 L/Kg).......................... L. 5.000.000
Considerato che, in relazione a tali importi, verra' emessa
relativa fattura a carico del commissario delegato da parte della
Slia S.p.a. quale societa' gestore dell'impianto del Tafone;
Visto lo schema di contratto tra il commissario e la societa'
Mare.A - Maremma Ambiente S.r.l., allegato alla presente ordinanza
sotto la lettera "B ;
Richiamate le deroghe alla normativa vigente previste dalle
ordinanze del Dipartimento della protezione civile n. 2807/98 e n.
2975/99;
Ordina:
1. di approvare la "Perizia per il risanamento ambientale del
sito della Patanella - secondo stralcio - Rimozione delle biomasse
algali stoccate nelle vasche in localita' Patanella allegata sotto la
lettera "A quale parte integrante e sostanziale della presente
ordinanza;
2. di affidare a trattativa privata alla societa' Mare.A -
Maremma Ambiente S.r.l., con sede in Albinia (Grosseto), la
prestazione dei servizi relativi all'oggetto della perizia, con le
modalita' e secondo le condizioni di cui allo schema di contratto,
per l'importo di L. 37.751.600 (Euro 19.497,07);
3. di approvare lo schema di contratto tra il commissario e la
societa' allegato al presente atto sotto la lettera "B quale parte
integrante e sostanziale;
4. di affidare all'ing. Francesco Martino la direzione lavori e
la notifica preliminare ai sensi del decreto legislativo n. 494/96
art. 11 comma 1, lettera C nonche' l'esecuzione di tutti gli
adempimenti necessari per l'avvio delle operazioni di rimozione,
trasporto e smaltimento in discarica;
5. di imputare gli oneri complessivi derivanti dal servizio pari
a L. 103.000.000 (Euro 53.195,06) di cui L. 37.751.600 (Euro
19.497,07) per la prestazione di servizi a base d'asta e
L. 65.248.400 (Euro 33.697,99) per somme a disposizione, ai fondi di
cui all'ordinanza n. 2975/1999;
6. di trasmettere la presente ordinanza alla Mare.A - Maremma
Ambiente S.r.l., alla Slia S.p.a. all'ing. Martino e alla prefettura
di Grosseto per gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la
pubblicazione per estratto sul Bollettino ufficiale della regione
Toscana.
Firenze, 13 gennaio 2000
Il vice commissario: Ginanneschi