IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno
delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modifiche ed integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche'
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e'
stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche'
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
RICHIAMATA l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del
04.12.2000;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la
quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al
31.12.2001;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/857 del 08.05.00 con la quale
viene affidato l'incarico professionale al Dott. Ing. Francesco
Martino per attivita' di assistenza tecnica e progettuale relativa
agli interventi di risanamento della Laguna;
RICHIAMATO il Piano Strutturale per il recupero della Laguna di
Orbetello, approvato con ordinanza n. F/703 del 02.08.1999;
RICHIAMATA la nota del 31.03.2001 con cui il dr. Lenzi sottolinea
l'esigenza di avviare l'attivita' di rimozione delle biomasse algali
nella Laguna di Levante;
RICHIAMATO il rapporto del 27/04/01 agli atti dell'ufficio, in cui
il Dott. Lenzi, in collaborazione con l'attuale gestione
commissariale evidenzia un nuovo cambiamento dell'assetto
vegetazionale che, attraverso l'eutrofizzazione imputabile ai
nutrienti, produce un forte sviluppo macroalgale:
RICHIAMATE le ordinanze commissariali n. F/992 del 20.04.01, n.
F/1009 del 28.05.01, n. F/1010 e n. F/1011 del 31.05.01 con cui sono
state avviate le operazioni di raccolta sia nella Laguna di Levante
che in quella di Ponente, prevedendo doppi turni di lavoro;
CONSIDERATO che l'improvviso incremento termico puo' determinare
un brusco innalzamento della soglia di rischio ambientale, per
evitare il quale risulta indispensabile incrementare le attivita' di
raccolta instaurando un doppio turno di raccolta nella zona di laguna
gia' interessata dalla raccolta;
VISTA la perizia elaborata dall'Ing. Francesco Martino avente ad
oggetto la "Raccolta delle biomasse algali - Secondo natante - doppio
turno - Giugno-luglio 2001. Interventi relativi alla laguna di
Ponente/Levante", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera
"A" come parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che l'obiettivo minimo contrattuale di raccolta che si
intende perseguire e' pari a circa 1000 tonnellate di alghe da
avviare allo stoccaggio provvisorio;
CONSIDERATO che il Vice commissario, con ordinanze n. F/546 del
19.01.1999 e F/577 del 16.03.1999, ha acquistato mezzi idonei al
trasporto delle alghe;
DATO ATTO che, per quanto attiene al trasporto, il Vice
Commissario puo' quindi provvedere direttamente con i mezzi di sua
proprieta' attribuendo alla medesima impresa affidataria del servizio
di raccolta, anche il servizio di guida e gestione del mezzo;
RICHIAMATA la nota della Amministrazione Provinciale di Grosseto
del 22.10.1999 agli dell'ufficio in cui si specifica che qualora il
trasporto dei rifiuti venga effettuato dallo stesso produttore non
sussiste per il medesimo l'obbligo della iscrizione all'Albo
nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento rifiuti;
PRESO ATTO che durante la prima fase delle operazioni, ai fini del
trasporto delle alghe al sito di stoccaggio provvisorio, saranno
utilizzati lo stesso automezzo di proprieta' commissariale gia'
operante in prossimita' della Conterminazione di Gorghiti i cui oneri
sono previsti nelle perizie approvate con ordinanze commissariali n.
F/1009 del 28.05.01 e F/1010 del 31.05.01;
EVIDENZIATO che probabilmente nel corso delle operazioni di
raccolta, come risulta dal parere tecnico dell'Ufficio, sara'
necessario impiegare il natante in oggetto in un'altra zona della
Laguna e che pertanto sara' necessario prendere in locazione un terzo
automezzo i cui oneri sono ricompresi nelle somme a disposizione
della perizia in oggetto;
CONSIDERATA la necessita' e l'urgenza di attivare immediatamente
la prestazione di servizi per la raccolta e stoccaggio provvisorio
delle biomasse algali nella Laguna di Orbetello, ricorrendo alle
prestazioni di una ditta dotata della necessaria professionalita'
nonche' di personale idoneo per la conduzione dei mezzi in
disponibilita' del Commissario;
EVIDENZIATO che con la sopraccitata ordinanza commissariale n.
F/1009 del 28.05.01 e' stata affidata l'esecuzione alla Orbetello
Pesca Lagunare S.r.l.
