IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225
- Ordinanza del Ministro dell'interno delegato
per il coordinamento della protezione civile
n. 2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche
e integrazioni)
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato
Commissario delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza
urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di
Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli
stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti
territoriali;
Considerato che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
Vista la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato
prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001, termine
entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure
degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione
nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche' al
superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
Vista l'ordinanza n. F/859 del 10 maggio 2000 con cui al
sottoscritto e' stato confermato l'incarico di vice commissario ai
sensi del citato art. 2 della predetta ordinanza DPC 2807/98;
Richiamata l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4
dicembre 2000;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/703 del 2 agosto 1999 con cui,
previo parere favorevole del Ministro dell'ambiente di cui alla nota
del 2 luglio 1999 prot. n. 12155/ars, e' stato approvato il piano
strutturale per la laguna di Orbetello e l'aggiornamento del piano
strutturale approvato con ordinanza commissariale n. F/1043 del 9
agosto 2001;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/1087 dell'8 novembre 2001 con
cui e' stato approvato il progetto predisposto dall'ing. Martino
relativo ai lavori di "Ristrutturazione funzionale di un edificio
finalizzato alla realizzazione di un laboratorio di ecologia lagunare
e di ricerca per l'acquacoltura e la pesca", ed e' stato autorizzato
l'espletamento della procedura di trattativa privata preceduta da
gara informale ai fini dell'individuazione dell'impresa idonea e di
fiducia nonche' dotata di idonei requisiti tecnico-organizzativi;
Dato atto che con la predetta ordinanza commissariale e' stato
approvato l'elenco delle ditte, composto dalle imprese in possesso
dei requisiti corrispondenti alle categorie prevalenti e scorporabili
che costituiscono i lavori in oggetto, facenti parte dell'elenco
generale delle ditte formato dal commissario con avviso pubblico;
Visto il verbale di aggiudicazione in data 3 dicembre 2001, agli
atti di ufficio, da cui risulta che ha partecipato alla procedura di
affidamento un'unica impresa, delle 14 invitate, la D'Errico
Costruzione S.a.s. di Follonica che ha offerto il ribasso del 5,50%
sull'importo dei lavori;
Considerato che nel predetto verbale si propone l'aggiudicazione
dei lavori in oggetto all'impresa D'Errico Costruzioni S.a.s. di
Follonica che, avendo offerto un ribasso del 5,50% sui lavori a base
d'asta, ha presentato un'offerta economicamente vantaggiosa per
l'amministrazione;
Visto il nuovo quadro economico a seguito del ribasso d'asta del
5,50% per un importo complessivo di L. 1.000.000.000 (Euro
516.456,90) di cui L. 791.576.312 (Euro 408.815,05) per lavori e
L. 208.423.688 (Euro 107.641,85) per somme a disposizione per
l'amministrazione, il tutto come di seguito specificato:
=====================================================================
| Lire | Euro
=====================================================================
A) Lavori: Lavori al netto del ribasso d'asta| |
del 5,50% | 779.022.568|402331.58
---------------------------------------------------------------------
Oneri per la sicurezza | 12.553.744| 6483.47
---------------------------------------------------------------------
Importo contrattuale dei lavori | 791.576.312|408815.05
---------------------------------------------------------------------
B) Somme a disposizione: I.V.A. sui lavori al| |
4% | 31.663.052| 16352.60
---------------------------------------------------------------------
Spese tecniche, comprensive di CNPAIA | 66.953.300| 34578.49
---------------------------------------------------------------------
Allacci Enel, Telefonici, ecc. | 5.000.000| 2582.28
---------------------------------------------------------------------
IVA per spese tecniche al 20% | 13.390.660| 6915.70
---------------------------------------------------------------------
