IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
di concerto con
IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
e
IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni
urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, ed in particolare il suo articolo 61, comma 23,
che ha disposto che le somme di denaro sequestrate ed i proventi
derivanti dai beni confiscati affluiscono ad un unico fondo, nonche'
stabilito che per la gestione di tali risorse puo' essere utilizzata
la societa' prevista dall'articolo 1, comma 367, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, e che con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministro della giustizia e con il
Ministro dell'interno, sono adottate le disposizioni di attuazione
del medesimo comma;
Visto il decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143, recante
interventi urgenti in materia di funzionalita' del sistema
giudiziario, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181, e successive modificazioni, ed in particolare i commi 1
e 2 del suo articolo 2 che hanno denominato «Fondo unico giustizia»
il fondo di cui all'articolo 61, comma 23, del citato decreto-legge
n. 112 del 2008, nonche' integrato e specificato il novero delle
somme di denaro ovvero dei proventi che, con i relativi interessi,
rientrano nel Fondo unico giustizia e stabilito che quest'ultimo e'
gestito da Equitalia Giustizia S.p.a. con le modalita' previste con
il decreto di cui all'articolo 61, comma 23, del predetto
decreto-legge n. 112 del 2008;
Visto altresi', in particolare, l'articolo 27 del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, ed in particolare il suo comma 21-ter con il
quale sono stati inseriti i commi 3-bis e 7-quater nel citato
articolo 2 del decreto-legge n. 143 del 2008, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 181 del 2008, nonche' modificato
l'alinea del comma 7 del medesimo articolo;
Visto altresi', in particolare, l'articolo 42, comma 7-octies, del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, che ha apportato
modificazioni ai commi 3-bis, 7, alinea e 7-quater, del citato
articolo 2 del decreto-legge n. 143 del 2008, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 181 del 2008;
Visto altresi', in particolare, l'articolo 6, comma 2-bis, del
decreto-legge 23 febbraio 2009, n. 11, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 aprile 2009, n. 38, recante norma di interpretazione
autentica della disposizione di cui all'articolo 2, comma 2, del
citato articolo 2 del decreto-legge n. 143 del 2008, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 181 del 2008;
Visto il regolamento 30 luglio 2009, n. 127, emanato con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i
Ministri della giustizia e dell'interno, e, in particolare, il suo
articolo 10 che rinvia a successivo regolamento le disposizioni
applicative in materia di Fondo unico giustizia relative ai prodotti
assicurativi;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministero della giustizia, in data 23 ottobre 2008,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 252
del 27 ottobre 2008, nonche' quello in data 25 settembre 2009,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 231 del 5 ottobre 2009, di
individuazione e definizione delle informazioni dovute dalle banche,
da Poste Italiane S.p.A. nonche' dagli altri operatori finanziari per
la ricognizione delle risorse che rientrano nel «Fondo unico
giustizia», adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del citato
decreto-legge n. 143 del 2008;
Ritenuta la necessita' di emanare ulteriori disposizioni
regolamentari per la disciplina applicativa del Fondo unico giustizia
relativa ai prodotti assicurativi;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nella adunanza del 12 aprile 2010;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17 della legge n. 400 del 1988, effettuata con
nota prot. n. 3-4534 del 28 aprile 2010;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
1. Al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro della giustizia e con il Ministro
dell'interno, 30 luglio 2009, n. 127, recante disposizioni in materia
di Fondo unico di giustizia, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel preambolo:
1) nel settimo «Visto» la parola «adottato» e' sostituita dalle
