A tutti i Ministeri
Gabinetto
Ufficio legislativo
e, per conoscenza:
Al Consiglio di Stato -
Segretariato generale
Alla Corte dei conti - Segretariato
generale
All'Avvocatura generale dello Stato
La legge n. 1852/62 esenta dall'imposta di fabbricazione e dalla
corrispondente sovraimposta i prodotti petroliferi, debitamente
adulterati, qualora siano destinati alla trazione di motori agricoli
limitatamente all'uso aziendale.
L'art. 3, lettera f), della legge n. 55/90 prescrive che le
persone assoggettate a misure di prevenzione non possono ottenere
contributi, finanziamenti o mutui agevolati od altre erogazioni dello
stesso tipo, comunque denominate, concessi od erogati da parte dello
Stato e di altri enti pubblici per lo svolgimento di attivita'
imprenditoriali.
L'art. 7 della stessa legge impone alla pubblica amministrazione
di acquisire la certificazione antimafia prima di consentire le
suddette erogazioni.
E' stato posto il problema circa l'assoggettamento passivo alla
predetta certificazione antimafia degli addetti all'agricoltura,
allorche' essi beneficino, per le necessita' aziendali, di prodotti
petroliferi esenti da imposta di fabbricazione.
Talune regioni, a tal riguardo, hanno espresso l'opinione che la
certificazione non debba essere richiesta, trattandosi di
agevolazione fiscale, ed hanno prospettato le difficolta' che i
propri operatori agricoli incontrano nell'espletare le pratiche
connesse al rilascio della predetta certificazione anche per esigui
quantitativi di prodotto prelevato.
Acquisito il conforme avviso delle amministrazioni statali piu'
direttamente interessate, si ritiene - ad integrazione della
circolare n. 2481 del 28 giugno 1990 - di poter condividere il punto
di vista surriferito.
Ed invero sembra potersi affermare che per l'assegnazione di
contributi ad uso agricolo si debba parlare di agevolazione fiscale
concessa sulla base di obiettive circostanze rivelatrici di capacita'
contributiva e non gia' di erogazione di pubblico denaro a scopo
incentivante.
Pertanto, posto che gli atti connessi alla materia tributaria
esorbitano chiaramente dalle ricordate norme contenute nella legge
antimafia, ne consegue che per procedere all'assegnazione in parola
non e' necessario acquisire la prescritta certificazione antimafia.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri
ANDREOTTI