IL DIRETTORE
dell'Agenzia delle entrate
di intesa con
IL DIRETTORE GENERALE
per la qualita' dei prodotti agroalimentari e la tutela del
consumatore del Ministero delle politiche agricole e forestali
In base alle attribuzioni conferitegli dalle disposizioni di legge
e dalle norme riportate nel seguito del presente atto;
Dichiara
la decadenza della concessione n. 27.235 per l'esercizio delle
scommesse ippiche al totalizzatore ed a quota fissa nel comune di
Genova, via San Sebastiano, n. 4/r, assegnata alla "Agenzia ippica
G.A.I. S.n.c." con sede legale in Genova, Piazza Verdi, n. 4/7.
Motivazioni del provvedimento.
In data 28 e 29 dicembre 1999, con la firma della convenzione che
accede alle concessioni per la raccolta delle scommesse ippiche a
totalizzatore ed a quota fissa, sono state rinnovate, per un periodo
di sei anni ai sensi dell'art. 25 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, le deleghe gia' rilasciate
dall'U.N.I.R.E. per l'esercizio delle stesse scommesse ippiche.
La concessione n. 27.235 per la raccolta delle scommesse ippiche
nel comune di Genova e' stata attribuita alla societa' "Agenzia
ippica G.A.I. S.n.c. di Luisa Fortuna & C.", con sede legale in
Genova, Piazza Verdi, n. 4/7, e sede dell'Agenzia in Genova, via San
Sebastiano, n. 4/r.
Da controlli effettuati presso il totalizzatore nazionale delle
scommesse, e' risultato che l'agenzia in parola ha iniziato la
propria attivita' il 7 gennaio 2000, proseguendola ininterrottamente
fino al 28 febbraio 2001. In data 2 marzo 2001, e' pervenuta a questo
ufficio una nota della G.A.I. S.n.c., datata 9 febbraio 2001, con cui
il concessionario ha comunicato la sua intenzione di chiudere
l'agenzia. La decisione e' stata motivata dalla convinzione che la
prosecuzione dell'attivita' avrebbe comportato solo un progressivo
aggravio delle perdite economiche subite dalla societa' in seguito
all'aumento del numero delle agenzie di raccolta delle scommesse
operanti sul territorio nazionale e all'introduzione dell'obbligo del
pagamento del minimo garantito annuo a carico dei concessionari.
Nella stessa comunicazione sono state rappresentate in modo
dettagliato le perdite economiche dell'agenzia, confrontando gli
introiti dell'annualita' corrente con quelli degli anni precedenti.
L'attivita' e' cessata in data 1 marzo 2001 in modo unilaterale,
senza il consenso di questa Agenzia, contravvenendo quindi al
disposto dell'art. 3, comma 1, lettera b) del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 169/1998, secondo il quale la
decadenza e' dichiarata nel caso in cui il concessionario interrompa
l'attivita' per causa non dipendente da forza maggiore. Analoga
prescrizione e' contenuta nella convenzione sottoscritta dalla
societa' all'atto dell'attribuzione della concessione (art. 3,
lettera f).
Si aggiunge che dai dati forniti dal totalizzatore nazionale delle
scommesse ippiche risulta l'omesso versamento di diverse somme dovute
a vario titolo all'U.N.I.R.E.: una integrazione di L. 295.038.090
come "minimo garantito annuo" per l'anno 2000, e L. 105.727.928 come
"minimo garantito annuo" per l'anno 2001; L. 1.229.981 come quote di
prelievo ed altri importi per l'anno 2000, e L. 3.886.063 allo stesso
titolo per l'anno 2001.
La societa' concessionaria, inoltre, non ha prestato la garanzia
prevista dall'art. 7 dello "Schema di convenzione per l'affidamento
dei servizi relativi alla raccolta delle scommesse ippiche",
nonostante l'espressa richiesta dell'Amministrazione con nota n.
III/2/131419/2000 del 17 luglio 2000. Le violazioni descritte
legittimano l'adozione del provvedimento di decadenza dalla
concessione in riferimento.
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Riferimenti normativi.
Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate.
1. Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 66;
art. 67, comma 1; art. 68, comma 1; art. 71, comma 3,
lettera a).
2. Statuto dell'Agenzia delle entrate (art. 5, comma 1;
art. 6, comma 1.
3. Regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle
entrate (art. 2, comma 1).
Normativa concernente le scommesse ippiche.
1. Legge 23 dicembre 1996, n. 662 (art. 3. comma 77).
2. Decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1998,
n. 169, art. 3.
3. Decreto del Ministro delle finanze 20 aprile 1999,
emanato di concerto con il Ministro per le politiche
agricole e forestali.
4. Direttiva del Ministro delle finanze e del Ministro
delle politiche agricole e forestali del 9 dicembre 1999.
Roma, 27 novembre 2001
Il direttore
dell'Agenzia delle entrate
Romano
Il direttore generale
per la qualità dei prodotti agroalimentari
e la tutela del consumatore
del Ministero delle politiche
agricole e forestali
Ambrosio