IL GARANTE PER LA PROTEZIONE
DEI DATI PERSONALI
Nella riunione odierna, in presenza del prof. Francesco Pizzetti,
presidente, del dott. Mauro Paissan e del dott. Giuseppe Fortunato,
componenti e del dott. Giovanni Buttarelli, segretario generale;
Vista la documentazione acquisita a seguito di quanto segnalato a
questa Autorita' a proposito della pubblicazione in questi giorni, da
parte di varie testate giornalistiche, di trascrizioni di
intercettazioni disposte nell'indagine in corso presso gli uffici
giudiziari di Potenza, per condotte estorsive relative all'utilizzo
di immagini fotografiche e di altre notizie, nonche' per reati
ipotizzati in tema di prostituzione;
Visto il Codice in materia di protezione dei dati personali e
l'allegato codice di deontologia relativo al trattamento dei dati
personali nell'esercizio dell'attivita' giornalistica (decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196; allegato A) al Codice);
Visto il provvedimento di carattere generale adottato dal Garante
il 21 giugno 2006 che reca prescrizioni in tema di pubblicazione di
trascrizioni di intercettazioni telefoniche rivolte a tutti i
titolari di trattamento in ambito giornalistico (in Gazzetta
Ufficiale 27 giugno 2006, n. 147, pagg. 85-86, nonche' in
www.garanteprivacy.it, doc. web n. 1299615);
Ritenuto di dover verificare in via d'urgenza il rispetto dei
principi richiamati in tale provvedimento, stante la necessita' di
intervenire celermente a tutela dei diritti e delle liberta'
fondamentali di persone lese dalla predetta pubblicazione, con
particolare riferimento alla loro riservatezza, dignita' ed identita'
personale, nonche' al loro diritto alla protezione dei dati
personali;
Rilevato, allo stato degli atti, che nel quadro della cronaca
giornalistica su vicende per le quali e' configurabile un interesse
pubblico alla conoscenza anche dettagliata di fatti, sono state
diffuse alcune informazioni e notizie, anche non estratte da
trascrizioni di intercettazioni, eccedendo i limiti del diritto di
cronaca e violando, comunque, i diritti e la dignita' di persone
interessate, a prescindere dalla veridicita' di quanto diffuso;
Rilevato che cio' e' avvenuto:
riferendo su alcuni fatti e condotte private che non hanno
interesse pubblico,
oppure,
pubblicando notizie, dettagli e circostanze eccedenti rispetto
all'essenzialita' dell'informazione,
o, ancora,
fornendo particolari in violazione della tutela della sfera
sessuale di alcune persone interessate;
Rilevato che tali violazioni riguardano anche condotte del tutto
private di persone estranee alla commissione di reati, prese in
considerazione dalla stampa con eccessivi dettagli solo perche':
tali persone sono semplicemente menzionate nel materiale
documentale di indagine,
oppure,
hanno reso dichiarazioni all'autorita' giudiziaria; o, ancora,
potrebbero assumere la veste di persone offese o danneggiate da
reati;
Rilevato che il Garante ha il compito di vietare il trattamento di
dati anche in ambito giornalistico quando e' violata la disciplina in
materia di protezione dei dati personali, anche per effetto
dell'inosservanza di prescrizioni di questa Autorita' quali quelle
contenute nel predetto provvedimento del 21 giugno 2006 (art. 154 del
Codice);
Ritenuto di dover disporre con urgenza e con effetto immediato un
divieto di trattamento dei dati personali nei confronti di tutti gli
editori titolari del trattamento in ambito giornalistico, anche al
fine di prevenire ulteriori conseguenze dannose per gli interessati
che potrebbero derivare dalla pubblicazione illecita di altre
informazioni e notizie non ancora diffuse;
Riservata l'adozione di specifiche decisioni in seguito
all'eventuale ricezione di ricorsi, reclami o segnalazioni da parte
di singole persone interessate;
Dato atto che la violazione del presente provvedimento costituisce
reato perseguibile d'ufficio, punito con la reclusione da tre mesi a
due anni (art. 170 del Codice), ed e' fonte di responsabilita'
risarcitoria per danno (art. 15 del Codice);
Rilevata la necessita' di disporre la pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
nonche' la trasmissione di copia del presente provvedimento al
Consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti per le valutazioni di
competenza;
Viste le osservazioni formulate dal segretario generale ai sensi
dell'art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000;
Relatore il dott. Mauro Paissan;
Tutto cio' premesso, il Garante:
a) ai sensi degli articoli 139, comma 5, 143, comma 1, lettera c)
e 154, comma 1, lettera d) del Codice in materia di protezione dei
dati personali, vieta con effetto immediato a tutti i titolari del
trattamento in ambito giornalistico, in relazione alla vicenda
oggetto della presente decisione, di diffondere dati personali in
violazione del provvedimento del Garante del 21 giugno 2006,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 27 giugno 2006, n. 147, pag. 86,
in particolare del richiamato nono capoverso, lettere da a) ad e),
allorche':
si riferiscano a fatti e condotte private che non hanno interesse
pubblico,
oppure,
riguardino notizie, dettagli e circostanze eccedenti rispetto
all'essenzialita' dell'informazione,
o, ancora,
attengano a particolari della vita privata delle persone diffusi
in violazione della tutela della loro sfera sessuale;
b) da' atto che la violazione del presente provvedimento
costituisce reato perseguibile d'ufficio, punito con la reclusione da
tre mesi a due anni (art. 170 del Codice) ed e' fonte di
responsabilita' risarcitoria per danno (art. 15 del Codice);
c) stabilisce che ciascuna violazione venga denunciata senza
ritardo dal Garante alla competente autorita' giudiziaria (art. 154,
comma 1, lettera i), del Codice);
d) dispone la pubblicazione del presente provvedimento nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nonche' l'invio di
copia della presente decisione al Consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti.
Roma, 15 marzo 2007
Il presidente
Pizzetti
Il relatore
Paissan
Il segretario
Buttarelli