IL COMMISSARIO DELEGATO
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 «Istituzione del Servizio
Nazionale della Protezione Civile»;
Visto che per gli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito
il territorio della provincia di Massa Carrara il 23 e 24 settembre
2003 il Presidente del Consiglio dei Ministri con decreto del
29 settembre 2003 ha dichiarato lo stato di emergenza fino al
30 settembre 2004, poi prorogato fino al 31 dicembre 2005 con
decreto-legge n. 355/2003 convertito con legge 27 febbraio 2004, n.
47;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3325
del 7 novembre 2003 con la quale l'assessore alla protezione civile
della regione Toscana e' stato nominato Commissario delegato, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n.
225;
Viste le competenze attribuite al Commissario ai sensi degli
articoli 1 e 6 dell'ordinanza sopra richiamata;
Considerato che l'art. 6 della medesima ordinanza assegna al
Commissario, per lo svolgimento di tali competenze, la somma di Euro
10.000.000,00 e che in base a quanto previsto dal decreto-legge n.
355/2003 sopra citato e' stato stipulato un mutuo con la Cassa
depositi e prestiti per un finanziamento di Euro 2.733.347,73 a
valere sull'annualita' 2005 e di altrettanti Euro 2.733.347,73 a
valere sull'annualita' 2006;
Preso atto che tali risorse sono state ripartite tra le varie
tipologie di interventi inizialmente con l'ordinanza commissariale n.
A/1 del 18 dicembre 2003 e successivamente con l'ordinanza
commissariale n. A/4 del 19 aprile 2004;
Visto che in particolare sono stati destinati Euro 1.200.000,00
alle iniziative di sostegno finanziario per i nuclei familiari, le
cui abitazioni di residenza siano oggetto di provvedimento di
inagibilita' nella forma di contributi per l'autonoma sistemazione e
di contributi finalizzati al rientro dei medesimi nelle proprie
abitazioni, tramite recupero della agibilita' degli edifici e il
ripristino dei beni mobili essenziali;
Richiamata l'ordinanza commissariale n. A/2 del 28 gennaio 2004 con
cui sono state approvate le disposizioni per l'attivazione delle
«Iniziative di sostegno finanziario a favore dei nuclei familiari
evacuati a seguito dell'evento alluvionale del 23 settembre 2003
nella provincia di Massa Carrara», in cui si prevedevano contributi
per l'autonoma sistemazione e contributi di prima assistenza;
Visto in particolare che ai sensi dell'art. 5 delle predette
disposizioni il contributo di prima assistenza e' concesso per
consentire ai nuclei familiari evacuati un rapido rientro nelle
abitazioni rese inagibili dall'evento citato;
Considerato inoltre che ai sensi dell'art. 8 delle medesime
disposizioni e' stabilito che il comune di Carrara nell'ambito
dell'attivita' istruttoria valuta anche l'effettiva possibilita' di
revoca dell'evacuazione in relazione al persistere di grave rischio
derivante dalla localizza-
zione dell'immobile in aree ad elevata pericolosita' non superabile
ne' attraverso interventi strutturali di messa in sicurezza ne'
attraverso la predisposizione di interventi di protezione civile;
Visto che l'art. 9 delle suddette disposizioni stabilisce che i
soggetti attuatori possono concedere anticipazioni del contributo nel
limite massimo del 50% dell'ammontare del medesimo;
Richiamata la nota prot. 060 PC 2005 in cui il comune di Carrara
riferisce circa l'esito dell'istruttoria relativa all'abitazione di
proprieta' Cargiolli Andrea che si compone di piano seminterrato,
pianoterreno e primo piano, piu' mansarda e da' atto che
relativamente al piano seminterrato adibito a zona giorno risulta
comunque necessario inibire l'abitabilita', visto il permanere di una
situazione di rischio e considerato che anche eventuali successivi
interventi di messa in sicurezza del fiume precluderebbero comunque
totalmente la vivibilita';
Considerato che per superare tale situazione e consentire il
rientro a casa della famiglia Cargiolli, il comune e il signor
Cargiolli Andrea hanno concordato per un progetto di ripristino
dell'abitazione tramite ristrutturazione dei tre piani superiori al
seminterrato e destinazione del seminterrato medesimo esclusivamente
ad uso cantina e totale abbandono dell'attuale cantina al piano
interrato;
Considerato che tale situazione si concretizza, nella sostanza, in
un intervento di delocalizzazione, ancorche' parziale, dei vani
abitabili;
Ritenuto conseguentemente di applicare a tale intervento, in quanto
compatibili, le disposizioni regionali in materia di contributi per
gli immobili distrutti di cui al decreto regionale n. 3632 del
19 giugno 2003;
Preso atto che il comune ha valutato in Euro 127.173,90 l'importo
spettante alla famiglia Cargiolli applicando i criteri di cui alle
disposizioni sopra richiamate;
Considerato che per realizzare le opere descritte il progetto
indica una spesa complessiva di euro 124.919,30, inferiore rispetto
all'importo sopra specificato;
Visto che il comune di Carrara ha richiesto con nota prot. 147PC
2005 del 24 novembre 2005 la erogazione di un anticipo a beneficio
del signor Cargiolli Andrea nella misura del 50% del contributo come
previsto con ordinanza commissariale A/2 del 28 gennaio 2004 per i
contributi di prima assistenza;
Ritenuto di provvedere all'erogazione di una anticipazione del 50%
del contributo pari a Euro 62.459,65 a beneficio del signor Cargiolli
Andrea finalizzata esclusivamente all'avvio dei lavori per la
realizzazione del progetto di ripristino con ristrutturazione
dell'abitazione di proprieta';
Ordina:
1) di assegnare al comune di Carrara l'importo di Euro 124 919,30
per l'erogazione del contributo a favore della famiglia Cargiolli per
la realizzazione del progetto di ripristino con ristrutturazione
dell'abitazione di proprieta';
2) di provvedere alla liquidazione di una anticipazione nella
misura del 50% del contributo pari a Euro 62.459,65 finalizzata
esclusivamente all'avvio dei lavori per la realizzazione del progetto
di ripristino con ristrutturazione dell'abitazione di proprieta' del
signor Cargiolli Andrea;
3) di stabilire che ove i lavori per la realizzazione del progetto
di ripristino con ristrutturazione dell'abitazione di proprieta' del
Sig. Cargiolli Andrea non venissero avviati, la predetta
anticipazione e' soggetta a restituzione;
4) di disporre che il saldo del contributo venga liquidato dal
comune di Carrara su presentazione della documentazione della spesa e
previa adozione di provvedimenti definitivi circa la destinazione del
piano seminterrato a usi non abitativi e la totale inaccessibilita'
del piano interrato;
5) di imputare la suddetta liquidazione a favore del comune di
Carrara, sulle risorse depositate sulla contabilita' speciale
intestata al Commissario delegato presso la Banca d'Italia - Sezione
di tesoreria provinciale di Firenze n. 3959, destinate ai sensi
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 3325/2003;
6) di comunicare la presente ordinanza al comune di Carrara e di
disporne la pubblicazione per estratto nel Bollettino ufficiale della
regione Toscana nonche' nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Firenze, 5 dicembre 2005
Il commissario delegato: Artusa