IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001 e che, al comma 1 del medesimo articolo, prevede l'automatico
inserimento degli interventi previsti dal programma, nelle intese
istituzionali di programma e negli accordi di programma quadro nei
comparti idrici ed ambientali;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001,
autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, prevedendo
l'emanazione di un decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concetto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
per l'individuazione dei soggetti autorizzati a contrarre mutui ed a
effettuare altre operazioni finanziarie, per la definizione delle
modalita' di erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziari
ai mutuatari e per la quantificazione delle quote da utilizzare per
le attivita' di progettazione, istruttoria e monitoraggio;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte
richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il primo
programma delle opere strategiche, conferendo carattere programmatico
al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della stessa delibera
con la riserva di procedere successivamente alla ricognizione delle
diverse fonti di finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Visto l'allegato 1 che riporta nel sottosistema schemi idrici gli
«Interventi per l'emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale e
insulare», per un costo complessivo di 4.641,398 Meuro e una
previsione di spesa per il triennio 2002-2004 pari a 2.478,477 Meuro
e l'allegato 3 che riporta il piano degli schemi idrici per ciascuna
regione, destinando alla regione Sicilia la quota di 271,656 Meuro
dei predetti fondi per gli interventi indicati nel medesimo allegato
tra cui l'acquedotto Favara di Burgio;
Visto il documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF)
2003-2006, che, tra l'altro, evidenzia, all'interno del programma
approvato con la citata delibera, gli interventi che, per dimensione,
incisivita' sul territorio nazionale e rilevanza su scala
internazionale, rappresentano le opere chiave dell'azione avviata dal
Governo nel settore infrastrutturale e tra i quali figurano gli
«Interventi per l'emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale e
insulare»;
Vista la nota n. 13312/2002/S.P., del 18 dicembre 2002, con la
quale il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso,
tra l'altro, per gli «Interventi per l'emergenza idrica nel
Mezzogiorno continentale e insulare», la relazione istruttoria
sull'«Acquedotto Favara di Burgio» proponendo un finanziamento di
39,56 Meuro a carico delle risorse della legge n. 166/2002;
Tenuto conto che, con l'ordinanza del Ministro dell'interno
delegato per il coordinamento della protezione civile n. 3052 del
31 marzo 2000, l'intervento in argomento e' stato dichiarato
prioritario ed urgente per il superamento dello stato di emergenza
idrica ed inserito nel programma straordinario di cui alla tabella A
allegata alla predetta ordinanza;
Tenuto conto che l'acquedotto Favara di Burgio e' stato compreso
fra gli interventi individuati come prioritari e strategici
nell'accordo di programma quadro Stato-Regione siciliana sulle
risorse idriche;
Ritenuto di aderire alla proposta di assegnazione di risorse per
l'intervento in questione che, proprio in ragione delle persistenti
condizioni di criticita', e' ritenuto prioritario ed urgente per il
superamento dell'emergenza idrica nella Regione siciliana
dall'ordinanza di protezione civile sopra richiamata;
Ritenuto di quantificare la quota annua massima di contributo da
assegnare all'intervento in questione in relazione alla proposta di
finanziamento emersa a seguito dell'istruttoria svolta e tenendo
conto del saggio d'interesse praticato dalla Cassa depositi e
prestiti alla data della presente delibera per le operazioni di mutuo
di durata sino a quindici anni;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
sotto l'aspetto tecnico:
che, per risolvere lo stato di emergenza idrica, l'intervento,
oggetto della richiesta di finanziamento, prevede: il rifacimento ex
