IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante modifiche
alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina organica
dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sulla riforma
dell'organizzazione del Governo e, in particolare, l'art. 27 che
istituisce il Ministero delle attivita' produttive, nonche' l'art. 28
che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare,
l'art. 2 sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 30 luglio
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'art. 10, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998,
n. 173, che demanda a questo Comitato la determinazione dei limiti,
criteri e modalita' di applicazione anche alle imprese agricole,
della pesca marittima e in acque salmastre e dell'acquacoltura, e ai
relativi consorzi, degli interventi regolati dall'art. 2, comma 203,
lettere d), e), f) «contratti di programma» della legge n. 662/1996;
Visto il Regolamento del Consiglio (CE) 17 maggio 1999, n.
1257/1999, (G.U.C.E. n. L160 del 26 giugno 1999) sul sostegno allo
sviluppo rurale, che modifica ed abroga taluni regolamenti, e in
particolare l'art. 55, n. 4, laddove si precisa che rimangono in
vigore le direttive del Consiglio e della Commissione relative
all'adozione di elenchi di zone svantaggiate o alla modifica di tali
elenchi a norma dell'art. 21, paragrafi 2 e 3, del Regolamento (CE)
n. 950/1997;
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C28 del 1° febbraio 2000);
Vista la nota della Commissione europea 13 marzo 2000, n. SG(2000)
D/102347, (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista all'art. 87. 3. a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea 2 agosto 2000, n. SG(2000)
D/105754, con la quale la Commissione medesima ha autorizzato la
proroga del regime di aiuto della citata legge n. 488/1992, per il
periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello stesso regime nel
quadro degli strumenti della programmazione negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea 13 marzo 2001 SG(2001)
D/286847, con la quale la Commissione medesima ha autorizzato l'aiuto
n. 729/A/2000, relativo all'estensione all'agricoltura degli
strumenti previsti dalla programmazione negoziata, cosi' come
modificato dalla decisione del 27 febbraio 2002 C(2002)579fin,
relativa all'aiuto n. 30/2002 concernente gli aiuti a favore della
pubblicita' per i prodotti di cui all'allegato I del Trattato C.E.;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse ai sensi dell'art. 1, comma 2 del decreto legge n. 415/1992,
convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992, approvato con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
3 luglio 2000 (G.U. n. 163/2000);
Visto il Regolamento approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato 14 luglio 2000, n. 900315, concernente
le sopra indicate modalita' e procedure per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse del Paese, e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della propria delibera
21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997), e dal punto 2,
lettera B) della propria delibera 11 novembre 1998, n. 127, (Gazzetta
Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 11 novembre 1998, n. 127, (Gazzetta
Ufficiale n. 4/1999), che disciplina l'estensione degli strumenti
della programmazione negoziata ai settori dell'agricoltura e della
pesca;
Viste le proprie delibere 1° febbraio 2001, n. 20 (Gazzetta
Ufficiale n. 126/2001) e 8 marzo 2001, n. 40 (Gazzetta Ufficiale n.