Espropri ed occupazioni temporanee | 30.000.000| 15493.71
---------------------------------------------------------------------
Imprevisti e arrotondamenti | 61.416.676| 31719.07
---------------------------------------------------------------------
Totale somme a disposizione | 208.423.688|107641.85
---------------------------------------------------------------------
Totale perizia |1.000.000.000|516456.90
Ritenuto pertanto di affidare all'impresa D'Errico Costruzioni
S.a.s. di Follonica l'esecuzione delle opere di ristrutturazione
funzionale di un edificio finalizzato alla realizzazione di un
laboratorio di ecologia lagunare e di ricerca per l'acquacoltura e la
pesca, ubicato in loc. Orbetello, per un importo complessivo di
L. 791.576.312 (Euro 408815.05) al netto del ribasso d'asta, compresi
oneri per la sicurezza, IVA esclusa, prevedendo che, ove i lavori non
siano conclusi alla scadenza della gestione commissariale, il comune
di Orbetello subentrera' nel rapporto contrattuale;
Visto che per garantire la disponibilita' dell'immobile e' stata
inviata in data 9 novembre 2001 prot. 1896 all'Agenzia del demanio
filiale di Livorno apposita richiesta di concessione da rilasciare al
comune di Orbetello per almeno dieci anni;
Visto che l'Agenzia del demanio, con nota prot. n. 11969/01 in data
17 dicembre 2001, comunica di aver concluso l'istruttoria relativa
alla concessione dell'immobile al comune di Orbetello, e che, nelle
more del perfezionamento della pratica, autorizza l'utilizzazione
anticipata ai fini dell'effettuazione dei programmati lavori di
ristrutturazione;
Considerato che l'approvazione del progetto di ristrutturazione
edilizia da parte del commissario, avvenuta con ordinanza n. F/1087
in data 8 novembre 2001, sostituisce, ai sensi dell'art. 3
dell'ordinanza DPC 2556 del 16 aprile 1997, ad ogni effetto le
prescritte autorizzazioni, concessioni, visti e pareri regionali,
provinciali e comunali ed in particolare la concessione edilizia;
Considerato inoltre che ai sensi dell'ordinanza F/1087 dell'8
novembre 2001 l'ufficio del commissario ha provveduto alla
qualificazione dell'impresa aggiudicataria esclusivamente in base ai
requisiti tecnico-organizzativi indicati all'art. 28 comma 1 lettere
a) e b) del decreto del Presidente della Repubblica n. 34 del 25
gennaio 2000;
Visto l'attestato di qualificazione alla esecuzione di lavori
pubblici presentato dall'impresa D'Errico Costruzioni S.a.s., agli
atti di ufficio, da cui emerge che, a seguito di possesso della
certificazione S.O.A. corrispondente alla categoria ed all'importo
dei lavori affidati, l'impresa stessa rispetta i requisiti tecnico
organizzativi ed economico finanziari richiesti e che quindi puo'
ritenersi idonea a realizzare le opere previste;
Preso atto che i lavori in oggetto ricadono nel campo di
applicazione del decreto legislativo n. 494/1996 e successive
modificazioni e integrazioni, e che pertanto ai sensi degli
articoli 11 e 12 del citato decreto e' necessario provvedere alla
notifica preliminare e alla redazione il piano di sicurezza e
coordinamento;
Ritenuto di affidare l'incarico di coordinatore della sicurezza in
fase di esecuzione dei lavori nonche' la direzione e contabilita' dei
lavori allo stesso professionista che ha redatto la perizia in
oggetto, ing. Francesco Martino;
Visto lo schema di contratto tra il vice commissario delegato e
l'impresa D'Errico Costruzioni S.a.s. di Follonica, allegato alla
presente ordinanza sotto la lettera "A" quale parte integrante e
sostanziale;
Dato atto che la ristrutturazione dell'immobile in oggetto fa parte
del progetto che sara' finanziato nell'ambito del "Patto territoriale
per l'agricoltura e la pesca nella provincia di Grosseto" di cui alla
legge n. 662 del 28 dicembre 1996, approvato con decreto del
Ministero del tesoro n. 2475 del 12 aprile 2001 e che la giunta
regionale Toscana con deliberazione n. 720 del 2 luglio 2001 ha
assegnato per il medesimo il finanziamento di lire 2 miliardi
nell'ambito dell'annualita' 2001;
Visto l'accordo di programma, promosso dall'amministrazione
provinciale di Grosseto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 34 del
decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e sottoscritto in data 27
dicembre 2001 dall'amministrazione provinciale stessa, dal
commissario per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello e
dal comune di Orbetello quali enti a vario titolo competenti;
Visto in particolare l'art. 3 del predetto accordo in base al quale