novo dell'attuale acquedotto Favara di Burgio e delle opere di
adduzione, il collegamento con i serbatoi comunali e con l'acquedotto
dissalata Gela-Aragona al fine di rendere possibile l'interscambio di
portate fra i due sistemi;
che, successivamente all'approvazione del progetto preliminare
sono state affidate mediante gara le successive fasi di
progettazione. In data 16 settembre 2002 e' stato trasmesso
all'ufficio del commissario delegato per l'emergenza idrica il
progetto definitivo. Il Commissario delegato per l'emergenza idrica
(OO.MM. n. 3189/02 e n. 3224/02) ha convocato la conferenza di
servizi per l'acquisizione di tutti i pareri, delle autorizzazioni e
dei nulla-osta, dichiarando conclusi i lavori della stessa in data
7 novembre 2002. In pari data, la commissione regionale dei lavori
pubblici, nominata dal commissario delegato per l'emergenza idrica,
facendo proprie le prescrizioni impartite dai vari enti intervenuti
in sede di conferenza dei servizi ha ritenuto meritevole di
approvazione il progetto definitivo dei lavori di che trattasi;
che per l'intervento in questione il completamento della
progettazione esecutiva e' previsto per il gennaio 2003;
che la forma di affidamento prevista per i lavori in questione e'
l'appalto;
che il soggetto attuatore e' il commissario delegato per
l'emergenza idrica in Sicilia - presidente della Regione siciliana,
ex ordinanze ministeriali n. 3189/02 e n. 3224/02;
Sotto l'aspetto finanziario:
che nell'accordo di programma quadro Stato-Regione siciliana
sulle risorse idriche, era stato stimato in sede di prima
approssimazione, per l'intervento in esame, un fabbisogno finanziario
pari a 26,34 Meuro;
che il progetto definitivo, da poco approvato, ha opportunamente
rivisto e approfondito gli aspetti tecnici e funzionali
dell'acquedotto;
che il quadro economico relativo al progetto definitivo approvato
prevede un costo globale dell'intervento pari a 65,90 Meuro,
comprensivo di somme a disposizione dell'amministrazione ed I.V.A.;
che, pertanto, per i «Lavori di rifacimento dell'acquedotto
Favara di Burgio» si propone, per il triennio 2002-2004, il
finanziamento di un importo pari a Meuro 39,56 a valere sui fondi di
cui all'art. 13 della legge n. 166/2002, cosi' articolati:
===================================================================
| | Articolazione delle esigenze
Previsione | Importo | Finanziarie
di spesa | complessivo |---------------------------------
| | 2002 | 2003 | 2004
-------------------|-------------|----------|-----------|----------
Costo complessivo | 65,90 | | |
-------------------|-------------|----------|-----------|----------
Disponibilità (APQ | | | |
risorse idriche) | 26,34 | | |
-------------------|-------------|----------|-----------|----------
Da finanziare | | | |
legge n. 166/2002 | 39,56 | | 20,00 | 19,56
Delibera:
1. All'intervento relativo ai «Lavori di rifacimento
dell'acquedotto Favara di Burgio» e' assegnato, per il triennio
2002-2004, l'importo complessivo di 39,56 milioni di euro in termini
di volume di investimento articolati in 20,00 milioni di euro per
l'anno 2003 e 19,56 milioni di euro per l'anno 2004.
L'onere relativo a ciascuna annualita' del triennio considerato
viene imputato sul limite di impegno quindicennale autorizzato
dall'art. 13 della legge n. 166/2002 per la stessa annualita'. La
quota annua di contributo non potra' comunque superare l'importo di
2,09 Meuro per il limite relativo all'anno 2003 e l'importo di 2,044
Meuro per il limite relativo all'anno 2004.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dara' attuazione
alla presente disposizione con le procedure previste dalla norma
richiamata.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera' ad
instaurare un adeguato meccanismo di monitoraggio ed a svolgere gli
adempimenti necessari per consentire a questo Comitato di assolvere
ai compiti di vigilanza previsti dall'art. 2, comma 2, lettera d) del
decreto legislativo n. 190/2002.
Roma, 19 dicembre 2002
Il Presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 12 maggio 2003
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
3 Economia e finanza, foglio n. 171