158/2001) con le quali sono stati revocati i finanziamenti relativi
ai contratti di programma in essere con la Piaggio Veicoli Europei
S.p.a. e la Texas Instruments Italia S.p.a., pari complessivamente a
388.704 migliaia di euro (23.776 migliaia di euro piu' 364.928
migliaia di euro);
Vista la propria delibera 3 maggio 2001, n. 81 (Gazzetta Ufficiale
n. 186/2001) con la quale e' stato disposto l'accantonamento di
19.394,506 migliaia di euro per la realizzazione degli investimenti
previsti nel contratto di programma proposto dal consorzio Polo
Floricolo, rinviando l'assegnazione definitiva di tali risorse alla
completa definizione delle risultanze istruttorie;
Vista la nota 27 aprile 2001, n. 0017894, con la quale il Servizio
per la programmazione negoziata del Dipartimento per le politiche di
sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica ha sottoposto a questo Comitato la proposta
di contratto di programma con il relativo piano progettuale
presentato dal consorzio Polo Floricolo, consorzio di piccole e medie
imprese, per la realizzazione di moderni impianti serricoli, da
realizzarsi nella regione Basilicata (Obiettivo 1);
Vista la nota 24 febbraio 2003, n. 946105, con la quale il
Ministero delle attivita' produttive ha comunicato la conclusione e
l'aggiornamento dell'istruttoria relativa al contratto di programma
suddetto, ed ha richiesto l'assegnazione definitiva dei fondi
accantonati con la citata delibera n. 81/2001;
Vista la nota 12 marzo 2003, n. 509, con la quale il Ministero
delle attivita' produttive ha evidenziato il carattere di
essenzialita' degli investimenti di completamento della filiera
produttiva comprendenti l'impianto di confezionamento e la struttura
di commercializzazione, oggetto di possibile intervento da parte di
Sviluppo Italia S.p.A. e propedeutici al raggiungimento degli
obiettivi economici e produttivi complessivamente previsti dal
consorzio Polo Floricolo;
Considerato che l'iniziativa ha l'obiettivo di migliorare,
ammodernare e potenziare le attivita' florovivaistiche del Consorzio
e presenta prospettive di sviluppo per l'economia del territorio, in
generale, e per l'occupazione e la tutela dell'ecosistema ambientale,
in particolare;
Considerato che la regione Basilicata ha espresso il proprio parere
favorevole all'attuazione del programma proposto dal consorzio Polo
Floricolo nel suo complesso, e ne ha riconosciuto la coerenza con il
proprio Programma operativo regionale (POR);
Tenuto conto che, con verbale in data 25 ottobre 2001, sono state
definite le modalita' di trasferimento delle attivita' in materia di
programmazione negoziata dal Ministero dell'economia e delle finanze
al Ministero delle attivita' produttive;
Ritenuto di provvedere all'assegnazione definitiva delle risorse
relative al finanziamento del contratto di programma consorzio Polo
Floricolo;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
stipulare, entro 4 mesi dalla data di pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale, con il consorzio Polo Floricolo
S.r.l., consorzio di piccole e medie imprese, il contratto di
programma per l'attuazione di un articolato piano di investimenti per
la realizzazione di impianti serricoli destinati alla produzione di
fiori da realizzarsi nel comune di Lavello (Potenza), area Obiettivo
1, coperta dalla deroga dell'art. 87.3.a)del Trattato CE. Il
contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi sono pari a 48.408 migliaia di euro e
saranno realizzati direttamente dal consorzio Polo Floricolo;
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa per gli
investimenti nelle aziende agricole (capo I Aiuto di Stato n.
729/A/2000), sono calcolate nella misura del 99,93 % della misura
massima ammissibile pari al 40%, espresso in E.S.L., previsto per le
zone agricole non svantaggiate;
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
19.394,506 migliaia di euro;
1.4. Il finanziamento sara' erogato in 3 annualita' di pari
importo, decorrenti dal 2003.
1.5 Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica superiori a quanto indicato nel precedente punto 1.3;
1.6 Gli investimenti previsti dovranno essere realizzati entro il
2004;
1.7 Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 212 ULA (Unita' Lavorative
Annue).
1.8 Il Ministero delle attivita' produttive curera', ove necessari,
i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1, e' approvato il finanziamento di 19.394,506 migliaia di euro, a
valere sulle economie citate in premessa.
3. Il Ministero delle attivita' produttive subordinera' l'emissione
dei decreti di concessione all'esito positivo delle seguenti
verifiche:
la redditivita' delle aziende beneficiarie delle agevolazioni
sugli investimenti agricoli;
tutte le altre condizioni previste dal citato regime di aiuti in
materia agricola;
la verifica dei limiti agli investimenti agricoli previsti dal
POR Basilicata;
la piena fattibilita' degli investimenti compresi nel programma
complessivo di filiera, con particolare riguardo agli interventi di
trasformazione e di commercializzazione all'esame di Sviluppo Italia
e che non sono compresi nel presente contratto di programma.
Roma, 14 marzo 2003
Il Presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 6 giugno 2003
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 209