N. 45 ORDINANZA (Atto di promovimento) 27 novembre 1989

                                 N. 45
     Ordinanza emessa il 27 novembre 1989 dal tribunale di Asti nel
          procedimento penale a carico di Lauricella Giovanni
 Processo   penale  -  Nuovo  codice  -  Rito  abbreviato  -  Dissenso
 immotivato e vincolante del p.m.  -  Insindacabilita'  da  parte  del
 giudice - Conseguente inapplicabilita' della diminuente ex art.  442,
 secondo comma,  del  cod.  proc.  pen.  1988  -  Lamentato  carattere
 decisorio  del  dissenso  del  p.m.  anche  in  relazione al merito -
 Limitazione  per  il  giudice  del   potere   di   decisione   e   di
 determinazione della pena - Conseguente disparita' di trattamento tra
 imputati.
 (Cod.  proc. pen., art. 438 in relazione all'art. 442 stesso codice).
 (Cost., artt. 3 e 102).
(GU n.7 del 14-2-1990 )
                              IL TRIBUNALE
    Decidendo    sull'eccezione   di   illegittimita'   costituzionale
 sollevata dalla difesa dell'imputato;
    Udito il p.m.;
    Rilevato  che,  nel  procedimento  penale in esame, l'imputato ha,
 prima che venisse dichiarato aperto  il  dibattimento,  richiesto  il
 giudizio  abbreviato  a sensi degli artt. 451, 452 e 438 del c.p.p. e
 il p.m. non vi ha consentito, si' che l'istanza e'  stata,  per  tale
 ragione, rigettata;
    Ritenuto  che  le  risulltanze  del dibattimento, in particolare i
 risultati della perizia, appaiono tali da imporre  l'affermazione  di
 penale responsabilita' del'imputato;
    Osservato  che  il p.m., dopo aver negato l'assenso all'istanza di
 giudizio abbreviato, ha indicato il suo consulente  di  parte,  dott.
 Luigi Dagna, come teste, ed ha proposto domande che, come risulta dal
 verbale d'udienza, erano tendenti a confermare il  contenuto  di  una
 consulenza di parte allegata al fascicolo del p.m.;
      che  solo  dinanzi  alle opposizioni formulate dalla difesa alle
 domande cosi' rivolte dal p.m.  al  teste  Dagna,  il  rappresentante
 dell'accusa ha rinunciato al teste, ed ha formulato tardiva richiesta
 di perizia;
      che  l'indagine tecnica e' stata pertanto disposta d'ufficio dal
 tribunale;
      che  il fatto che le conclusioni rassegnate dal perito d'ufficio
 ing. Steffenino non sono state contestate dal c.t. del p.m.  ne'  dal
 p.m.  stesso,  che  le  ha  poste a fondamento delle sue richieste di
 condanna, puo' far fondatamente ritenere che il consulente  del  p.m.
 aveva  gia'  rassegnato  a  questi  conclusioni  identiche  a  quelle
 rassegnate al tribunale del perito d'ufficio;
      che  pertanto  nel  fascicolo  del  p.m.  esistevano, gia' prima
 dell'apertura del dibattimento gli  stessi  elementi  accusatori  poi
 acquisiti  nel corso del dibattimento, si' che era pertanto possibile
 addivenire a decisione allo stato degli atti;
    Rilevato  che, conseguentemente, per il solo fatto che il p.m. non
 ha consentito al rito abbreviato, l'imputato deve essere condannato a
 pena  superiore  a  quella  che  gli  sarebbe  stata  inflitta ove il
 consenso del p.m. vi fosse stato;
    Ritenuto  che in tale modo il sistema processuale vigente consente
 ad una parte - il p.m. - di esercitare un vincolante, unilaterale  e,
 al limite, immotivato condizionamento non solo del rito da seguire ma
 anche della pena da infliggere, senza che sia consentito  al  giudice
 alcun  intervento  recuperatorio delle esigenze ritenute di giustizia
 (cosa che invece e' prevista nel caso  di  richiesta  del  cosiddetto
 "patteggiamento" di cui all'art. 448 del c.p.p.);
    Ritenuto che il profilato sistema processuale pare contrastare con
 quanto  disposto  dall'art.  102  della  Costituzione,   essendo   la
 determinazione della pena prerogativa essenziale dell'esercizio della
 giurisdizione ed  essendo  tale  esercizio  riservato  unicamente  al
 giudice e non alle parti;
    Ritenuto che la normativa denunciata pare contrastare altresi' con
 l'art. 3 della Costituzione, in quanto  situazioni  uguali  subiscono
 diversita'  di  trattamento,  data  l'insindacabilita' del diniego di
 consenso del p.m. al rito abbreviato;
    Ritenuto di non poter definire il giudizio indipendentemente dalla
 risoluzione della menzionata questione;
    Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
    Dichiara non manifestamente infondata la questione di legittimita'
 costituzionale dell'art. 438 del c.p.p. con riferimento agli artt.  3
 e  102  della  Costituzione,  nella  parte  in cui non prevede per il
 giudice la possibilita' di sindacare il  mancato  consenso  del  p.m.
 alla  richiesta  di  giudizio  abbreviato, formulata dall'imputato al
 fine di applicare la riduzione della pena prevista dall'art. 442  del
 c.p.p.;
    Ordina    l'immediata   trasmissione   degli   atti   alla   Corte
 costituzionale;
    Sospende il giudizio in corso a carico di Lauricella Giovanni;
    Ordina  che  a  cura della cancelleria la presente ordinanza venga
 notificata al  Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri  nonche'  al
 Presidente  del Senato della Repubblica ed al Presidente della Camera
 dei deputati.
      Asti, addi' 27 novembre 1989
                   Il presidente: (firma illeggibile)

 90C0143