(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia n. 45 del 9 novembre 2011)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in
materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei
lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici);
Visto in particolare l'art. 14, comma 11, della sopra citata
legge regionale 11/2009, il quale, tra l'altro, inserisce l'art.
12-ter della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il
sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese del
Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di
Giustizia delle Comunita' europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e
al parere motivato della Commissione delle Comunita' europee del 7
luglio 2004), recante misure a favore dello smobilizzo dei crediti
vantati nei confronti della pubblica amministrazione e delle medie e
grandi imprese da parte delle microimprese e delle piccole imprese
aventi sede o unita' produttiva nel territorio regionale;
Vista la legge regionale 11 febbraio 2010, n. 2 (Modifiche alla
legge regionale n. 2/2002 in materia di turismo e alla legge
regionale n. 4/2005 recante interventi per il sostegno e lo sviluppo
competitivo delle piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia),
con particolare riferimento all'art. 11, comma 1;
Visto il "regolamento concernente le modalita' per lo smobilizzo
dei crediti da parte delle banche, nonche' le modalita' e le
condizioni per la concessione da parte del Fondo regionale smobilizzo
crediti di finanziamenti a breve e medio termine alle piccole e alle
microimprese artigiane, industriali, del commercio, del turismo e dei
servizi, aventi sede o unita' produttiva nel territorio regionale,
emanato con decreto del Presidente della Regione n. 9 luglio 2009, n.
191/Pres., ai sensi del summenzionato art. 12-ter, commi 9 e 12,
della legge regionale n. 4/2005", e successive modifiche, nel
prosieguo denominato "il regolamento";
Visto in particolare l'art. 6, comma 6, del regolamento, il quale
prevede che l'ammontare degli impegni del Fondo per la concessione di
finanziamenti riferiti ai crediti di cui al comma 2, lettere b)
dell'articolo medesimo, ossia i finanziamenti nel caso in cui la
Banca emittente valuti il credito non smobilizzabile, ed i
finanziamenti riferiti ai crediti di cui al comma 3, lettera a),
ossia i crediti vantati dalle imprese richiedenti verso le imprese e
le Pubblica amministrazioni debitrici i cui termini di pagamento sono
scaduti alla data di presentazione della domanda ovvero verso
procedure concorsuali, non possono eccedere il 30 per cento della
dotazione del Fondo medesimo;
Atteso che, come rilevato nella direttiva comunitaria 2011/7/UE
del 16 febbraio 2011, i ritardi nei pagamenti costituiscono un
fenomeno assai diffuso nelle transazioni commerciali tra operatori
economici o tra operatori economici e amministrazioni pubbliche e che
tali ritardi di pagamento influiscono negativamente sulla liquidita'
e complicano la gestione finanziaria delle imprese;
Atteso che l'ammissibilita' ai finanziamenti agevolati del Fondo
regionale smobilizzo crediti e' subordinata all'accertamento della
capacita' dell'impresa richiedente di far fronte agli impegni
finanziari derivanti dall'operazione di finanziamento e che tale
accertamento e' effettuato sulla base della consistenza patrimoniale
e finanziaria, della redditivita' e della capacita' gestionale
dell'impresa;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 1° dicembre
2010 (Quadro temporaneo dell'Unione per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica) che ha escluso espressamente a
partire dal 2011 l'ammissibilita' ai finanziamenti della tipologia in
questione delle domande presentate dalle imprese considerate meno
efficienti;
Atteso che, alla luce di quanto sopra evidenziato, e' opportuno
abrogare l'art. 6, comma 6, del regolamento, al fine di garantire un
costante sostegno alle imprese che, pur subendo ritardi nei pagamenti
delle transazioni commerciali, dispongono di adeguate capacita'
economico-finanziarie, organizzative e gestionali;
Visto il testo del "Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione n. 9 luglio 2009, n. 191 (Regolamento
concernente le modalita' per lo smobilizzo dei crediti da parte delle
banche, nonche' le modalita' e le condizioni per la concessione da
parte del Fondo regionale smobilizzo crediti di finanziamenti a breve
e medio termine alle piccole e alle microimprese artigiane,
industriali, del commercio, del turismo e dei servizi, aventi sede o
unita' produttiva nel territorio regionale ai sensi dell'art. 12-ter,
commi 9 e 12, della legge regionale 4/2005)';
Ritenuto di emanare il suddetto Regolamento;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 delle legge regionale 18 giugno 2007, n. 17,
avente ad oggetto "Determinazione della forma di governo della
Regione Friuli Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai
sensi dell'art. 12 dello Statuto di autonomia";
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1914 del 14
ottobre 2011;
Decreta:
1. E' emanato il "Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione n. 9 luglio 2009, n. 191 (Regolamento
concernente le modalita' per lo smobilizzo dei crediti da parte delle
banche, nonche' le modalita' e le condizioni per la concessione da
parte del Fondo regionale smobilizzo crediti di finanziamenti a breve
e medio termine alle piccole e alle microimprese artigiane,
industriali, del commercio, del turismo e dei servizi, aventi sede o
unita' produttiva nel territorio regionale ai sensi dell'art. 12-ter,
commi 9 e 12, della legge regionale 4/2005)" nel testo allegato che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto;
2. E' fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione;
3. Il presente decreto sara' pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO
(Omissis).