IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, recante
norme sul Sistema statistico nazionale (SISTAN) e sulla
riorganizzazione dell'Istituto nazionale di statistica, ai sensi
della legge 23 agosto 1989, n. 400;
Visto in particolare l'art. 6-bis del predetto decreto legislativo
- introdotto dall'art. 11 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
281 - concemente le disposizioni in materia di trattamento dei dati
personali per finalita' storiche, statistiche e di ricerca
scientifica;
Visto inoltre il successivo art. 13 del medesimo decreto
concernente la procedura di approvazione del Programma statistico
nazionale;
Visti gli articoli 2, comma 4, 8, comma 1, 9, comma 3 e 6, comma 1,
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che demandano alla
Conferenza Stato-regioni il compito, tra l'altro, di favorire
l'interscambio di dati e di informazioni sull'attivita' posta in
essere dalle Amministrazioni centrali, regionali e dalle province
autonome;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, concernente, tra l'altro,
misure in materia di investimenti;
Visto il Programma statistico nazionale per il triennio 2003-2005
deliberato dal Comitato di indirizzo e coordinamento
dell'informazione statistica (Comstat) nella seduta del 26 giugno
2002;
Considerato che il Programma statistico nazionale costituisce lo
strumento d'indirizzo per la rilevazione dei dati e delle
informazioni d'interesse comune per tutti i soggetti del Sistema
statistico nazionale, in un'ottica di armonizzazione della funzione
statistica a livello comunitario, tenendo altresi' conto del
trasferimento di funzioni a regioni ed enti locali e che in tale
contesto e', pertanto, necessario incrementare la qualita' e la
quantita' delle informazioni statistiche, anche ai fini della
valutazione e del monitoraggio delle politiche di sviluppo e degli
investimenti pubblici;
Preso atto degli esiti dell'indagine conoscitiva avviata dall'ISTAT
di cui allo specifico documento concernente una stima dei costi di
realizzazione del Programma statistico nazionale e ritenuto che
costituisce obiettivo di medio-lungo periodo l'individuazione del
costo presunto di realizzazione di ciascun progetto ricompreso nel
Programma stesso;
Ritenuto di dover proseguire e consolidare nel tempo - anche
attraverso specifici accordi - le attivita' sinora svolte
informalmente, nell'ambito di questo Comitato, con la collaborazione
di rappresentanti dell'ISTAT, per il monitoraggio degli indicatori
relativi ai prezzi ed alle tariffe dei servizi di pubblica utilita'
la cui disciplina e' demandata a questo Comitato;
Preso atto delle esigenze rappresentate dal Ministro
dell'innovazione e delle tecnologie, delle quali l'ISTAT e' invitato
a tenere conto nei limiti delle risorse disponibili;
Ribadita l'esigenza di sviluppare qualitativamente e
quantitativamente l'informazione statistica, attraverso il
coinvolgimento e la valorizzazione di tutti i soggetti del Sistema
statistico nazionale di cui all'art. 2 del citato decreto legislativo
n. 322/1989 ed in particolare delle Amministrazioni centrali,
regionali, locali e delle camere di commercio, chiamate a svolgere
compiti di valutazione e monitoraggio;
Considerato, altresi', che l'azione di sviluppo informativo impegna
l'Istituto nazionale di statistica a svolgere un determinante ruolo
di impulso e coordinamento metodologico, nel quadro di un maggior
dettaglio territoriale delle informazioni, assicurandone la
continuita' temporale e spaziale;
Acquisito il parere favorevole della Commissione per la garanzia
dell'informazione statistica in data 10 lu-glio 2002;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza unificata Stato,
citta' ed autonomie locali e Stato-regioni in data 11 luglio 2002;
Tenuto conto delle osservazioni formulate dal Garante per la
protezione dei dati personali in data 6 novembre 2002 in ordine alle
quali l'ISTAT ha fornito gli opportuni chiarimenti in data
29 novembre 2002, provvedendo nel contempo ad aggiornare gli allegati
2 e 3 del paragrafo 1.3 del Programma stesso;
Su proposta del Presidente dell'Istituto nazionale di statistica;
Delibera:
E' approvato il Programma statistico nazionale per il triennio
2003-2005, predisposto dall'Istituto nazionale di statistica, che
costituisce il principale strumento d'indirizzo dell'informazione
statistica per i soggetti appartenenti al Sistema statistico
nazionale e le cui linee guida sono incentrate sul consolidamento e
miglioramento della cultura statistica, sulla produzione, diffusione
e utilizzazione della statistica e sulla diffusione di metodi e
standard comuni, oltre alla formazione e al rafforzamento del
sistema.
In particolare, gli obiettivi specifici di maggiore rilievo che,
nel Programma, si prevede di perseguire nel triennio 2003-2005 sono i
seguenti:
diffusione dei dati del censimento della popolazione e delle
abitazioni del 2001;
riposizionamento delle statistiche demografiche sulla base dei
risultati del censimento della popolazione;
riprogettazione delle indagini presso le famiglie e
ristrutturazione del sistema di indagini sociali;
completamento del sistema informativo statistico sulla pubblica
amministrazione;
ampliamento delle informazioni sul mercato del lavoro;
migliore e piu' diffuso utilizzo di dati amministrativi a fini
statistici;
Invita
l'ISTAT a tenere conto, nei limiti delle risorse disponibili, delle
esigenze del Ministro dell'innovazione e delle tecnologie e a
proseguire nell'analisi dei costi delle attivita' programmate,
avviata con la prima indagine conoscitiva presentata unitamente al
Programma oggetto dell'odierna approvazione.
Le indicazioni di cui alla presente delibera saranno oggetto di
specifica attenzione in sede di approvazione dei futuri aggiornamenti
annuali del Programma statistico nazionale.
Roma, 31 gennaio 2003
Il Presidente delegato: Tremonti
Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrata alla Corte dei conti il 9 maggio 2003
Ufficio controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n. 3
Economia e finanze, foglio n. 73