IL COMMISSARIO DELEGATO
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 «Istituzione del Servizio
nazionale della protezione civile»;
Visto che per gli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito
il territorio della provincia di Massa Carrara il 23 e 24 settembre
2003 il Presidente del Consiglio dei Ministri con decreto del
29 settembre 2003 ha dichiarato lo stato di emergenza fino al
31 settembre 2004, poi prorogato fino al 31 dicembre 2005 con
decreto-legge n. 355/2003, convertito con legge 27 febbraio 2004, n.
47;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3325
del 7 novembre 2003 con la quale l'assessore alla protezione civile
della regione Toscana e' stato nominato commissario delegato, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n.
225;
Viste le competenze attribuite al commissario ai sensi degli
articoli 1 e 6 dell'ordinanza sopra richiamata;
Considerato che l'art. 6 della medesima ordinanza assegna al
commissario, per lo svolgimento di tali competenze, la somma di
Euro 10.000.000,00 e che in base a quanto previsto dal decreto-legge
n. 355/2003 sopra citato e' stato stipulato un mutuo con la Cassa
depositi e prestiti per un finanziamento di Euro 2.733.347,73 a
valere sull'annualita' 2005 e di altrettanti Euro 2.733.347,73 a
valere sull'annualita' 2006;
Preso atto che tali risorse sono state ripartite tra le varie
tipologie di interventi inizialmente con l'ordinanza commissariale n.
A/1 del 18 dicembre 2003 e successivamente con l'ordinanza
commissariale n. A/4 del 19 aprile 2004;
Visto che in particolare sono stati destinati Euro 1.200.000,00
alle iniziative di sostegno finanziario per i nuclei familiari, le
cui abitazioni di residenza siano oggetto di provvedimento di
inagibilita' nella forma di contributi per l'autonoma sistemazione e
di contributi finalizzati al rientro dei medesimi nelle proprie
abitazioni, tramite recupero della agibilita' degli edifici e il
ripristino dei beni mobili essenziali;
Visto che con ordinanza n. A/2 del 28 gennaio 2004 sono state
approvate le disposizioni per l'attivazione delle «Iniziative di
sostegno finanziario a favore dei nuclei familiari evacuati a seguito
dell'evento alluvionale del 23 settembre 2003 nella provincia di
Massa Carrara», in cui tra l'altro si prevedeva un limite massimo per
il contributo di prima assistenza per il rientro nelle abitazioni
inagibili di Euro 15.000,00, poi elevato a Euro 35.000,00 dal
Commissario con ordinanza A/8 al fine di consentire la realizzazione
degli interventi necessari per il rientro medesimo;
Considerato che con l'ordinanza n. A/1 del 18 dicembre 2003 il
Commissario ha preso altresi' atto degli interventi di somma urgenza
riportati nell'allegato «1» della medesima ordinanza per un totale di
Euro 18.423.203,42 destinando alla copertura parziale degli oneri
relativi ai lavori di somma urgenza disposti dagli enti locali
Euro 5.320.000,00 di cui il 90% dell'importo a favore del comune di
Carrara e il 10% dell'importo a favore del comune di Massa;
Preso atto che con successiva ordinanza n. A/4 del 19 aprile 2004
il Commissario, in base alle ulteriori risorse assegnate con
ordinanza decreto del Presidente del Consiglio n. 3332 del 19 gennaio
2004, ha disposto di destinare una parte di queste ultime per
complessivi Euro 2.500.000,00 alla copertura delle spese di somma
urgenza in proporzione agli importi che residuavano da rimborsare e
precisamente: Euro 1.535.381,70 al comune di Carrara, Euro 430.319,58
al comune di Massa, Euro 534.298,72 alla provincia di Massa Carrara;
Vista l'ordinanza commissariale n. A/11 del 4 novembre 2004 con cui
il Commissario ha provveduto al rimborso di una prima parte delle
suddette spese per un importo di Euro 802.934,30;
Ritenuto di procedere alla liquidazione a favore del comune di
Carrara delle spese sostenute per una ulteriore parte degli
interventi di somma urgenza e precisamente per l'intervento di
pulizia e rimozione detriti eseguiti al giorno 11 ottobre 2003 di cui
all'allegato «1» ordinanza commissariale A/1 del 18 dicembre 2004 per
un importo di Euro 170.301,76;
Richiamata la nota commissariale prot. 120/8907/10.3.2 del 19 marzo
2004 con cui sono stati indicati i documenti necessari per la
rendicontazione delle predette spese di somma urgenza da parte degli
enti locali e le relative modalita' di presentazione agli uffici
regionali;
Verificata dalla struttura regionale competente la regolarita' e
completezza della suddetta documentazione presentata dal comune di