il commissario si impegna ad affidare i lavori di ristrutturazione
entro il 31 dicembre 2001;
Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000
nonche' dall'art. 1 dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097
del 4 dicembre 2000;
Ordina:
1. Di affidare all'impresa D'Errico Costruzioni S.a.s. di Follonica
l'esecuzione dei lavori di "Ristrutturazione funzionale di un
edificio finalizzato alla realizzazione di un laboratorio di ecologia
lagunare e di ricerca per l'acquacoltura e la pesca" di cui al
progetto approvato con precedente ordinanza commissariale n. F/1087
in data 8 novembre 2001 per un importo contrattuale complessivo di
L. 791.576.312 (Euro 408815.05) al netto del ribasso d'asta, compresi
oneri per la sicurezza ed esclusa IVA al 4%, prevedendo che, ove i
lavori non siano conclusi alla scadenza della gestione commissariale,
il comune di Orbetello subentrera' nel rapporto contrattuale;
2. Di approvare il quadro economico per un importo complessivo di
L. 1.000.000.000 (Euro 516456.90) di cui L. 791.576.312 (Euro
408815.05) per lavori e L. 208.423.688 (Euro 107641.85) per somme a
disposizione per l'amministrazione, il tutto come di seguito
specificato:
=====================================================================
| Lire | Euro
=====================================================================
A) Lavori: Lavori al netto del ribasso d'asta| |
del 5,50% | 779.022.568|402331.58
---------------------------------------------------------------------
Oneri per la sicurezza | 12.553.744| 6483.47
---------------------------------------------------------------------
Importo contrattuale dei lavori | 791.576.312|408815.05
---------------------------------------------------------------------
B) Somme a disposizione: I.V.A. sui lavori al| |
4% | 31.663.052| 16352.60
---------------------------------------------------------------------
Spese tecniche, comprensive di CNPAIA | 66.953.300| 34578.49
---------------------------------------------------------------------
Allacci Enel, Telefonici, ecc. | 5.000.000| 2582.28
---------------------------------------------------------------------
IVA per spese tecniche al 20% | 13.390.660| 6915.70
---------------------------------------------------------------------
Espropri ed occupazioni temporanee | 30.000.000| 15493.71
---------------------------------------------------------------------
Imprevisti e arrotondamenti | 61.416.676| 31719.07
---------------------------------------------------------------------
Totale somme a disposizione | 208.423.688|107641.85
---------------------------------------------------------------------
Totale perizia |1.000.000.000|516456.90
3. di prendere atto che la ristrutturazione dell'immobile in
oggetto fa parte del progetto che sara' finanziato nell'ambito del
"Patto territoriale per l'agricoltura e la pesca nella provincia di
Grosseto" di cui alla legge n. 662 del 28 dicembre 1996, approvato
con decreto del Ministero del tesoro n. 2475 del 12 aprile 2001 e che
la giunta regionale Toscana con deliberazione n. 720 del 2 luglio
2001 ha assegnato per il medesimo il finanziamento di lire 2 miliardi
nell'ambito dell'annualita' 2001;
4. di accertare nell'ambito delle disponibilita' finanziarie
l'entrata corrispondente all'ammontare della perizia di
ristrutturazione pari a lire un miliardo e di imputare gli oneri di
cui al precedente punto 2) a tale accertamento, dando mandato
all'ufficio commissariale di richiedere alla provincia di Grosseto
l'accredito del finanziamento di cui al precedente punto 3) della
somma in questione conformemente a quanto previsto nella delibera GRT
n. 490 del 17 maggio 2001;
5. di approvare il contratto tra il vice commissario delegato e
l'impresa D'Errico Costruzioni S.a.s. di Follonica, allegato alla
presente ordinanza sotto la lettera "A" quale parte integrante e
sostanziale;
6. di confermare all'ing. Martino l'incarico di coordinatore della
sicurezza in fase di esecuzione, nonche' l'incarico di direzione e
contabilita' dei lavori;
7. di trasmettere la presente ordinanza all'ing. Francesco Martino,
all'impresa D'Errico Costruzioni S.a.s. di Follonica, al comune di
Orbetello, alla provincia di Grosseto, al Polo universitario
grossetano e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di
competenza e di disporne la pubblicazione per estratto sul bollettino
ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 27 dicembre 2001
Il vice commissario: Ginanneschi