CONSIDERATO che la societa' Orbetello Pesca Lagunare S.r.l.
risulta essere dotata della professionalita' e competenza tecnica
sopra richiamate;
RITENUTO di incaricare l'Ing. Francesco Martino della direzione
lavori e degli adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del
formulario di identificazione rifiuti previsti del D.lgs, 22/1999 e
successive modificazioni;
VISTO il quadro per l'importo complessivo del servizio di L.
325.000.000 (trecentoventicinquemilioni) (Euro 167.848,49.) di cui L.
208.000.000 (duecentottomilioni) (Euro 107.423,03) per lavori e L.
117.000.000 (centodiciassettemilioni) (Euro 60.425,45), il tutto come
meglio specificato nel seguente quadro economico:
Attività di raccolta 208.000.000
TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA 208.000.000
I.V.A. sui lavori al 10% 20.800.000
Spose tecniche 20.800.000
IVA per spese tecniche al 20% 4.160,000
Oneri per trasporto alghe 52.000.000
Iva su trasporto 20% 10.400.000
Onori per eventuale alaggio mezzi 5.000.000
Lavori in economia e imprevisti 3.840.000
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 117.000.000
TOTALE PERIZIA 325.000.000
VISTA la nota del 11.06.01 agli atti dell'ufficio redatta dalla
Orbetello Pesca Lagunare S.r.l con cui la societa' dichiara di essere
disponibile ad assumere il servizio alle condizioni indicate nella
perizia in oggetto;
VISTA lo schema di contratto tra il Commissario e la Orbetello
Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la
lettera "B";
VISTO il parere favorevole in linea tecnica espresso dall'Ufficio
del Commissario e sottoscritto dall'ing. Pierluigi Giovannini in
qualita' di responsabile dell'area di progetto per il risanamento
ambientale della Laguna di Orbotello, agli atti dell'ufficio;
RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99, confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000
nonche' dall'art. dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097
del 04.12.2000;
ORDINA
1. di approvare la perizia redatta dall'Ing. Martino avente ad
oggetto la "Raccolta delle biomasse algali per la raccolta delle
biomasse algali nella Laguna di Orbetello "Interventi relativi alla
laguna di Levante-Giugno 2001-Secondo turno", allegata alla presente
ordinanza sotto la lettera "A";
2. di approvare il quadro economico per l'importo complessivo del
servizio di L. 325.000.000 (trecentoventicinquemilioni) (Euro
167.848,49.) di cui L. 208.000.000 (duecentottomilioni) (Euro
107.423,03) per lavori e L. 117.000.000 (centodiciassettemilioni)
(Euro 60.425,45), il tutto come meglio specificato nel seguente
quadro economico:
Attività di raccolta 208.000.000
TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA 208.000.000
I.V.A. sui lavori al 10% 20.800.000
Spese tecniche 20.800.000
IVA per spese tecniche al 20% 4.160.000
Oneri per trasporto alghe 52.000.000
Iva su trasporto 20% 10.400.000
Oneri per eventuale alaggio mazzi 5.000.000
Lavori in economia e imprevisti 3.840.000
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 117.000.000
TOTALE PERIZIA 325.000.000
3. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare
S.r.l., con sede in Orbetello, Via Leopardi 9, la prestazione dei
servizi relativi alla raccolta delle masse algali, guida degli
automezzi commissariali per il relativa trasporto e stoccaggio
provvisorio in loc. Patanella, secondo le modalita' e le condizioni
di cui allo schema di contratto per l'importo di L. 208.000.000 oltre
IVA al 10%;
4. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la
Societa' allegata sotto la lettera "A" alla presente ordinanza quale
parte integrante e sostanziale;
5. affidare la direzione e la contabilita' dei lavori all'Ing.
Francesco Martino;
6. di affidare inoltre all'ing. Francesco Martino tutti gli
adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del formulario di
identificazione e dei registri di carico e scarico dei rifiuti
previsti dal D.lgs. 221/1997 e successive modificazioni;
7. di imputare gli oneri di cui al punto 2) ai fondi stanziati con
ordinanze DPC n. 2975/1999 e 3097/2000:
8. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca
Lagunare S.r.l., all'ing. Martino, alla Prefettura di Grosseto per
gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione
per estratto sul BURT.
Firenze, 13 giugno 2001
Il vice commissario: GINANNESCHI