seguenti: «nonche' quello in data 25 settembre 2009, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 231 del 5 ottobre 2009, di individuazione e
definizione delle informazioni dovute dalle banche, da Poste Italiane
S.p.A. nonche' dagli altri operatori finanziari per la ricognizione
delle risorse che rientrano nel «Fondo unico giustizia», adottati»;
b) all'articolo 1:
1) nella lettera h) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«, nonche' "Operatore assicurativo" ovvero "Operatori assicurativi",
le imprese di assicurazione che, relativamente alle risorse
assicurative di cui alla lettera i-bis) e ai contratti assicurativi
di cui alla lettera l), al pari degli altri Operatori rientrano
nell'ambito applicativo del presente regolamento;»;
2) dopo la lettera i), e' inserita la seguente: «i-bis)
"risorse assicurative", le somme di denaro, con i relativi interessi,
dovute dagli Operatori assicurativi successivamente al verificarsi
dell'evento di cui alla lettera m-quater);»;
3) la lettera l) e' sostituita dalla seguente: «l) "contratti
assicurativi", i contratti di assicurazione sulla vita, che prevedono
l'obbligo dell'Operatore assicurativo di versare un capitale o una
rendita al verificarsi di un evento attinente la vita umana, nonche'
i contratti di capitalizzazione e i contratti di adesione a fondi
pensione aperti istituiti e gestiti da Operatori assicurativi, che
prevedono l'obbligo dell'Operatore assicurativo di pagare somme
determinate al termine del periodo contrattuale senza assunzione di
rischio demografico;»;
4) la lettera m), e' sostituita dalla seguente: «m)
"intestazione" ovvero "intestazioni", il mutamento di titolarita' in
favore di Fondo unico giustizia ovvero l'attribuzione di titolarita'
a Fondo unico giustizia, effettuati dagli Operatori e dagli Operatori
assicurativi, dei rapporti aventi ad oggetto le risorse, nonche' le
risorse assicurative,»;
5) dopo la lettera m), sono aggiunte le seguenti: «m-bis)
"vincolo" ovvero "vincoli", la costituzione a favore di Fondo unico
giustizia da parte degli Operatori assicurativi di un vincolo sui
contratti assicurativi oggetto di provvedimenti di sequestro ovvero
di confisca, mediante apposizione sui medesimi contratti della
stampigliatura "Contratto oggetto di vincolo a favore di Fondo unico
giustizia presso Equitalia Giustizia S.p.a., con sede in Roma, codice
fiscale n. 97525160582 - articolo 61, comma 23, della legge 6 agosto
2008, n. 133" che costituisce per tali contratti, in funzione della
peculiarita' dei relativi rapporti, modalita' applicativa specifica
della loro intestazione e che della stessa tiene luogo; m-ter)
"svincolo" ovvero "svincoli", la revoca da parte degli Operatori
assicurativi dei vincoli a seguito di provvedimenti di dissequestro
ovvero di revoca di confisca dei contratti assicurativi, effettuata
dagli Operatori assicurativi mediante cancellazione della
stampigliatura di cui alla lettera m-bis; m-quater) "evento", il
verificarsi del rischio dedotto in garanzia e contemplato nei
contratti assicurativi ovvero la scadenza dei contratti
assicurativi;»;
6) la lettera n), e' sostituita dalla seguente: «n) "dati delle
intestazioni", tutti i dati e le informazioni che gli Operatori
finanziari e gli Operatori assicurativi comunicano a Equitalia
Giustizia in applicazione del decreto informazioni relativamente a
tutte le intestazioni, nonche' a tutti i vincoli e a tutti gli
svincoli, come definiti alle lettere m-bis) ed m-ter), che i predetti
Operatori hanno effettuato a decorrere dalla data di entrata in
vigore del decreto-legge n. 143 del 2008;»;
c) all'articolo 6:
1) nel comma 2, dopo le parole «Equitalia Giustizia gestisce le
risorse,», sono inserite le seguenti: «nonche' le risorse
assicurative»;
2) nel comma 3, la lettera b) e' sostituita dalla seguente: «b)
relativamente alle risorse sequestrate che alla data della
intestazione risultano in forma di denaro, nonche' alle risorse
assicurative registra la misura del tasso d'interesse attivo
riconosciuto dagli Operatori e dagli Operatori assicurativi alla data
dell'intestazione, nonche' ogni variazione del predetto tasso che
fosse successivamente comunicata dagli Operatori e dagli Operatori
assicurativi;»;
3) nel comma 5, le parole «Equitalia Giustizia e gli Operatori»
sono sostituite dalle seguenti: «Equitalia Giustizia, gli Operatori
assicurativi e gli altri Operatori»;
