IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'art. 4 del testo unico delle leggi sulle tasse
automobilistiche, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 5 febbraio 1953, n. 39;
Visto l'art. 6 della legge 15 dicembre 1967, n. 1235, concernente
la nuova disciplina degli abbonamenti alle radioaudizioni per gli
apparecchi radioriceventi installati a bordo di autoveicoli e
autoscafi;
Visto l'art. 4 della legge 16 maggio 1970, n. 281, e successive
modificazioni, recante provvedimenti finanziari per l'attuazione
delle regioni a statuto ordinario;
Visto il decreto ministeriale 26 novembre 1986, che ha approvato la
convenzione, stipulata sotto la stessa data del 26 novembre 1986, con
la quale sono stati affidati all'Automobile club d'Italia (A.C.I.),
per conto dello Stato e delle regioni a statuto ordinario, i servizi
di riscossione e riscontro delle tasse automobilistiche e
dell'abbonamento all'autoradio;
Viste le istanze avanzate dall'A.C.I. in data 11 marzo 1989 e 23
maggio 1990 al fine di ottenere l'inserimento nella convezione di una
clausola che preveda l'integrazione del contributo di capillarita' di
riscossione qualora nel corso dell'anno si verifichi un aumento del
numero delle riscossioni effettuate dagli uffici esattori - rispetto
al numero considerato in sede di determinazione dei costi di gestione
- che alteri l'equilibrio economico della convenzione medesima, con
riconoscimento dei maggiori oneri sostenuti a tale titolo negli anni
precedenti la decorrenza della nuova clausola;
Atteso che, con separato provvedimento, di data pari a quella del
presente decreto, all'art. 20 della suindicata convenzione e' stata
inserita una clausola che riconosce il diritto dell'A.C.I.
all'integrazione del contributo di capillarita' allorquando il numero
delle riscossioni effettuate annualmente dagli uffici esattori supera
di oltre il 10% quello considerato in sede di determinazione dei
costi di convenzione (5.120.850 esclusa la Sicilia);
Ritenuto che occorre procedere al riconoscimento del debito
dell'Amministrazione finanziaria verso l'A.C.I. per la diminuzione
patrimoniale da questo subita negli anni 1990 e 1991 per effetto
dell'imprevedibile eccedenza delle riscossioni dirette rispetto al
numero considerato all'atto della stipula della convenzione,
diminuzione ritenuta equivalente all'arricchimento
dell'Amministrazione, essendo l'A.C.I. ente del parastato;
Ritenuto che la quantificazione del debito possa avvenire con i
criteri previsti dalla clausola aggiunta all'art. 20 della convezione
e cioe' nella misura di L. 1003,63 per ogni operazione eccedente,
salvo rivalutazione secondo le variazioni dell'indice generale dei
prezzi al consumo per l'intera collettivita' nazionale;
Considerato che con riferimento al territorio nazionale, esclusa la
Sicilia, le operazioni di riscossione dirette, giuste le
comunicazioni del servizio permanente di controllo all'A.C.I. e alla
SIAE n. 3281 del 20 dicembre 1991 e n. 845 del 17 marzo 1992 sono
state n. 9.056.266 nel 1990 e n. 11.920.354 per il 1991, con una
eccedenza, rispetto al numero delle operazioni considerato in sede di
determinazione dei costi di convenzione aumentato del 10%
(5.642.835), di 3.413.431 per il 1990 e di 6.277.519 per il 1991;
Vista la nota n. 536 del 17 marzo 1992, con la quale l'ISTAT
comunica che le variazioni dell'indice generale dei prezzi al consumo
per l'intera collettivita' negli anni 1990 e 1991, rispetto al 1986,
sono state del 24,5 e del 32,4 per cento;
Visto il parere del Consiglio di Stato, sezione III, n. 466/92 del
5 maggio 1992;
Decreta:
All'Automobile club d'Italia compete la somma di L. 12.609.611.500
a titolo d'indennizzo per le diminuzioni patrimoniali subite per
effetto dell'imprevisto aumento del numero delle riscossioni eseguite
dagli uffici esattori verificatosi negli anni 1990 e 1991, rispetto
al numero considerato in sede di determinazione dei costi di
convenzione. Detta somma deve essere addebitata allo Stato e alle
regioni a statuto ordinario in proporzione a quanto a ciascuno
attribuito per tasse automobilistiche ed abbonamento all'autoradio
nell'anno 1987, a norma del secondo comma dell'art. 21 della
convenzione.
L'Automobile club d'Italia, con il rispetto dei criteri
d'imputazione innanzi indicati, e' autorizzato a trattenere la somma
di L. 12.609.611.500 in occasione del primo versamento delle quote di
tasse automobilistiche e di abbonamento all'autoradio effettuato agli
aventi diritto a norma dell'art. 21 della convezione, posteriormente
alla pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Il presente decreto sara' registrato alla Corte dei conti.
Roma, 8 agosto 1992
Il Ministro: GORIA
Registrato alla Corte dei conti il 31 ottobre 1992
Registro n. 64 Finanze, foglio n. 166