IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Visto l'art. 1 della legge 1 marzo 1986, n. 64, (pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 61 del 14 marzo
1986) che stabilisce tra l'altro che le attivita' e iniziative, con
particolare riguardo alle produzioni sostitutive di importazioni e
alle innovazioni che concorrono al risanamento, all'ammodernamento e
all'espansione dell'apparato produttivo, all'accrescimento dei
livelli di produttivita' economica e al riequilibrio territoriale
interno, possono rientrare nell'intervento straordinario ed essere
finanziate o agevolate in esecuzione del programma triennale di
sviluppo;
Visto l'art. 9 della citata legge 1 marzo 1986, n. 64 (pubblicata
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 61 del 14 marzo
1986) che pone tra gli obiettivi della politica industriale nel
Mezzogiorno ammodernare e qualificare l'apparato produttivo, dotare
il sistema delle imprese ed il territorio di una moderna ed
efficiente rete di servizi nonche' di centri di ricerca, contenere i
consumi energetici e favorire l'occupazione;
Visto il programma triennale di intervento nel Mezzogiorno
approvato dal CIPE con delibera del 10 luglio 1985 (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 183 del 5 agosto 1985) che colloca al centro
dello sviluppo l'innovazione come agente di modernizzazione dei
processi organizzativi, gestionali e tecnici e come condizione di
espansione di nuove linee di attivita' produttive;
Visto il primo piano annuale di attuazione del programma triennale,
approvato con delibera CIPE del 29 dicembre 1986 (pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 43 del 21 febbraio
1987) che con riferimento agli interventi a sostegno dell'innovazione
elabora un disegno strategico di mobilitazione dei grandi gruppi
industriali organizzatori della domanda tecnologica per la
predisposizione di piani progettuali che, collegando ricerca ed
investimenti produttivi, possono spostare nel sud il baricentro del
sistema scientifico e tecnologico-industriale, con la finalita'
ultima di espandere la capacita' produttiva nel Mezzogiorno;
Vista la delibera CIPI del 16 luglio 1986, (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 20 agosto 1986) che introduce la
contrattazione programmata al fine del piu' efficace coinvolgimento
dei grandi gruppi industriali nazionali ed internazionali nella
realizzazione delle azioni integrate previste dal programma triennale
e considerata l'esigenza di mobilitare verso le regioni meridionali
tecnologie, capitali e risorse per inserire nel tessuto economico la
presenza di grandi imprenditori capaci di realizzare nuovi ed
articolati complessi produttivi d'avanguardia collegati ad iniziative
avanzate di ricerca e sviluppo;
Tenuto conto che il primo piano annuale di attuazione indica la
contrattazione programmata come strumento normativo-quadro regolante
impegni assunti dall'intervento pubblico e dalla componente privata
individuata nei grandi gruppi industriali a rilevanza nazionale ed
internazionale;
Considerata inoltre l'esigenza di valorizzare ed utilizzare nel
modo migliore gli interventi organici di contesto (infrastrutture
generali e tecnologiche) al fine di ammodernare ed espandere
l'apparato produttivo;
Attesa la necessita' di disciplinare la manovra coordinata delle
agevolazioni finanziarie nel quadro delle procedure della
contrattazione programmata gia' stabilite dal CIPE nel primo piano
annuale di attuazione;
Visto l'art. 1, lettera d), del decreto del Presidente della
Repubblica n. 411/1986, relativo all'approvazione dell'elenco dei
decreti e degli altri atti da inserire nella Raccolta ufficiale degli
atti normativi della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 1, primo
e quarto comma, della legge 11 dicembre 1984, n. 839;
Delibera:
Alle iniziative che fanno parte del piano progettuale proposto
nell'ambito delle procedure della contrattazione programmata sono
riconoscibili le agevolazioni finanziarie previste dalla normativa
vigente secondo la diversa tipologia delle iniziative e inoltre:
1) possono essere ammesse agli incentivi le iniziative relative ad
attivita' produttive non rientranti nei comparti agevolabili
individuati dal CIPI con delibera del 16 luglio 1986, purche'
esistano strette connessioni di operativita' del progetto con lo
svolgimento e le finalita' generali dell'intero piano progettuale;
2) alle iniziative industriali e ai centri di ricerca (art. 70 del
testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno) puo' essere
riconosciuta la maggiorazione di 1/5 del contributo per settore da
sviluppare prioritariamente anche per attivita' diverse da quelle
individuate dal CIPI con delibera del 16 luglio 1986, sempre che gli
investimenti presentino caratteristiche di particolare rilevanza
tecnologica e i centri di ricerca siano correlati con progetti di
ricerca tali da poter essere considerati complessivamente prioritari;
3) puo' essere applicato il meccanismo di incentivazione previsto
dall'art. 11 della legge 1 marzo 1986, n. 64 (pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 61 del 14 marzo
1986) per le iniziative sostitutive, anche in presenza di interventi
che consentano, attraverso nuove produzioni o una diversa
organizzazione produttiva, il mantenimento dei livelli occupazionali
riassorbendo le eccedenze di manodopera derivanti da crisi settoriali
di fatto che hanno messo, o sono in procinto di mettere, fuori
produzione uno o piu' prodotti e sempre che gli investimenti, anche
se localizzati in aree diverse da quelle caretterizzate da gravi
fenomeni di disoccupazione indicate dal primo piano annuale di
attuazione, rispondano alla logica unitaria del piano progettuale
proposto;
4) ferme restando le procedure vigenti per la concessione delle
agevolazioni finanziarie, il CIPI con la deliberazione del contratto
di programma determina l'ammissibilita' alle agevolazioni di tutte le
iniziative che fanno parte del piano progettuale.
