IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1o marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca
e sviluppo n. 96/c/45/06 (G.U.C.E. n. C/45/5 del 17 febbraio 1996);
Vista la lettera della Commissione europea n. SG (97) D/9536 del
17 novembre 1997 in materia di aiuti alla ricerca e all'innovazione
finanziate con la sopra citata legge n. 488/1992;
Vista la comunicazione della Commissione sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/107 del 7 aprile 1998) in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87, 3,
a), del trattato CE;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti di "programmazione
negoziata";
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'articolo 87, 3, c), del trattato;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante il
riordino della disciplina e lo snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, la diffusione delle
tecnologie, e la mobilita' dei ricercatori;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000,
concernente le sopra indicate modalita' e procedure nel "settore
industriale" nelle aree depresse del Paese ed i successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera del
21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
b), della delibera n. 127 dell'11 novembre 1998 (Gazzetta Ufficiale
n. 4/1999);
Vista la propria delibera 23 aprile 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 163
del 15 luglio 1997), concernente il riparto di lire 5.000 miliardi
delle risorse aree depresse per l'anno 1997, a valere sulle risorse
derivanti dai mutui di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge
25 marzo 1997, n. 67, convertito, nella legge 23 maggio 1997, n. 135,
che destina ai contratti di programma la somma di lire 1.200
miliardi;
Vista la propria delibera del 17 marzo 1998, n. 32 (Gazzetta
Ufficiale n. 98/1998) con la quale sono state integrate e rimodulate
le risorse per le aree depresse, nonche' le successive assegnazioni
di cui alle proprie delibere del 9 luglio 1998, n. 70 (Gazzetta
Ufficiale n. 195/1998) e del 22 gennaio 1999, n. 4 (Gazzetta
Ufficiale n. 47/1999);
Viste le note n. 0009020 del 1o marzo 2001 e n. 0010391
dell'8 marzo 2001, con le quali il Servizio per la programmazione
negoziata del Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica - di seguito indicato come Servizio P.N. - ha sottoposto a
questo Comitato la proposta di stipula del contratto di programma,
con il relativo piano progettuale, presentato dalla Edison Gas
S.p.a., per la realizzazione di un terminale di gas naturale
liquefatto (GNL) e di un progetto di ricerca nel comune di Cavarzere
(Venezia), area Obiettivo 2, rientrante nella deroga di cui all'art.
87, 3, c);
Considerato che la copertura finanziaria degli oneri a carico dello
Stato, che ammontano a lire 133,580 miliardi, e' individuata sulle
risorse di cui all'art. 1, del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, come ripartite da
questo Comitato con le sopra citate deliberazioni 23 aprile 1997 e n.
32/1998;
Considerato che l'iniziativa si caratterizza per l'innovativita'
tecnica legata soprattutto all'installazione off shore del terminale,
consentendo di sviluppare in Italia il know how relativo;
Considerato che la Edison Gas S.p.a., promotrice dell'iniziativa,
rappresenta il principale operatore privato della filiera del gas
naturale in Italia;
Udita la proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. Il Servizio per la programmazione negoziata del Dipartimento per
le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato a stipulare
con la Edison Gas S.p.a., previo parere favorevole della regione
Veneto sulla localizzazione dell'investimento nel comune di Cavarzere
(Venezia), il contratto di programma per la realizzazione di un
articolato piano di investimenti industriali e di ricerca per la
realizzazione di un terminale off shore di ricevimento, stoccaggio e
rigassificazione di gas naturale liquefatto (GNL) da realizzarsi nel
comune di Cavarzere (Venezia), area coperta da deroga ai sensi
dell'art. 87, 3, c). Il contratto, sottoscritto nei termini di
seguito indicati e con le necessarie precisazioni e prescrizioni
attuative nel rispetto delle limitazioni imposte dall'Unione europea,
verra' trasmesso in copia alla segreteria di questo Comitato entro
trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a complessive lire 882,900
miliardi (455,98 Meuro), sono suddivisi come di seguito indicato:
Mld di lire
Investimenti industriali 777,900
Progetto di ricerca 105,000
-------
Totale 882,900 (Meuro 455,98)
1.2. Le agevolazioni finanziarie - in conformita' a quanto
previsto dalla decisione della Commissione europea citata in premessa
- per gli investimenti industriali, sono calcolate nella misura
massima dell'8% E.S.N. prevista per le aree coperte da deroga ai
sensi dell'art. 87, 3, c). Per il progetto di ricerca le agevolazioni
sono calcolate nella misura del 55% dei costi ammissibili relativi
alle attivita' di ricerca industriale e nella misura del 30% dei
costi ammissibili per l'attivita' di sviluppo precompetitivo,
comprensivi della maggiorazione del 5% prevista per le aree coperte
dalla deroga art. 87, 3, c), entro i limiti massimi previsti dalla
normativa comunitaria.
1.3. L'onere massimo a carico dello Stato per la concessione
delle agevolazioni finanziarie di cui sopra, e' determinato
complessivamente in lire 133,580 miliardi (68,988 Meuro). Il
finanziamento sara' erogato in cinque annualita' a decorrere dal 2001
e sara' pari a lire 5,500 miliardi per l'anno 2001, a lire 34,745
miliardi per il 2002, a lire 38,095 miliardi per il 2003, a lire
33,345 miliardi per il 2004 e a lire 21,895 per il 2005.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico dello Stato indicati
al precedente punto 1.3.
1.5. Gli investimenti industriali previsti dovranno essere
realizzati entro il 31 marzo 2005. Gli investimenti attinenti al
progetto di ricerca dovranno essere realizzati entro il 31 marzo
2004.
1.6. Le iniziative dovranno realizzare, a regime, un'occupazione
diretta incrementale non inferiore a cinquanta addetti diretti e a
settanta addetti indiretti.
2. Per la realizzazione del contratto di cui al punto 1, e'
approvato il finanziamento di lire 133,580 miliardi (68,988 Meuro) a
valere sull'assegnazione di 1.200 miliardi di lire (619,748 Meuro) a
favore dei contratti di programma effettuata con il riparto di cui
alle delibere 23 aprile 1997 e n. 32/1998, richiamate in premessa.
3. L'operativita' della presente delibera e' subordinata agli esiti
della notifica della stessa alla Commissione europea, da effettuarsi
a cura del citato Servizio per la programmazione negoziata.
Roma, 8 marzo 2001
Il Presidente delegato: Visco
Registrato alla Corte dei conti il 3 luglio 2001
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro
n. 4 Tesoro, foglio n. 135