IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, comma 203 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e
successive modificazioni ed integrazioni, in particolare l'art. 15,
comma 4, del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61, che detta la
disciplina della programmazione negoziata;
Vista la propria delibera del 21 marzo 1997 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 1997, n. 105, relativa alla
disciplina della programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e
integrazioni recante: "Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142, e successive modificazioni ed
integrazioni concernente: "Ordinamento delle autonomie locali";
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante: "Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni e agli enti locali, per la riforma
della pubblica amministrazione e per la semplificazione
amministrativa";
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, e successive modificazioni
ed integrazioni, recante: "Misure urgenti per lo snellimento
dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo";
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante:
"Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
367, e successive modificazioni ed integrazioni, concernente:
"Regolamento recante semplificazione ed accelerazione delle procedure
di spesa e contabili";
Visto l'art. 7 della legge 3 aprile 1997, n. 94, recante delega al
Governo per l'unificazione dei Ministeri del tesoro e del bilancio e
della programmazione economica;
Visto l'art. 3, lettera a), del decreto del Presidente della
Repubblica 28 aprile 1998, n. 154, che disciplina le competenze
proprie del servizio per le politiche di sviluppo territoriale;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che
istituisce il nucleo tecnico di valutazione e verifica degli
investimenti pubblici;
Visto l'art. 7, commi 3 e 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, che stabilisce che il nucleo
tecnico di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
collabori con funzioni di supporto alla predisposizione,
all'aggiornamento delle intese istituzionali di programma e alla
verifica della loro attuazione;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, recante: "Misure di
finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo";
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 449, recante: "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato";
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante: "Misure in materia
di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonche'
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali";
Vista la legge 23 dicembre 1999, n. 488, recante: "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato";
Considerato che l'intesa tra Governo e regione Piemonte si colloca
sia in una logica di continuita' e sviluppo dell'esperienza compiuta
in attuazione dell'accordo Stato - regione firmato il 14 aprile 1994
in attuazione del protocollo di intesa firmato nel marzo 1994, tra il
Presidente del Consiglio ed il Presidente della conferenza
Stato-regioni, sia in una prospettiva di efficace raccordo con il
nuovo documento unico di programmazione 2000-2006 e gli altri
strumenti di programmazione regionale e della programmazione
negoziata;
Visto il "Patto per lo sviluppo del Piemonte" sottoscritto dal
Ministro al lavoro e dal presidente della giunta regionale del
Piemonte in data 5 maggio 1999, che demanda all'intesa istituzionale
di programma la programmazione delle iniziative infrastrutturali
prioritarie dotate di copertura finanziaria;
Visti i patti territoriali dell'Alessandrino, del Cuneese, del
Canavese e della Val Bormida-Alta Langa, approvati e finanziati ai
sensi della delibera CIPE 21 marzo 1997;
Vista la delibera CIPE 6 agosto 1999, n. 135 "Legge n. 208/1998:
riparto quota dei 3.500 miliardi di cui al punto 2.2 della delibera
n. 70/1998 destinata alle opere di completamento ed agli studi di
fattibilita' per il centro-nord";
Vista la delibera CIPE 6 agosto 1999, n. 142 "Legge n. 449/1998:
criteri per il riparto dei 3.500 miliardi destinati alle
infrastrutture con delibera n. 4/999";
Considerato che l'intesa istituzionale di programma, che
costituisce il quadro di riferimento degli atti di programmazione
negoziata che hanno luogo nella regione o provincia autonoma, e' lo
strumento con il quale sono stabiliti congiuntamente tra il Governo e
la giunta di ciascuna regione o provincia autonoma gli obiettivi da
conseguire per i quali e' indispensabile l'azione congiunta degli
organismi predetti; che l'intesa garantisce l'impegno tra le parti
contraenti a porre in essere ogni misura necessaria per la
programmazione, la progettazione e l'attuazione delle azioni
concertate, secondo le modalita' e i tempi specificati nell'ambito
degli strumenti attuativi;
Considerato che dal contesto degli approfondimenti effettuati
nell'ambito dell'istruttoria delle intese istituzionali di programma
emerge la necessita' di elaborare congiuntamente un quadro comune di
interventi di interesse interregionale e, di conseguenza, con
significative valenze anche nazionali;
Considerato che con l'intesa vengono indicati gli accordi di
programma quadro da stipularsi tra il Governo e l'esecutivo della
regione;
Esaminato lo schema d'intesa istituzionale di programma da
stipularsi tra il Governo e la giunta della regione Piemonte;
Considerato che lo schema d'intesa prevede la stipula dei seguenti
accordi di programma quadro: difesa del suolo, energia, rifiuti e
bonifiche, infrastrutture del servizio idrico integrato,
interconnessioni e ferrovie concesse, grandi infrastrutture viarie,
sistemi e percorsi culturali, biblioteche e mediateche,
riqualificazione della ricerca scientifica e della formazione
avanzata e laghi e fiumi;
Considerato che i parametri e le modalita' attraverso i quali
determinare le risorse (ordinarie e straordinarie, nazionali e
comunitarie) saranno indicati negli accordi di programma quadro o
altri strumenti negoziali che saranno stipulati in attuazione della
presente intesa;
Considerato che nello schema di intesa viene identificato quale
intervento attuativo di comune interesse la ristrutturazione e la
valorizzazione della Reggia di Venaria e la realizzazione delle
connesse infrastrutture;
Sentita nella seduta del 16 marzo 2000, la conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome;
Su proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
E' approvato lo schema dell'intesa istituzionale di programma da
stipulare tra il Governo e la giunta della regione Piemonte, allegato
alla presente deliberazione.
Roma, 17 marzo 2000
Il Presidente: D'Alema
Registrata alla Corte dei conti il 15 maggio 2000
Registro n. 2 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio n.
40