N. 1 ORDINANZA (Atto di promovimento) 20 giugno 2008
Ordinanza del 20 giugno 2008 emessa dalla Corte d'appello di Genova nel procedimento civile promosso da Istituto Tartarini RX S.r.l. contro I.N.P.S. ed altra. Giurisdizione ordinaria - Difetto di giuridizione del giudice ordinario (nella specie: controversie aventi ad oggetto il contributo per il S.S.N. attribuite alla giurisdizione delle Commissioni Tributarie) - Prosecuzione del processo davanti al giudice munito di giurisdizione - Possibilita' della conservazione degli effetti sostanziali e processuali della domanda e degli atti compiuti - Mancata previsione - Violazione del diritto di azione e di difesa in giudizio e del principio della tutela giurisdizionale - Richiamo alla sentenza della Corte costituzionale n. 77/2007 di illegittimita' costituzionale parziale di diversa disposizione di legge di analogo contenuto normativo. - Codice di procedura civile, art. 37. - Costituzione, artt. 24 e 113.(GU n.4 del 28-1-2009 )
LA CORTE DI APPELLO
Nella pubblica udienza del 20 giugno 2008 ha pronunciato e
pubblicato mediante lettura la seguente ordinanza nella causa
promossa da Istituto Tartarini RX S.r.l. elettivamente domiciliato in
Genova, piazza della Vittoria n. 11/7 presso lo studio degli avv.
Cesare Bosio e Carla Parodi che lo rappresenta e difende per mandato
a margine del ricorso in appello, appellante;
Contro Istituto Nazionale della Previdenza Sociale in proprio e
nella qualita' di mandatario di S.C.C.I. rappresentato e difeso
dall'avv. Cinzia Lolli in virtu' di procura generale alle liti per
atto notaio F. Lupo di Roma, elettivamente domiciliato in Genova, via
D'Annunzio n. 80, appellato e contro Gest Line S.p.A., appellata
contumace.
Considerato che:
la controversia ha ad oggetto l'opposizione proposta
dall'Istituto Tartarini RX S.r.l. avverso la cartella di pagamento
numero 048 2002 00411963 76 emessa dal San Paolo Riscossioni di
Genova S.p.A. ad istanza di I.N.P.S. per il recupero di contribuzione
dovuta al servizio sanitario nazionale, la cui omissione di pagamento
stata accertata con il verbale ispettivo n. 050796/0610 del 10 giugno
1996;
l'art. 2 comma 1 del d.lgs 31 dicembre 1992 n. 546, come
sostituito dall'art. 12, comma 2 della legge 28 dicembre 2001 n. 448,
statuisce che le controversie aventi ad oggetto il contributo per il
servizio sanitario nazionale appartengono alla giurisdizione delle
Commissioni tributarie;
l'art. 37 c.p.c., mentre impone al giudice ordinario di
rilevare, anche d'ufficio, il proprio difetto di giurisdizione nei
confronti dei giudici speciali, in qualunque stato e grado del
processo, nulla statuisce in ordine alla conservazione degli effetti
della domanda, nel nuovo processo che la parte e' onerata di
promuovere davanti al giudice munito di giurisdizione;
qualora, nel corso del giudizio, si consumino i termini di
legge per agire davanti alla giurisdizione competente, si determina
una lesione del diritto costituzionale alla tutela giurisdizionale;
la questione di legittimita' costituzionale appare non
manifestamente infondata in relazione ai principi gia' espressi sulla
medesima questione dalla Corte costituzionale (sent. 2 marzo 2007 n.
77), ma con riguardo a diversa norma di legge (legge 6 dicembre 1971
n. 1034, art. 30);
la questione e' rilevante poiche' e' compiutamente decorso il
termine di legge affinche' la parte possa rivolgersi al Giudice
Tributario competente in materia (art. 21 d.lgs 31 dicembre 1992 n.
546).
P. Q. M.
Visti gli artt. 1 e segg., legge 9 febbraio 1948, n. 1 e 23,
legge 11 marzo 1953, n. 87;
Ritenuta rilevante ai fini della decisione e non manifestamente
infondata la questione di legittimita' costituzionale per contrasto
con gli artt. 24 e 113 Cost. dell'art. 37 del c.p.c;
Sospende il giudizio e dispone la l'immediata trasmissione degli
atti alla Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza venga
notificata al Presidente del Consiglio dei ministri e comunicata ai
Presidenti della Camera e del Senato.
Genova, addi' 20 giugno 2008
Il Presidente: Russo