N. 649 ORDINANZA (Atto di promovimento) 17 maggio 1991
N. 649
Ordinanza emessa il 17 maggio 1991 dal pretore di Ancona
nel procedimento civile vertente tra Ferroni Nazzareno e l'I.N.P.S.
Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Maggiorazione
del trattamento pensionistico per gli ex combattenti di cui alla
legge n. 336/1970, esclusi coloro che abbiano fruito o titolo a
fruire dei benefici previsti dalla legge stessa - Riconoscimento
della maggiorazione inizialmente ai titolari di pensioni con
decorrenza successiva al 7 marzo 1968 e successivamente, con legge
n. 944/1988, anche ai titolari di pensione con decorrenza
anteriore a tale data, ma, sia per gli uni che per gli altri, solo
dal 1º gennaio 1989 - Ingiustificata disparita' di trattamento dei
pensionati in base al mero elemento temporale della decorrenza
della pensione.
(Legge 15 aprile 1985, n. 140, art. 6, secondo comma).
(Cost., art. 3).
(GU n.42 del 23-10-1991 )
IL PRETORE
Sciogliendo la riserva di cui al verbale che precede;
O S S E R V A
Il ricorrente e' titolare di trattamento pensionistico a carico
dell'I.N.P.S. con decorrenza anteriore al 7 marzo 1968.
Quale ex combattente, qualita' non contestata dall'I.N.P.S. e,
peraltro, provata documentalmente, ha chiesto che l'I.N.P.S. venga
condanna a corrispondergli la maggioranzione di L. 30.000 mensili,
soggetta a perequazione automatica, a decorrere dal 1º gennaio 1985,
previa declaratoria di incostituzionalita' dell'art. 6, secondo
comma, della legge 15 aprile 1985, n. 140, nella parte in cui limita
detti benefici ai combattenti titolari di pensione con decorrenza
successiva al 7 marzo 1968.
L'art. 6 della legge 29 dicembre 1988, n. 544, ha esteso i
benefici di cui alla citata legge 15 aprile 1985, n. 140, anche a
coloro che abbiano ottenuto il trattamento pensionistico
anteriormente al 7 marzo 1968, facendone pero' decorrere gli effetti
dal 1º genniaio 1989.
La questione di legittimita' costituzionale sollevata dal
ricorrente, appare senz'altro rilevante ai fini della decisione della
controversia.
Del pari sembra sussistere l'ulteriore requisito della non
manifesta infondatezza della sollevata eccezione di
incostituzionalita'.
L'art. 6, secondo comma, della legge 15 aprile 1985, n. 140,
sembra essere in contrasto con il dettato costituzionale, li' dove
viola il principio della uguaglianza tra i cittadini sancito
dall'art. 3 della Costituzione.
Infatti, la disparita' di trattamento tra coloro che abbiano
ottenuto il trattamento pensionistico con decorrenza posteriore al 7
marzo 1968 (beneficiari della maggiorazione a decorrere dal 1º
gennaio 1985) e coloro che l'abbiano ottenuto con decorrenza
anteriore il 7 marzo 1968 (in un primo esclusi dal beneficiario e,
successivamente ammessi a fruirne, ma solo dal 1º gennaio 1989), non
trova alcuna giustificazione logica.
Infatti se e' vero che il legislatore puo' a volte effettuare
scelte discrezionali e' pur vero che alla base delle stesse deve
sempre esserci un presupposto logico.
Nella fattispecie in esame, per contro, la scelta discriminatrice
sembra del tutto arbitraria ed assolutamente priva di motivazioni
effettivamente valide.
P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata ai sensi di cui
in motivazione, la questione di legittimita' costituzionale dell'art.
6, secondo comma, della legge 15 aprile 1985, n. 140;
Sospende il giudizio in corso;
Ordina la immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Ordina, altresi', che la presente ordinanza sia notificata ai
difensori delle parti, nonche' al Presidente del Consiglio dei
Ministri e comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Ancona, addi' 17 maggio 1991
Il vice pretore onorario: Truja
91C1140