IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64, sulla disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Vista la propria delibera del 16 luglio 1986 che, ai fini di un
efficace coinvolgimento dei grandi gruppi industriali nella
realizzazione delle azioni integrate previste dal programma triennale
di sviluppo del Mezzogiorno, introduce lo strumento della
contrattazione programmata demandando al piano annuale di attuazione
la disciplina delle forme e delle modalita' idonee a garantire
tempestivita' e unitarieta' all'intervento;
Vista la propria delibera del 24 marzo 1988 la quale impartisce
direttive volte a disciplinare la manovra coordinata delle
agevolazioni finanziarie nel quadro delle procedure della
contrattazione programmata stabilite nel primo piano annuale di
attuazione, con particolare riguardo alle condizioni di
ammissibilita' delle iniziative, comprese nel piano organico di
intervento, alle agevolazioni che possono essere concesse alle stesse
in base alle valutazioni settoriali e territoriali degli interventi;
Vista la propria delibera del 20 dicembre 1990 con la quale sono
state fissate procedure e metodologie per il cumulo delle
agevolazioni;
Visto il terzo piano annuale di attuazione approvato dal CIPE nella
seduta del 29 marzo 1990;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 10, recante norme per
l'attuazione del PEN in materia di uso razionale dell'energia, di
risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di
energia;
Vista la delibera CIPE 27 marzo 1991 con la quale e' stato preso
atto della conformita' del piano progettuale 1991-95 del gruppo Fiat
agli indirizzi contenuti nei documenti programmatici per l'intervento
straordinario nel Mezzogiorno;
Tenuto presente che in attuazione della disciplina comunitaria
degli aiuti di Stato all'industria automobilistica (89/C/123/03), con
nota n. 3000 del 15 aprile 1991, il Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno ha dato comunicazione alla CEE della
proposta presentata dalla Fiat, riguardante l'insediamento di nuove
iniziative nel settore auto da localizzare nelle aree meridionali, ai
fini dell'ottenimento delle agevolazioni industriali previste dalla
legge n. 64/86;
Vista la proposta di contratto di programma tra il Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno e il gruppo Fiat, trasmessa
con nota 29 marzo 1991 n. 396/Gab, che contiene tra l'altro:
l'impegno globale del gruppo industriale per la realizzazione dei
singoli progetti che concorrono a definire il piano progettuale;
le procedure ed i tempi di intervento ivi compresi gli incentivi
in relazione all'accelerata attuazione ed al coordinamento del piano
progettuale;
le infrastrutture da realizzare al servizio degli stabilimenti
industriali di Melfi (Potenza), Pratola Serra (Avellino), Sulmona
(L'Aquila) e Termini Imerese (Palermo);
Ritenuto che nella riunione dell'11 aprile 1991 con le
amministrazioni ed enti interessati sono stati definiti i tempi e le
disponibilita' dei medesimi alla realizzazione delle infrastrutture
cosi' come individuate nel piano progettuale;
Acquisito l'impegno dei Ministri interessati, sia direttamente che
tramite gli enti vigilati, nonche' dei presidenti delle regioni
Basilicata e Campania relativamente alle opere di infrastrutturazione
di propria competenza o da realizzare tramite i consorzi di sviluppo
industriali, nonche' alle procedure inerenti le suddette
realizzazioni;
Udita la relazione del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno;
Delibera:
1. E' approvato il contratto di programma proposto dal Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno con il gruppo Fiat, con
il quale il gruppo stesso si impegna a realizzare nel Mezzogiorno
investimenti per un importo globale pari a lire 6.672,3 miliardi
cosi' articolato:
A) Investimenti tecnologici-industriali..... L/mld 6.071,4
Scorte .................................. " 90,1
B) Impianti di cogenerazione ............... " 200,0
C) Centri di ricerca ....................... " 65,0
D) Progetti di ricerca ..................... " 82,0
E) Progetti di formazione e riqualificazione
per addetti alle attivita' industriali.. " 163,8
_________
L/mld 6.672,3
_______
2. Le singole tipologie di investimento sono riconosciute
ammissibili alle seguenti agevolazioni:
A) Quanto agli investimenti tecnologici-industriali previsti per
i nuovi stabilimenti di Melfi (Potenza), Pratole Serra (Avellino) e
per gli impianti di Termini Imerese (Palermo), Sulmona (L'Aquila),
San Salvo (Chieti), Potenza, Modugno (Bari), Pianodardine (Avellino),
Morcone (Benevento) e Vallata (Avellino), comportanti
complessivamente spese pari a lire 6.161,5 (inclusi 90,1 miliardi per
scorte):
a) contributo in conto capitale di cui all'art. 69, comma primo,
del testo unico n. 218/1878 secondo gli scaglioni di investimento
determinati ai sensi dell'art. 9, comma terzo, lettera e), della
legge n. 64/1986, con l'attribuzione delle maggiorazioni del quinto,
ove ricorrano le condizioni, di cui all'art. 69, commi 4 e 5, del
testo unico n. 218/1978;
b) finanziamento a tasso agevolato nella misura prevista
dall'art. 63 del testo unico n. 218/1978 cosi' come modificato
dall'art. 9, commi 3, lettera e), 8 e 9 della legge n. 64/1986.