Carrara a fronte di una seconda parte delle spese di somma urgenza
come risulta dalla nota istruttoria presentata dall'URTT di Massa
Carrara prot. 148415 del 29 novembre 2004 agli atti dell'ufficio;
Preso atto della documentazione, agli atti di questo ufficio, con
la quale il comune di Carrara richiede il rimborso di una parte delle
spese per i contributi di prima assistenza per un importo di
Euro 152.786,27;
Richiamata la nota commissariale prot. n. 120/21730/10.3.2. del
29 luglio 2004 con cui sono stati indicati i documenti necessari per
la rendicontazione delle spese di prima assistenza alla popolazione e
le relative modalita' di presentazione agli uffici regionali;
Verificata dalla struttura regionale competente la regolarita' e
completezza della suddetta documentazione presentata dal comune di
Carrara;
Preso atto altresi' che con nota prot. 44001 del 2 novembre 2004 il
comune di Carrara ha richiesto l'erogazione del contributo per
l'autonoma sistemazione dei nuclei familiari evacuati fino al
31 ottobre 2004 per un importo di Euro 2.700,00;
Considerato che nella nota citata il comune da' atto di avere
effettuato le verifiche previste dalle disposizioni di cui
all'ordinanza n. A/2 circa il numero dei componenti dei nuclei
familiari e il protrarsi della evacuazione;
Verificata dalla struttura regionale competente la regolarita' e
completezza della documentazione prevista dalla nota commissariale
del 14 aprile 2004 prot. 120/11187/10.3.2 ai fini della liquidazione
delle risorse richieste;
Considerato che con ordinanza commissariale A/8 del 5 agosto 2004
sono stati liquidati Euro 21.000,00 quale rimborso delle spese
relative all'alloggio dei nuclei familiari che non hanno trovato
sistemazione autonoma fino al 31 luglio 2004;
Visto pero' che con nota prot. n. 41578 del 29 novembre 2004 il
comune di Carrara ha provveduto all'invio della documentazione per la
rendicontazione delle predette spese sostenute fino al 31 luglio 2004
per l'alloggio dei nuclei familiari evacuati che non hanno trovato
sistemazione autonoma per un importo di Euro 20.600,00 a seguito del
rientro anticipato al 31 giugno 2004 di un nucleo familiare evacuato;
Considerato pertanto di compensare a valere sull'importo di
Euro 2.700,00 la maggior somma di Euro 400,00 liquidata con ordinanza
A/8 quale rimborso delle spese relative all'alloggio dei nuclei
familiari che non hanno trovato sistemazione autonoma fino al
31 luglio 2004;
Valutato quindi di procedere alla liquidazione a favore del comune
di Carrara della somma complessiva di Euro 325.388,03;
Ordina:
1. di liquidare al comune di Carrara l'importo complessivo pari a
325.388,03 di cui:
a) Euro 2.300,00 (duemilatrecento/00) per l'erogazione dei
contributi di autonoma sistemazione fino al 31 ottobre 2004 da
integrare relativamente a Euro 400,00 con le risorse gia' assegnate
per la medesima finalita' con ordinanza A/8 del 5 agosto 2004 come
specificato in narrativa;
b) Euro 152.786,27 (centocinquantaduemilasettecentoottantasei/27)
il rimborso di una parte delle spese sostenute per i contributi di
prima assistenza;
c) Euro 170.301,76 (centosettantamilatrecentouno/76) per il
rimborso delle spese di somma urgenza, rendicontate dal comune e
verificate dalla competente struttura regionale, per una seconda
parte degli interventi precisamente per l'intervento di pulizia e
rimozione detriti eseguiti al giorno 11 ottobre 2003 di cui
all'allegato «1» ordinanza commissariale A/1 del 18 dicembre 2004 per
un importo di Euro 170.301,76;
2. di imputare tutte le predette liquidazioni per un importo
complessivo di Euro 325.388,03 a favore del comune di Carrara sulle
risorse depositate sulla contabilita' speciale intestata al
Commissario delegato presso la Banca d'Italia - Sezione di Tesoreria
provinciale di Firenze n. 3959, destinate ai sensi dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 3325/2003;
3. di prevedere che il comune di Carrara invii all'ufficio
regionale competente, una volta effettuati i pagamenti di cui al
punto 2, lett. a) gli atti di impegno, mandato di pagamento e
relativa quietanza;
4. di imputare la rendicontazione di cui al punto 3, limitatamente
alla somma di Euro 400,00, al pagamento gia' disposto a favore del
comune di Carrara con ordinanza commissariale A/8 del 5 agosto 2004;
5. di comunicare la presente ordinanza al comune di Carrara e di
disporne la pubblicazione per estratto, nel Bollettino ufficiale
della regione Toscana nonche' nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Firenze, 6 dicembre 2004
Il commissario delegato: Franci