LA COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO
NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
su proposta dell'avv. Marco Baldassarri, delegato per il settore,
Premesso:
che in data 10 novembre 2006 l'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato S.p.a. ha trasmesso a questa Commissione un «verbale di intesa»
siglato in data 24 ottobre 2006 tra lo stesso Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato S.p.a. e le segreterie nazionali di SLC CGIL,
FISTEL CISL e UILCOM UIL (atto prevenuto in data 14 novembre 2006);
che, contestualmente alla trasmissione del predetto verbale di
intesa l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.a. ha inviato a
questa Commissione anche il parere reso dall'Avvocatura generale
dello Stato in data 13 ottobre 1999, con il quale quest'ultima ha
classificato l'attivita' di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale come
servizio pubblico essenziale, come tale soggetto alla disciplina di
cui alla legge n. 146/1990 e successive modificazioni;
che in data 24 novembre 2006 la Commissione ha inviato il testo
del suddetto verbale di intesa alle Associazioni degli utenti, al
fine di acquisirne il relativo parere ai sensi dell'art. 13
lettera a) della legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla
legge 11 aprile 2000, n. 83;
che, sul verbale in questione non sono pervenute osservazioni da
parte di alcuna delle Associazioni degli utenti destinatarie dello
stesso;
che e' ampiamente scaduto il termine concesso per la trasmissione
di eventuali pareri al riguardo;
Considerato:
che alcune delle attivita' svolte dall'Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato S.p.a., piu' precisamente quelle relative alla
pubblicazione della Gazzetta Ufficiale - Parte Prima - devono essere
qualificate servizi pubblici essenziali;
che lo stesso Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.a. e
le organizzazioni sindacali SLC CGIL, FISTEL CISL e UILCOM UIL,
concordano con tale qualificazione, tanto e' vero che sono addivenute
alla sottoscrizione del suddetto verbale di intesa con il quale sono
individuate le prestazioni minime garantite in caso di sciopero;
che, in particolare, con il predetto verbale di intesa le parti
hanno convenuto di dover garantire la produzione della Gazzetta
Ufficiale - Parte Prima - anche in situazioni conflittuali,
limitatamente alla fase di preparazione, stampa, allestimento,
consegna agli Organi istituzionali, vendita in agenzia e diffusione
telematica, in quanto «ritardare la pubblicazione in Gazzetta di un
atto normativo incide certamente sulla regolare fruizione e tutela
dei diritti di tutti i cittadini, soprattutto nel caso di atti posti
a tutela di diritti fondamentali quali la salute, la sicurezza o
qualsiasi tipo di liberta»;
Valuta idoneo
il verbale di intesa sottoscritto in data 24 ottobre 2006 tra
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.a. e SLC CGIL, FISTEL
CISL e UILCOM UIL;
Dispone
la trasmissione della presente delibera all'Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato S.p.a. ed alle organizzazioni sindacali SLC CGIL,
FISTEL CISL e UILCOM UIL ed al Ministro della giustizia nonche' la
trasmissione, ai sensi dell'art. 13, lettera n), della legge n.
146/1990 e successive modificazioni, ai Presidenti delle Camere e al
Presidente del Consiglio dei Ministri, nonche' l'inserimento sul sito
internet della Commissione;
Dispone inoltre
la pubblicazione della presente delibera e del verbale di intesa
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 8 febbraio 2007
Il presidente: Martone