B) Quanto ai quattro impianti di cogenerazione, due a Melfi, uno
a Sulmona ed uno a Termini Imerese:
a) contributo in conto capitale di cui ai commi 3 e 4 dell'art.
11 della legge n. 10/1991 e, limitatamente alla quota degli
investimenti fissi necessari per soddisfare il fabbisogno di energia
elettrica e di calore occorrente per gli usi produttivi dei predetti
stabilimenti, le agevolazioni finanziarie (contributo in conto
capitale e finanziamento a tasso agevolato) di cui all'art. 9 della
legge n. 64/1986).
C) Quanto agli investimenti relativi ai due centri di ricerca di
Pomigliano (Napoli) e Modugno (Bari) che comportano complessivamente
spese pari a lire 147 miliardi:
a) contributo in conto capitale di cui all'art. 70 del testo
unico n. 218/1978 con l'attribuzione della maggiorazione di un quinto
di cui all'art. 12, comma 9, della legge n. 64/1986;
b) finanziamento a tasso agevolato di cui all'art. 63 del testo
unico n. 218/1978 nella misura determinata ai sensi dell'art. 9,
commi 3, lettera e), 8 e 9 della legge n. 64/1986.
D) Quanto alla realizzazione dei quattro progetti di ricerca
comportanti spese pari a lire 82 miliardi:
a) contributo in conto capitale nella misura dell'80%, come
previsto dall'art. 12, comma 13, della legge n. 64/1986.
E) Quanto alla realizzazione dei progetti di formazione,
qualificazione e riqualificazione collegati agli investimenti
tecnologici comportanti spese pari a lire 163,8 miliardi:
a) contributo in conto capitale, nella misura variabile tra il
70 ed il 90% dei costi, in riferimento a personale gia' in forza
ovvero neoassunto.
3. I provvedimenti di concessione delle agevolazioni ed il
conseguente avvio degli impegni di spesa del gruppo Fiat previsti in
attuazione delle iniziative contenute nella proposta di contratto,
dovranno essere assunti, ove ricorrano le condizioni di legge, non
oltre il 31 dicembre 1993.
4. L'onere complessivo delle agevolazioni finanziarie, a carico
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno, per l'attuazione del
contratto, e' valutato in lire 3.100 miliardi.
L'importo presunto di lire 200 miliardi, concernente gli incentivi
industriali e le opere di infrastrutturazione relative all'anno 1991,
grava sulla quota di lire 950 miliardi inscritti nella tabella D
della legge 29 dicembre 1990, n. 405 (finanziaria 1991), a
integrazione della disponibilita' finanziaria per la legge n. 64/86.
Gli oneri relativi agli anni 1992-1995 saranno considerati nel
quadro delle risorse che si renderanno disponibili con le future
disposizioni legislative per l'utilizzazione delle quote gia'
accantonate nella tabella B della precitata legge 29 dicembre 1990,
n. 405.
Nel contratto di programma dovra' essere inserita un'apposita
clausola in forza della quale gli impegni finanziari del Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno per il periodo 1992-95
risultino subordinati all'emanazione del provvedimento di
rifinanziamento dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno.
Eventuali variazioni degli oneri a carico dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno, eccedenti il limite del 10%
dell'importo globale sopra indicato, dovranno essere autorizzate dal
CIPI cosi' come dovra' essere autorizzata dal CIPI ogni altra
variazione che comporti modifiche sostanziali del piano progettuale.
5. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
impartira' le opportune direttive all'Agenzia per il Mezzogiorno tese
ad assicurare la tempestiva realizzazione, entro il periodo 1991-93,
delle infrastrutture previste nel contratto di programma in esame,
con oneri a carico dell'intervento straordinario nel Mezzo giorno per
un preventivato ammontare di lire 195 miliardi. Il Ministro provvede
inoltre all'attuazione del contratto di programma, per il quale in
sede di stipula puo' apportare quelle modifiche che si rendessero
necessarie, secondo le procedure indicate nel medesimo e curando che
non vengano superati i massimali di intervento stabiliti dalla
normativa CEE.
6. L'erogazione delle agevolazioni industriali di cui alla presente
delibera e' subordinata all'accertamento di compatibilita' con la
disciplina sugli aiuti di Stato prevista dal trattato CEE.
Roma, 18 aprile 1991
Il Presidente delegato: CIRINO POMICINO