La presente delibera, munita del sigillo dello Stato, sara'
inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla
e di farla osservare.
Roma, addi' 24 marzo 1988
Il Presidente delegato: COLOMBO
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note al dispositivo:
- Il testo vigente dell'art. 70 del testo unico delle
leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con
D.P.R. n. 218/1978, e' il seguente:
"Art. 70. - Gli uffici direzionali, amministrativi,
commerciali e tecnici delle imprese con stabilimenti
industriali operanti nei territori di cui all'art. 1, se
localizzati nei territori medesimi, anche a seguito di
decentramento, ed anche se disgiunti dagli impianti
industriali, nonche' le imprese di progettazione
industriale che si localizzano nei territori suddetti, sono
parificati agli impianti industriali ai fini della
concessione del contributo in conto capitale di cui al
precedente art. 69, qualora abbiano una dimensione
occupazionale non inferiore a 50 addetti.
La concessione del contributo di cui al comma precedente
e' disciplinata dalle norme di cui agli articoli 72, 73 e
74. Non sono ammesse a contributo le spese relative ad
immobili per uffici.
Per l'impianto, l'ampliamento e lo sviluppo di centri di
ricerca scientifica e tecnologica, con particolare riguardo
a quelli finalizzati ad attivita' produttive, anche se
collegati ad imprese ed anche se realizzati in forma
consortile, puo' essere concesso un contributo in conto
capitale nella misura del 50%, purche' il centro dia
occupazione a non meno di 25 ricercatori.
La concessione del contributo di cui al comma precedente
e' subordinata:
a) al parere di conformita' rilasciato a norma degli
articoli 72 e 74, se gli investimenti superano i 2 miliardi
di lire;
b) al vincolo di destinazione degli immobili di durata
non inferiore a 15 anni e delle attrezzature per una durata
variabile in funzione del tipo di attrezzatura e della
eventuale finalita' specifica della ricerca.
Sulla base delle direttive del CIPI il Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno, con proprio
decreto, di concerto con il Ministro incaricato del
coordinamento della ricerca scientifica e tecnologica,
stabilisce i criteri e le procedure per la concessione del
contributo ai centri di ricerca, nonche' le modalita' per
la determinazione delle spese ammissibili e per
l'espletamento di specifici controlli anche periodici da
parte della Cassa.
Le agevolazioni di cui all'art. 63 sono concedibili
anche alle iniziative di cui al terzo comma del presente
articolo.
Per i centri di ricerca di cui al terzo comma del
presente articolo e' concesso lo sgravio contributivo di
cui all'art. 59, comma nono, limitatamente agli oneri a
carico del datore di lavoro".
- Il testo vigente dell'art. 11 della legge n. 64 del
1986 e' il seguente:
"Art. 11. - 1. Nelle aree del Mezzogiorno delimitate dal
CIPI e caratterizzate da gravi fenomeni di disoccupazione
derivanti da specifici casi di crisi di settori
industriali, alle iniziative industriali sostitutive - per
le quali sia presentata la domanda di agevolazioni previste
dall'art. 9 e siano stati avviati a realizzazione i
relativi investimenti entro 12 mesi dalla suddetta delibera
del CIPI - il tasso di interesse sui finanziamenti
agevolati e' applicato nella misura del 36% del tasso di
riferimento, a prescindere dall'ammontare degli
investimenti fissi.
2. Ai fini della determinazione delle agevolazioni
finanziarie gli investimenti relativi a dette iniziative,
ancorche' queste siano promosse dal medesimo gruppo e
realizzate nella medesima area aziendale, vanno valutati
autonomamente".