IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'articolo 4, comma 2, del decreto ministeriale del 27 aprile
2006, n. 215 che recita: «Per i programmi d'investimento, relativi ad
iniziative agevolate a valere sui Patti Territoriali, superiori a 1,5
milioni di euro, la cui realizzazione comporta complessita' tali da
richiedere piu' articolati e specifici procedimenti autorizzativi, i
quarantotto mesi o, in caso di rimodulazione, i ventiquattro mesi di
cui al comma 1 decorrono dalla data di rilascio da parte delle
amministrazioni competenti dell'ultima autorizzazione necessaria a
dichiarare l'inizio dei lavori»;
Visto che il disposto contenuto nella norma sopra richiamata
risulta diverso da quello che aveva avuto parere favorevole, in base
a quanto previsto dall'articolo 17, della legge n. 400/1998, da parte
del Consiglio di Stato (parere n. 750/2006, adunanza 27 febbraio
2006) che, invece, prevedeva l'applicazione della norma stessa anche
ai Contratti d'area;
Vista la sentenza sfavorevole n. 6361/2008, emessa dalla Sezione
Terza ter del T.A.R. del Lazio, che ha disposto l'annullamento in
parte qua del richiamato articolo 4 del decreto ministeriale n.
215/2006, laddove il comma 2 ha previsto la limitazione
dell'applicazione delle disposizioni ivi contenute ai soli Patti
territoriali, escludendo i Contratti d'area;
Considerato peraltro che, come sottolinea la citata sentenza nel
disporre l'annullamento in parte qua del richiamato articolo 4, del
decreto ministeriale n. 215/2006, la maggiore complessita' ed
articolazione del Contratto d'area giustifica «a maggior ragione la
funzione del differimento di termini per il completamento di
programmi riconosciuto ai patti territoriali con decorrenza dalla
data di rilascio da parte delle Amministrazioni competenti
dell'ultima autorizzazione necessaria a dichiarare l'inizio dei
lavori»;
Ritenuto pertanto che sia opportuno procedere ad una modifica
dell'articolo 4, comma 2, del decreto ministeriale del 27 aprile
2006, n. 215, in linea con le osservazioni formulate nella sentenza
suddetta;
Udito il parere del Consiglio di Stato n. 4540/2008 espresso dalla
Sezione Consultiva per gli Atti Normativi nell'adunanza del 19
gennaio 2009;
A d o t t a
la seguente modifica al regolamento di cui al decreto ministeriale n.
215/2006:
Art. 1.
Differimento dei termini per il completamento dei programmi
All'articolo 4, comma 1, del decreto 27 aprile 2006, n. 215, il
comma 2 dell'articolo 12-ter del decreto 31 luglio 2000, n. 320, e'
sostituito dal seguente:
«2. Per i programmi d'investimento, relativi ad iniziative
agevolate a valere sui Patti Territoriali e sui Contratti d'Area,
superiori a 1,5 milioni di euro, la cui realizzazione comporta
complessita' tali da richiedere piu' articolati e specifici
procedimenti autorizzativi, i quarantotto mesi o, in caso di
rimodulazione, i ventiquattro mesi di cui al comma 1 decorrono dalla
data di rilascio da parte delle amministrazioni competenti
dell'ultima autorizzazione necessaria a dichiarare l'inizio dei
lavori».
Il presente regolamento munito del sigillo dello Stato, sara'
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo rispettare.
Roma, 4 febbraio 2009
Il Ministro : Scajola
Visto, il Guardasigilli: Alfano
Registrato alla Corte dei conti il 17 marzo 2009
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attivita' produttive,
registro n. 1, foglio n. 184