IL DIRIGENTE
della direzione provinciale del lavoro
di Foggia
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n.
639 e, in particolare l'art. 34 come sostituito dall'art. 44 della
legge n. 88/1989;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88 e, segnatamente il terzo comma
dell'art. 46 recante la disciplina del contenzioso in materia di
prestazioni;
Visto il proprio decreto n. 2/2003 del 3 marzo 2003, con il quale
e' stato ricostituito il Comitato provinciale presso la sede
dell'I.N.P.S. di Foggia;
Vista la nota della Confederazione Autonoma Sindacati Artigiani
(CASA) con la quale veniva richiesta la sostituzione del sig.
Conoscitore Antonio con il sig. Salerno Paolo;
Visto il proprio decreto n. 5/2004 del 10 novembre 2004, con il
quale e' stato nominato il sig. Salerno Paolo componente del Comitato
provinciale I.N.P.S. in rappresentanza dei lavoratori autonomi
(CASA), in sostituzione del sig. Conoscitore Antonio;
Considerato che il sig. Conoscitore Antonio viene nominato
componente del Comitato stesso con il prefato decreto n. 2/2003, in
rappresentanza dei lavoratori autonomi artigiani su designazione
congiunta da parte delle tre associazioni maggiormente
rappresentative (UPAC, CASA e CNA);
Sentite le rimostranze rappresentate dalla Unione Provinciale
Artigiani di Capitanata (UPAC) di Foggia, in ordine alla
rappresentativita' della C.A.S.A. che segnalava il sig. Salerno
Paolo;
Ritenuto opportuno acquisire la nuova designazione con nota
congiunta delle tre sopra citate organizzazioni maggiormente
rappresentative;
Considerato che la richiesta unanimita' e' venuta meno in quanto
l'Unione Provinciale Artigiani e Capitanata (UPAC) con nota n. 7257
dell'11 febbraio 2005 ha designato il sig. Conoscitore Antonio,
mentre le altre due organizzazioni CASA e C.N.A. con nota congiunta
del 1° marzo 2005 hanno designato quale componente del Comitato
I.N.P.S. di Foggia il sig. Lastella Antonio e per la Commissione
speciale in seno al Comitato stesso il sig. Salerno Paolo;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale n. 31 del 14 aprile 1989 e la circolare n. 33 del 19 aprile
1989 contenenti istruzioni per la costituzione dei Comitati
provinciali I.N.P.S. di cui alla succitata legge n. 88/1989;
Visto il secondo comma del citato art. 35 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 639/1970, il quale dispone che ai fini
delle nomine, il dirigente della D.P.L. provvede - sulla base dei
dati acquisiti ed in relazione:
alla importanza ed al grado di sviluppo delle diverse attivita'
produttive nella Provincia;
alla consistenza numerica ed al diverso indice annuo di
occupazione delle forze di lavoro che vi sono impiegate;
al rapporto numerico tra le rappresentanze dei lavoratori e dei
datori di lavoro nel Consiglio di amministrazione dell'Istituto;
Ritenuto che per la corretta formulazione del giudizio sulla
effettiva operativita' e sul grado di rappresentativita' delle
Organizzazioni occorre stabilire, in via preliminare, i criteri di
valutazione e che detti criteri vengono individuati come di seguito:
1) consistenza numerica dei soggetti rappresentanti, rilevati
sulla base dei dati forniti dalle stesse;
2) ampiezza e diffusione territoriale e settoriale delle
strutture organizzative ed operative sul piano provinciale;
3) partecipazione effettiva e costante alla formazione e
stipulazione dei contratti di lavoro integrativi provinciali ed
aziendali;
4) partecipazione alla trattazione in sede conciliativa delle
controversie individuali, plurime e collettive di lavoro; richieste
di costituzione di collegi arbitrali; deposito ai sensi della legge
n. 533 di verbali di accordi stipulati in sede provinciale;
5) partecipazione a Commissioni e Comitati istituiti presso
pubbliche amministrazioni, operanti nella provincia di Foggia con
compiti di tutela degli interessi e dei datori di lavoro e dei
lavoratori dipendenti;
Rilevato inoltre, che dalle risultanze degli atti istruttori e
dalle conseguenti valutazioni comparative compiute alla stregua dei
suindicati parametri riconosciuti idonei e necessari per la
determinazione del grado di rappresentativita' risulta maggiormente
rappresentativa sul piano locale la Unione Provinciale Artigiani di
Capitanata (UPAC);
Preso atto secondo quanto previsto dall'art. 35 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 639/1970, delle designazioni
effettuate dalle predette Organizzazioni provinciali di categoria;
Ritenuto di dover annullare il decreto n. 5/2004 del 10 novembre
2004;
Ritenuto di dover provvedere;
Tutto cio' esposto e valutato in atto quale presupposto logico
posto a fondamento del dispositivo dell'emanando decreto anche per
l'effetto previsto dall'art. 3, commi 1 e 3, della legge 7 agosto
1990, n. 241;
Decreta
di annullare, come in effetti annulla con il presente atto, il
decreto n. 5/2004 del 10 novembre 2004 e di confermare la nomina del
sig. Conoscitore Antonio, in rappresentanza dei lavoratori autonomi
su designazione della Unione Provinciale Artigiani di Capitanata, in
qualita' di componente del Comitato Provinciale I.N.P.S. di Foggia e
di Presidente della Commissione speciale per il contenzioso in
materia di prestazioni per la categoria degli artigiani in seno al
Comitato provinciale stesso, costituita con decreto n. 6/2003 del
21 marzo 2003.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel Bollettino del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali.
Foggia, 15 marzo 2005
Il dirigente: Palazzo