IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 dicembre 2003, con il quale e' stato prorogato, fino al
31 dicembre 2004, lo stato di emergenza nel settore dei rifiuti della
regione Campania;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 2425 del 18 marzo 1996,
n. 2470 del 31 ottobre 1996, n. 2560 del 2 maggio 1997, n. 2714 del
20 novembre 1997, n. 2774 del 31 marzo 1998, n. 2948 del 25 febbraio
1999, n. 3011 del 21 ottobre 1999, n. 3031 del 21 dicembre 1999, n.
3032 del 21 dicembre 1999, n. 3060 del 2 giugno 2000, n. 3095 del
23 novembre 2000, n. 3100 del 22 dicembre 2000, n. 3111 del 12 marzo
2001, n. 3119 del 27 marzo 2001, n. 3286 del 9 maggio 2003, n. 3341
del 27 febbraio 2004, n. 3343 del 12 marzo 2004 e n. 3345 del
30 marzo 2004;
Considerata la particolare urgenza di assumere iniziative volte
alla realizzazione dell'impianto per la termovalorizzazione del
combustibile derivato dai rifiuti nel comune di Acerra, per il
completamento del sistema dello smaltimento dei rifiuti urbani nel
territorio della regione Campania, indispensabile al superamento
della situazione emergenziale in atto;
Ritenuta la necessita' di evitare l'insorgenza di situazioni di
criticita' sotto l'aspetto dell'ordine pubblico, derivanti da
tensioni di ordine sociale della collettivita' locale interessata
dalla realizzazione dell'impianto di termovalorizzazione;
Ritenuto, quindi, di dover corrispondere alle istanze locali volte
ad ottenere dagli organismi competenti il piu' alto grado di certezza
in ordine alla compatibilita', sotto il profilo ambientale,
dell'impianto per la termovalorizzazione da realizzarsi nel
territorio del comune di Acerra;
Acquisita l'intesa del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio;
Acquisita l'intesa della regione Campania;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Ferma la piena vigenza delle determinazioni assunte dagli organi
competenti in ordine alla valutazione di impatto ambientale
dell'impianto per la termovalorizzazione del combustibile derivato
dai rifiuti nel comune di Acerra, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio provvede al relativo aggiornamento in relazione
all'accertamento della compatibilita' dell'impianto stesso rispetto
al possibile mutato contesto derivante sia dai limiti di emissione
previsti dalla vigente normativa comunitaria, sia da altre situazioni
rilevanti sotto il profilo tecnico-ambientale, che da altri
interventi ed opere ricadenti nell'area interessata.
2. Per l'espletamento della procedura di cui al comma 1, da
concludersi, in relazione al contesto di somma urgenza, entro e non
oltre il termine di quarantacinque giorni dall'adozione della
presente ordinanza, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio agisce, nel rispetto della normativa comunitaria, in
deroga, ove necessario, all'art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 12 aprile 1996, e successive modifiche ed integrazioni,
agli articoli 1 e 6, comma 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 10 agosto 1988, n. 377, e successive modifiche
ed integrazioni, ed alle delibere della giunta regionale della
Campania n. 374/1998, n. 5793/2000, n. 616/2001 e n. 421/2004.
3. Per lo svolgimento delle attivita' da porre in essere ai sensi
della presente ordinanza, il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio si avvale della consulenza di tecnici ed esperti
dell'APAT, dell'ENEA, della Commissione VIA e della Commissione
speciale VIA.
4. Tenuto conto della necessita' di assicurare le condizioni per la
celere realizzazione del sistema integrato di smaltimento dei rifiuti
nell'ambito territoriale di interesse, ed in relazione sia agli esiti
delle precedenti procedure di verifica di valutazione di impatto
ambientale, che degli ulteriori studi ed indagini ambientali
disponibili, il Commissario delegato provvede per l'immediato inizio
dei lavori previsti, in via provvisoria, nelle more del procedimento
di aggiornamento di cui al comma 1. Qualora i risultati delle
attivita' di cui al comma 1 accertassero la non compatibilita'
dell'impianto, non si dara' luogo alla prosecuzione dei lavori.
5. Il Commissario delegato assicura la piu' ampia informazione nei
confronti della popolazione locale in ordine alle iniziative assunte
ed agli esiti della procedura di aggiornamento di cui al comma 1,
istituendo un Osservatorio ambientale con apposita decretazione, che
preveda la partecipazione di rappresentanti del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, dell'APAT, del Ministero
della salute, dell'Istituto superiore della sanita',
dell'Organizzazione Mondiale della Sanita', della regione Campania,
della provincia di Napoli e del comune di Acerra.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 13 agosto 2004
Il Presidente: Berlusconi