4) nel comma 5 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«Equitalia Giustizia, ai fini delle iniziative di competenza del MEF
ai sensi dell'articolo 2, comma 3-bis, della legge n. 181 del 2008
comunica al MEF, non appena in suo possesso, ogni notizia od elemento
utile a costituire presupposto delle medesime iniziative.»;
d) l'articolo 10 e' sostituito dal seguente: «Art. 10
(Disposizioni in materia di contratti assicurativi). - 1. Gli
Operatori assicurativi:
a) trasmettono a Equitalia Giustizia, nei termini e nei modi
disciplinati nel decreto informazioni ai fini della effettuazione
della relativa informazione, copia dei provvedimenti di sequestro o
di confisca dei contratti assicurativi ovvero di dissequestro o di
revoca della confisca dei contratti assicurativi di cui abbiano
notizia, anche qualora l'evento non si sia ancora verificato;
b) costituiscono i vincoli relativamente ai contratti
assicurativi oggetto di provvedimenti di sequestro ovvero di confisca
adottati, dandone comunicazione a Equitalia Giustizia nei termini e
nei modi disciplinati nel decreto informazioni ai fini della
effettuazione della relativa informazione;
c) effettuano gli svincoli relativamente ai contratti
assicurativi oggetto di vincolo a fronte di provvedimenti di
dissequestro ovvero di revoca della confisca adottati, dandone
comunicazione a Equitalia Giustizia nei termini e nei modi
disciplinati nel decreto informazioni ai fini della effettuazione
della relativa informazione;
d) successivamente al verificarsi dell'evento, accendono presso
Banche ovvero Poste Italiane uno o piu' conti correnti fruttiferi,
intestati Fondo unico giustizia, sui quali versano le risorse
assicurative dovute, relativamente ai contratti assicurativi oggetto
di vincolo, dandone immediata comunicazione a Equitalia Giustizia. In
caso di accensione di un conto unico mantengono separate evidenze di
ciascuna posizione soggettiva, dando immediata comunicazione di esse
ad Equitalia Giustizia;
e) chiedono a Equitalia Giustizia la reintestazione delle
risorse assicurative, comprensive degli interessi maturati
sull'apposito conto, che, nonostante il vincolo del contratto
assicurativo, dovessero essere versate al beneficiario, previa
trasmissione di copia dell'eventuale provvedimento dell'autorita'
giudiziaria che disponesse in tal senso;
f) successivamente al verificarsi dell'evento e alla
conseguente intestazione ai sensi della lettera d), chiedono a
Equitalia Giustizia la reintestazione delle risorse assicurative,
comprensive degli interessi maturati sull'apposito conto, in caso di
dissequestro ovvero di revoca della confisca dei contratti
assicurativi relativamente ai quali abbiano gia' proceduto allo
svincolo;
g) qualora il provvedimento di sequestro concerna solo il
beneficiario:
1) prima di dare seguito a qualunque richiesta del contraente
circa l'esercizio di un proprio diritto derivante dal contratto
assicurativo oggetto di vincolo, informano immediatamente Equitalia
Giustizia delle disposizioni fornite al riguardo dall'Autorita'
giudiziaria;
2) in caso di sospensione del pagamento dei premi da parte
del contraente, comunicano a Equitalia Giustizia nei termini e nei
modi disciplinati nel decreto informazioni ai fini della
effettuazione della relativa informazione l'eventuale valore di
riduzione del contratto; comunicano altresi' a Equitalia Giustizia
l'eventuale ripresa del pagamento dei premi;
h) qualora il provvedimento di sequestro concerna solo il
contraente:
1) si astengono dall'attuazione dell'eventuale esercizio di
diritti derivanti dal contratto in favore del contraente;
2) prima di dare seguito a qualunque richiesta del
beneficiario circa l'esercizio di un proprio diritto derivante dal
contratto assicurativo oggetto di vincolo, informano immediatamente
Equitalia Giustizia delle disposizioni fornite al riguardo
dall'Autorita' giudiziaria.
2. Equitalia Giustizia gestisce le risorse assicurative ad essa
intestate secondo le disposizioni del presente regolamento, in quanto
compatibili.».
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 15 giugno 2010
Il Ministro dell'economia e delle finanze
Tremonti
Il Ministro della giustizia
Alfano
Il Ministro dell'interno
Maroni
Visto, il Guardasigilli: Alfano
Registrato alla Corte dei conti il 14 luglio 2010
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 32